【解讀】中美貿易會談前瞻

兔主席/tuzhuxi 20250508
5月7日早,外交部發布訊息,何立峰副總理將於5月9~12日訪問瑞士,期間將與美方舉行會談。商務部舉辦了記者招待會,回答了記者有關問題,以下是一點個人解讀:
商務部新聞發言人答問(標黃斜體部分為原文):
1.“美國新政府上任以來,採取了一系列違規、無理的單邊關稅措施,嚴重衝擊中美經貿關係,嚴重擾亂國際經貿秩序,也給世界經濟復甦增長帶來嚴峻挑戰。”
“美國新政府採取一系列違規、無理的單邊關稅措施”:指出美國採取的是單邊主義行動,破壞了各國家與地區奉行的國際規則,同時相關措施缺乏理據、毫無理性,屬無理要求。中美經貿摩擦的根源歸咎美方,中方佔據國際法理和道義優勢。另外,避擴音及特朗普個人,避免將問題個人化。
“衝擊世界經濟復甦”:將美國的政策置於全球利益的對立面,暗示美方損害國際社會共同利益,旨在爭取發展中國家和受貿易戰衝擊的盟友的輿論支援。
2.中方為捍衛自身正當權益,採取了堅決有力反制。
中方的自身定位為“被迫反制”,捍衛的是正當權益,反制措施也是有力有效的,強調行動的防禦性、正當性、對等性,也符合中國維護多邊主義的國際形象。這幾條的核心要義:明確貿易戰的責任劃分,強化中國的國際道義制高點。
3.近期,美方高層不斷就調整關稅措施放風,並透過多種渠道主動向中方傳遞資訊,希望就關稅等問題與中方談起來。中方對美方資訊進行了認真評估。在充分考慮全球期待、中方利益、美國業界和消費者呼籲的基礎上,中方決定同意與美方進行接觸。何立峰副總理作為中美經貿中方牽頭人,將在訪問瑞士期間,與美方牽頭人美國財長貝森特舉行會談。
美方透過多種渠道主動傳遞資訊,中方在評估後同意接觸”:這個表述,凸顯中方在雙邊談判中的主動性和主動權,表明對話是基於美方的“求談”,而非中方的妥協;中方是顧全大局,考慮到多方利益——包括國際社會、以及美國業界和消費者的呼籲。在這要的基礎之上,出於大國責任業務,處於道義,同意和美方接觸。但同時,也暗示中方對美方的誠意存疑,需要美方透過實際行動驗證。
4.中方的立場是一貫的,無論是打還是談,中方維護自身發展利益的決心不會改變,捍衛國際公平正義、維護國際經貿秩序的立場和目標不會改變。
在會談前明確丟擲自己的原則底線:既維護本國利益,又要維護國際公平正義與經貿秩序(國際道義制高點),提示美方:中方有一貫、公開、堅守的原則,不會因一時權益或短期利益而改變。這些都會擺在桌面上,供各方檢視,供歷史檢驗。
5.打,奉陪到底;談,大門敞開。
“打,奉陪到底;談,大門敞開”:鬥爭+合作,既傳遞了捍衛自身核心利益的決心,又向國內國際釋放願意談判的訊號,避免外界解讀中國封閉、僵化、剛性。這裡的關鍵在於“以鬥爭求合作”的辯證思維:不做好鬥爭的決心與準備,沒有實力為後盾,沒有鬥爭的意願,也就不可能獲得好的談判結果。
6.任何對話談判必須在相互尊重、平等協商、互惠互利的前提下開展。
“相互尊重、平等協商、互惠互利”:此處在重申中國外交的核心原則,強調主權平等、規則對等,間接批評美方的霸凌、霸權邏輯,呼應發展中國家對國際關係民主化的訴求,佔據國際道義高地。
7.中國有句古話,“聽其言而觀其行”。
“聽其言而觀其行”:引用中國傳統文化/典故,輔助增強話語的合法性,並暗示對美方意向和承諾的不信任,要求其以撤銷關稅或制裁等實際行動證明其誠意。這也是為了避免重蹈過往從談判到違約的死迴圈。
8.美方想要透過談判解決問題,就要正視單邊關稅措施給自身和世界帶來的嚴重負面影響,正視國際經貿規則、公平正義和各界理性聲音,拿出談的誠意,糾正錯誤做法,與中方相向而行,透過平等協商解決雙方關切。
“正視關稅措施給自身和世界帶來的嚴重負面影響”:貿易戰當然也給中國經濟帶來負面影響。但在表述裡,先提及關稅措施給美國和世界帶來的嚴重負面影響,一是喚起美國國內與國際社會的認可與同情,二是彰顯中國負責任大國的身份。
“拿出談的誠意,糾正錯誤做法,與中方相向而行”:什麼叫拿出談的誠意呢?美方應有具體的、實質的讓步措施、舉措與安排,同時劃定紅線。此表述旨在防止談判淪為美方拖延戰術或輿論工具。如果美方不做出實際行動,也就無法證明自己的誠意。如果這樣,中方將維持反制措施。
“與中方相向而行”:這個“相向而行”是一個關鍵表述,但又頗為委婉,表示雙方應該各讓一步,考慮對方的訴求,分別做出努力,縮小談判差距,找到兩方的交集/公約數。只有兩方共同努力,才有可能達成結果。
9.如果說一套、做一套,甚至企圖以談為幌子,繼續搞脅迫訛詐,中方絕不會答應,更不會犧牲原則立場、犧牲國際公平正義去尋求達成任何協議。
“說一套做一套”:美方如果耍花招,中方會立即離場。中方之離場,一是為了維護自己的原則立場,二是維護國際公平正義(國際道義制高點).
“不犧牲原則立場”:明確強調中國的核心利益不可交易,為可能的談判不順甚至破裂做好預期管理及鋪墊。
10.中方注意到,一些經濟體也正在與美方進行談判。需要強調的是,綏靖換不來和平,妥協得不到尊重,堅持原則立場、堅持公平正義,才是維護自身利益的正確之道。
“綏靖換不來和平”:表明中國很清楚美國在背對背和其他國家在談。這裡也是對其他和美國談判的經濟體進行隔空喊話,對僥倖心理、妥協策略提出批評,呼籲國際社會共同抵制美方脅迫。此舉旨在分化美方可能構建的盟友圈,推動形成對單邊主義的國際共識,削弱美國對華的圍堵效果。
11.無論國際風雲如何變幻,中方將始終堅定不移擴大開放,堅定不移維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制,堅定不移與世界各國共享發展機遇。
“中方始終堅定不移擴大開放,堅定不移維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制”:以兩個“堅定不移”,強調中國作為全球化和多邊主義“捍衛者”的角色,與美國的單邊主義、“美國優先”、霸權主義形成鮮明對比。強調擴大開放,宣示中國對全球化及自由貿易的決心,展現中國的市場機遇,穩定外資預期;強調世貿組織,說明中國始終遵循多邊主義原則,希望帶頭維護全球貿易機制與平臺。
“與世界各國共享發展機遇”:共享、共建、共贏:中國的全球化願景和價值,是一個各方共贏的全球化。
12.中方願與各方一道,不斷深化互利合作,加強溝通協調,共同抵制單邊保護主義和霸權霸凌行徑,共同維護自由貿易和多邊主義,推動建設普惠包容的經濟全球化。
“共同抵制單邊保護主義和霸權霸凌行徑”:對美政府行為性質的定義。佔據國際道義高點及話語權。
“共同維護自由貿易和多邊主義”:旨在爭取世貿組織成員國的廣泛支援,強化中國在全球化及自由貿易體系裡的領導地位與話語權,增強中國在發展中國家/南方國家裡的領導力與號召力。提前分化與瓦解美國企圖構建的國際陣營,構建反對美國霸權的國際統一戰線
“普惠包容的經濟全球化”:再次提出中國對全球化的價值與願景:一定是普惠的,包容的,惠及所有利益攸關方的全球化,而不是服務少數人、進一步增加國際國內不平等與不公的全球化。儘管在實踐中會有各種各樣的挑戰,但這確實是中國的價值觀和努力的目標。
小結:
中國商務部發言人的答問言簡意賅,既表明了自己的談判策略與姿態,又透過原則性表述,超越了單純的貿易爭端解決:反對霸權霸凌、堅守多邊主義、團結發展中國家、分化美西方陣營,削弱美國的霸凌霸權根基。
但具體而言,會談將如何展開?恐怕不能稱之為“談判”,更多是一次試探性接觸:關鍵要看美方如何表態,是否能夠表達誠意(包括是否能以足夠的行動來展現其誠意),為推進下一步創造條件。在此基礎上,中方再決定下一步的選擇。
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