喊停“EB-5”？怎麼看川大爺的“金卡”計劃？

特朗普在2025年2月25日的白宮新聞釋出會上宣佈了，計劃推出500萬的黃金卡，並且說要取消EB-5投資移民。川大爺和商務部長的這一番發言，讓關心EB5的投資人和從業者都似乎要炸了，整個朋友圈包括券商好像都在討論這個話題。

作為在出國移民行業快21年的老司機，我不但經歷許多移民國家的移民政策變化，更經歷了美國EB5新舊法案的改革和變遷。對於這樣的“頭條”新聞，我內心幾乎毫無波瀾。金卡也好，銀卡也罷，

對於沒有直系親屬且沒有傑出才能的普通人，目前也就只有EB5的新法案能讓投資人在幾年內拿到綠卡。

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以下是結合我個人的理解和經驗，分享的幾個觀點。

首先，EB-5改革及誠信法案(RIA)，是經過國會在2022年3月並簽署頒佈授權的法案，到2027年9月30日截止。同時，法案特別有一個【祖父條約】，保護所有在2026年9月30日前提交的EB-5申請，不受未來法律及政策改變的影響。因此對於新政已經遞交的，以及新法案存續期間遞交的申請人，都不會受到未來法律或政策改變的影響。EB-5舊政時代正在等候排期的申請人就更加不會受到影響了。

其次，美國不是獨裁體制，川大爺也不是國王，雖然最近好像有點個人崇拜的苗頭。這段時間川大爺風頭正盛，一時無兩，據說白宮新聞秘書卡洛琳.萊維特還搞起個人崇拜，向上帝祈禱時內心升起了川大爺的形象，就這水平和待遇，亞洲也只有金大哥才有。

他所提出或簽署的所有提案，都是需要經過國會參眾兩院批准，才能修改現有法律。儘管川大爺透過共和黨掌控了參眾兩院，也確實能透過立法程式修改EB-5，但是需要過程和時間，這也並非幾周或幾個月就能辦妥的事情。而且，

在EB-5法案被修改或取消前已經提交的申請，仍受上述【祖父條約】保護。

另外，EB-5作為臨時法案已經實施多年，的的確確為美國當地創造就業和提振商業稅收等帶來積極的影響。儘管老法案出了很多的監管紕漏，也出現了一些虛假專案和爆雷，但絕大多數專案方和開發商還是嚴格遵守規則和珍惜自己的商業信譽的。新法案從50W$提升到80W$，個人認為這個加價幅度相比其他投資移民的國家，其實還是很溫和的。不過，川大爺提議的“金卡”專案，開價就是500W$，並且看樣子是直接捐款。可以看到，大爺的胃口之大。

這個價格一旦喊出來，以後新的EB-5或者未來可能實施的“金卡”，漲價是在所難免的事情。所以，目前仍然可以80W$辦理EB-5，真的可以說是政策的視窗期了，欲辦從速。

再者，與川大爺剛上任簽署的

“廢棄出生公民權”

行政令一樣，現在他喊出的“金卡”專案也可能面臨來自法律界的挑戰。特別是那些認為該計劃違反了現有移民法律或憲法規定的團體和個人，可能會提起訴訟以阻止其實施。因此川大爺政府必須確保該計劃在法律框架內進行，並遵守美國憲法和相關法律的規定。如果“金卡”專案被認為違反了這些規定，那麼它大機率是會被法院判定為不合法。對於無法實施的提案，只能算自嗨。

如果有關心各國投資移民的朋友，都應該知道不同類別的要求是完全不一樣的。例如風靡一時的澳洲188A（創新商業移民），只需投資30W澳幣開創一項生意，僱傭至少兩個全職員工並且達到一定的營業額就可以獲得澳洲永居。而對於那些不想做生意也不想坐太久移民監的“富人”圈層，澳洲同時推出500W澳幣（重大投資移民），直接購買基金債券就可以直接永居了。後來還短期搞了個1000W澳幣的，因為不對中國投資人開放，最終也搞不下去了。類似的還有新加坡的重大投資移民和普通的投資移民；紐西蘭的投資I類和II類投資移民；當年塞普勒斯的30W歐元購房永居，250W歐元購房直接歐盟護照；還有香港剛推出不久的3000W港幣投資移民等等。

針對一些特別富裕，不想麻煩，想直接花錢買個身份的富人圈層，我覺得川大爺喊出500W$給金卡也不過分。

但個人覺得不會影響到原來的EB-5法案，最起碼不會在法案有效期內做出太多調整。但極有可能會在法案到期後調整投資要求，或者直接短期內推出一個全新的EB-X“金卡”投資移民臨時計劃，可以透過投資或捐贈快速獲得金卡（VIP綠卡）。

我覺得依照川大爺的性格，後者推出全新類別的投資移民計劃的可能性大。

簡而言之，特朗普此次推出的500萬美元“金卡”計劃，顯然是對現行EB-5政策中80萬美元投資額的不滿。儘管特朗普無法徹底廢除EB-5計劃，但未來EB-5投資額度大幅上調的可能性依然存在。因此，當前時期或許成為“80萬美元”EB-5投資移民的最後機遇期！

目前遞交新政EB-5申請，仍是無排期狀態，投資者仍可進行“雙遞交”以獲得“Combo卡”，在美國合法居留和工作，享受自由出入美國的便利。

在移民政策不斷變化的大背景下，抓住當前的EB-5投資移民機遇，或許能為有意向的投資者開啟一條通往美國的新路徑。面對未來可能的政策調整，及時瞭解、評估並作出決策，將是實現美國夢的關鍵一步。在這個充滿變數的時代，唯有做好準備，才能在移民的道路上穩步前行。讓我們拭目以待，看這場移民政策的變革將如何影響未來的美國投資移民市場。

以上為個人觀點，僅供參考。

僑梁出國憑藉超過20年的移民領域經驗，在選擇EB-5專案時，始終秉持嚴謹的態度，確保每一個專案都能滿足客戶的需求。公司團隊透過實地考察，精心挑選優質專案，以幫助客戶實現移民美國的夢想。以下是公司在2024年進行的一些實地考察照片以及成功案例。無論是透過領館面談、EB-5 Combo卡申請，還是在美國境內調整身份，僑梁移民公司都積累了豐富的成功經驗。