武契奇,在東西方棋盤上走鋼絲的“強人”

文丨古原
塞爾維亞廣播電視臺(RTS)的報道稱,塞爾維亞第一副總理兼財政部長西尼沙·馬利表示,早前因突發不適中斷訪美行程回國的塞總統武契奇已經出院。
馬利還說,雖然武契奇取消了未來幾天的所有行程安排,但他還沒有放棄5月9日到訪俄羅斯,參加“勝利日”紀念活動的計劃。
很有可能,生病只是一個藉口,武契奇還沒有想好,他在這盤大棋上,能否把東西平衡玩好。
中國人都知道武契奇,但對其知之不多。
我先要給這位政治人物下一個評價,那就是在東西方棋盤上走鋼絲的政治人物。
亞歷山大·武契奇(Aleksandar Vučić),這位身高近兩米、精力似乎無窮的塞爾維亞總統,正常的一天工作可能是這樣的:
他的辦公桌上,一邊是通往布魯塞爾的電話線,連線著加入歐盟的漫長談判;另一邊,則可能放著來自莫斯科或北京的合作檔案,象徵著“向東看”的戰略選擇。
“我每天工作,沒有周六,沒有周日,幾乎沒有假期,”
武契奇曾多次在公開場合這樣宣稱,語氣中帶著一絲疲憊,但更多的是一種近乎炫耀的投入。
“為了塞爾維亞,我別無選擇。”
這句口頭禪,既是他個人政治形象的核心,也折射出這個國家和他本人所處的複雜困境。
武契奇,這位從激進民族主義者“華麗轉身”為務實政治家的領導人,在過去十年間,幾乎以一人之力塑造了當代塞爾維亞的政治圖景。
他像一個經驗豐富的走鋼絲者,小心翼翼地在西方(歐盟、美國)的價值觀與經濟誘惑,和東方(俄羅斯、中國)的傳統友誼與現實利益之間,尋找著那個微妙的平衡點。
他是民眾眼中帶來穩定和發展的“強人”,是反對派口中破壞民主、扼殺媒體的“獨裁者”,也是國際舞臺上一個難以捉摸、卻又無法忽視的角色。
他的故事,就是當代塞爾維亞“冰與火之歌”的縮影——在歷史的冰封與現實的火焰中,艱難前行。
從“大塞爾維亞”到“歐洲之路”

要理解今天的武契奇,必須回溯他的起點。
上世紀90年代,南斯拉夫解體的戰火紛飛中,年輕的武契奇是塞爾維亞激進黨(SRS)的骨幹,是舍舍利這位極端民族主義領袖的得力干將。
那時,他的言論充滿了“大塞爾維亞”的夢想,對西方充滿敵意,甚至因煽動性言論而備受爭議。
他曾擔任米洛舍維奇時期的資訊部長,那段經歷至今仍是批評者攻擊他壓制新聞自由的“原罪”。
“是的,我犯過很多錯誤,”武契奇後來在反思那段歲月時,罕見地流露出一絲懺悔,儘管總會加上一句,“但誰沒有犯過錯呢?重要的是我從中學習,並且改變了。”

這場“改變”發生在2008年。他與時任激進黨二號人物的尼科利奇一同脫黨,組建了塞爾維亞前進黨(SNS)。
這個新政黨打出了截然不同的旗號:親歐洲、促改革、發展經濟。
這在當時被許多人視為機會主義的政治投機。
然而,前進黨迅速崛起,並在2012年贏得大選,將長期執政的民主黨拉下馬。
武契奇先是擔任副總理,實際掌控安全部門和反腐大權,隨後出任總理,最終在2017年當選總統,並於2022年成功連任。
他的轉型是徹底的嗎?
反對者認為,這只是策略的轉變,骨子裡的民族主義從未消失,只是用“歐洲之路”的話語進行了包裝。
支持者則辯稱,這是成熟政治家的務實選擇,是為了國家利益而進行的必要調整。
“他認識到,只有融入歐洲,塞爾維亞才有未來,”
一位匿名的前進黨官員私下表示,“但這不代表我們要忘記自己的歷史和朋友。”
這種“不忘記朋友”的態度,構成了武契奇外交政策的核心——“四大支柱”:歐盟、俄羅斯、中國、美國。
其中,加入歐盟被設定為“戰略目標”,但與其他支柱的關係,尤其是與俄、中的密切聯絡,常常讓布魯塞爾感到困惑甚至不滿。
鐵腕治國與“武契奇經濟學”

上臺後,武契奇展現出驚人的政治掌控力。
他利用反腐運動打擊政治對手,鞏固權力基礎;透過頻繁的提前選舉,不斷削弱反對派的力量,確保前進黨在議會中的絕對優勢。
媒體格局也發生了深刻變化,主流媒體,尤其是電視臺,幾乎一邊倒地支援政府,對武契奇的報道充滿了溢美之詞,而批評性聲音則被邊緣化到少數獨立媒體和網路平臺。
“開啟電視,你看到的幾乎都是總統,”貝爾格萊德的一位媒體分析師米蘭·安東尼耶維奇評論道,“新聞釋出會冗長,充斥著他的獨白。這不僅僅是資訊傳播,更是一種持續的政治宣傳。”
對此,武契奇的回應往往是:“我出現在媒體上,是因為我在工作,在解決問題。難道要我躲起來嗎?人民有權知道我在做什麼。”

他將自己塑造成一個不知疲倦、為國操勞的領導人形象,頻繁出現在各種基礎設施專案的開工或竣工儀式上,與外國投資者會面,親自處理各種危機。
經濟,是武契奇執政合法性的重要來源。
他推行財政緊縮政策,穩定了宏觀經濟,吸引了大量外國直接投資,尤其是來自歐盟和中國的投資。
失業率有所下降,人均GDP有所增長。
中國投資的高速公路、橋樑、鐵路(如匈塞鐵路)以及工廠,成為塞爾維亞經濟發展的顯著標志。
“一帶一路”倡議在這裡找到了積極的響應者。
“看看這些新的公路,新的工廠,”一位貝爾格萊德的計程車司機德拉甘說,他自稱是武契奇的支持者,“以前什麼樣?現在至少有變化,有希望。是他帶來了這些。”
塞爾維亞財政部統計資料顯示,2024上半年塞爾維亞GDP增長率為4.3%,在所有歐洲國家中排名第二,第三季度雖然下降為3.1%,但仍位列前五。
特別是到今年第三季度末,塞爾維亞綜合統計失業率已經下降到8%左右,創下該國失業率歷史最低水平。塞財政部長馬利表示,在2012年,塞爾維亞GDP還只有334億歐元,而今年GDP預計將達到760億歐元。這意味著塞爾維亞在12年的時間裡GDP實現了翻番。
然而,“武契奇經濟學”也並非沒有爭議。
批評者指出,經濟增長的代價是勞工權利的犧牲、環境標準的降低以及對中國貸款的過度依賴,可能導致“債務陷阱”。
腐敗問題依然嚴重,裙帶關係網被指滲透到各個領域。經濟成果的分配也並不均衡,許多普通民眾並未感受到生活質量的顯著提升,反而承受著通貨膨脹的壓力。
“增長的資料是好看,但那是誰的增長?”反對派領袖之一馬里尼卡·特皮奇曾尖銳地質問,“是那些與政府關係密切的寡頭的增長,還是普通教師、護士和工人的增長?”
你會發現,全球各種反對聲音,都是一個模子刻出來的。
科索沃——無解的難題?

如果說經濟是武契奇的“政績牌”,那麼科索沃問題就是他無法迴避的“痛點”,是纏繞塞爾維亞政治近三十年的“戈爾迪之結”。
科索沃在2008年單方面宣佈獨立,得到了美國和多數歐盟國家承認,但塞爾維亞、俄羅斯、中國等國始終不予承認。
武契奇深知,不解決科索沃問題,塞爾維亞的“歐洲之路”就無法走通。
他在歐盟的斡旋下,與科索沃領導人進行了多輪艱苦的“布魯塞爾對話”。
他一方面在國內展現強硬姿態,堅稱“科索沃是塞爾維亞不可分割的一部分”,安撫民族主義情緒;
另一方面,他又在談判中展現出一定的靈活性,尋求某種“痛苦但必要的妥協”。
“我們必須找到一個妥協方案,”武契奇在一次面向全國的講話中,語氣沉重地說,“我知道這很困難,很痛苦。但我們不能把頭埋在沙子裡,假裝問題不存在。為了我們的子孫後代,為了塞爾維亞的未來,我們需要一個解決方案,而不是凍結衝突。”

然而,這個“妥協方案”究竟是什麼,至今仍模糊不清。
雙方在建立“塞爾維亞族市鎮聯盟”、車牌問題、能源供應等具體事務上齟齬不斷,關係時常緊張,甚至爆發小規模衝突。
武契奇常常指責科索沃方面缺乏誠意,受到西方國家的偏袒。而科索沃方面則指責貝爾格萊德試圖破壞其主權和穩定。
2020年,在美國前總統特朗普政府的撮合下,塞科雙方在華盛頓簽署了經濟關係正常化協議,被視為一個短暫的突破。
但隨著拜登政府上臺,重點重回歐盟主導的對話方塊架。俄烏衝突爆發後,地緣政治壓力陡增。西方國家加大了對塞爾維亞的施壓,要求其承認科索沃獨立或至少不再阻撓其加入國際組織,並與西方一同制裁俄羅斯。
這對武契奇來說,幾乎是一個不可能完成的任務。
承認科索沃,無異於政治自殺,會徹底激怒國內的民族主義者和保守派,動搖他的執政根基。
公開與俄羅斯決裂,則會失去一個重要的能源供應國、傳統盟友和在聯合國安理會否決科索沃入聯的關鍵力量。
“他們(西方)要求我們做一切事情,”武契奇在一次情緒激動的記者會上抱怨道,“承認科索沃,制裁俄羅斯,好像我們是他們的附庸。但塞爾維亞是一個獨立的主權國家,有自己的利益。”
科索沃問題,就像懸在武契奇頭頂的達摩克利斯之劍,讓他每一步都如履薄冰。這個死結,影響著塞爾維亞的內外政策和民意走向。
東西方的“平衡木”

武契奇最為人稱道的,或許也是最具爭議的,就是他在東西方之間的“平衡術”。
對歐盟:既渴望又警惕
加入歐盟是塞爾維亞的官方戰略目標。武契奇政府在法律法規對接、經濟改革等方面做出了一定努力,以滿足入盟要求。
歐盟是塞爾維亞最大的貿易伙伴和投資來源地,經濟上的依賴性顯而易見。
武契奇也深諳此道,常常在與歐盟官員會晤時強調塞爾維亞的“歐洲身份”和改革決心。
“我們的未來在歐洲,”他不止一次地對布魯塞爾的聽眾說,“我們正在努力進行艱難的改革,請對我們保持耐心和信心。”
然而,入盟談判進展緩慢,除了科索沃問題,歐盟對塞爾維亞在民主、法治、媒體自由等方面的倒退也日益擔憂。
歐盟的年度進展報告中,相關批評措辭愈發嚴厲。
俄烏衝突後,歐盟要求塞爾維亞在外交政策上與其“完全對齊”,尤其是對俄製裁問題,這讓雙方關係變得更加複雜。
武契奇對此感到沮喪和不滿。“我們已經等待了太久,”他抱怨道,“我們做了很多,但似乎總是不夠。他們不斷提出新的條件。
”同時,他也巧妙地利用民眾中存在的“疑歐”情緒和對西方壓力的反感,來鞏固自己的地位。
對俄羅斯:傳統友誼與現實利益
與俄羅斯的“特殊關係”是塞爾維亞外交的另一塊基石。
歷史、宗教(東正教)、文化上的聯絡深厚,俄羅斯在科索沃問題上提供的外交支援至關重要。
能源方面,塞爾維亞高度依賴俄羅斯的天然氣。俄烏衝突爆發後,塞爾維亞是少數幾個拒絕加入對俄製裁的歐洲國家之一。
“俄羅斯是我們的傳統朋友,”武契奇解釋道,“我們經歷過困難時期,他們支援過我們。我們不會忘記這一點。”
同時,他也強調,塞爾維亞尊重烏克蘭的領土完整,譴責戰爭。
這種“中立”立場,在國內贏得了不少支援,但也讓西方國家感到惱火。
武契奇承受著巨大的外交壓力,他如同在玩一場高風險的撲克遊戲,試圖在不得罪任何一方的情況下,最大化塞爾維亞的利益。
對中國:務實的經濟夥伴
中國在近十年成為塞爾維亞越來越重要的經濟夥伴。大量投資湧入基礎設施、礦業、製造業等領域。中國公司修建的橋樑、公路,運營的鋼廠、銅礦,成為塞爾維亞經濟版圖上的新亮點。兩國領導人互訪頻繁,稱頌“鐵桿友誼”。
“與中國的合作給我們帶來了實實在在的好處,”武契奇在迎接中國投資者時總是笑容滿面,“他們尊重我們,不像某些國家那樣總是給我們上課。”
這種合作也並非沒有雜音。環保組織抗議中國工廠造成的汙染,工會抱怨勞工條件,一些分析人士則擔憂對華經濟依賴和潛在的債務風險。
歐盟也對中國在巴爾幹地區日益增長的影響力表示警惕。
武契奇的策略是:從歐盟獲取政治合法性(入盟前景)和最大的經濟蛋糕;從俄羅斯獲取能源安全和外交支援(尤其在科索沃問題上);從中國獲取快速見效的基礎設施建設和投資,彌補西方投資的不足或遲緩。
這套組合拳,讓他在複雜的國際環境中,為塞爾維亞爭取到了一定的生存空間和發展機遇。但這根平衡木,正變得越來越細,越來越滑。
民意“溫度計”

儘管面臨諸多挑戰和批評,武契奇在國內的支援率長期保持在較高水平。這背後有多重原因。
首先,穩定壓倒一切經歷了上世紀90年代的戰亂和動盪,以及2000年後民主轉型期的混亂和經濟凋敝,許多塞爾維亞人渴望穩定和秩序。
武契奇及其前進黨提供了一種強有力的、看似能夠掌控局面的領導。對他個人能力的信任,以及對反對派軟弱和分裂的不信任,使得許多選民傾向於“維持現狀”。
其次,經濟獲得感(部分)雖然經濟問題依然存在,但相比於過去,一些民眾確實感受到了基礎設施改善、就業機會增加等變化。政府透過養老金、社會福利等措施,也在一定程度上爭取了特定群體的支援。
第三,強大的宣傳機器如前所述,親政府媒體的廣泛覆蓋和正面宣傳,有效地塑造了武契奇勤政愛民、維護國家利益的形象,同時也壓制了負面資訊和批評聲音。
第四,民族主義情緒的利用在科索沃問題、與西方關係等議題上,武契奇善於利用民族主義情緒,將自己定位為國家利益的堅定捍衛者,以此凝聚支援。他對外部壓力的強硬回應,往往能激起民眾的“同仇敵愾”。
然而,高支援率的背後,是社會輿論的兩極分化
支持者視他為“救世主”,反對者則視他為“獨裁者”。貝爾格萊德等大城市,以及受過高等教育的年輕群體中,對他的不滿和批評聲音更為強烈。
近年來,塞爾維亞爆發了多次大規模的反政府抗議活動,如“五百萬人之一”(1 of 5 Million)運動,以及近期因兩起大規模槍擊案引發的、要求政府官員下臺和改善社會環境的“塞爾維亞反對暴力”抗議浪潮。
武契奇政府通常對抗議活動採取漠視或指責其背後有“外國勢力”操縱的策略。雖然抗議活動未能從根本上動搖他的權力,但持續的社會不滿,如同地下的岩漿,積蓄著能量,對他的長期統治構成了潛在威脅。
民意的“溫度計”顯示,雖然表面溫度尚可,但內部壓力正在升高。
“強人”的黃昏還是新起點?

站在2024年的門檻回望,武契奇領導下的塞爾維亞,既取得了可見的進展,也積累了深層的問題。
他以其強硬的手腕和靈活的身段,在國內外複雜的環境中為塞爾維亞“殺出一條血路”,維持了政局的相對穩定,推動了經濟的有限發展。
他成功地將自己打造成了塞爾維亞政治中“不可或缺”的核心。

然而,這條路的代價是什麼?在東西方之間走鋼絲所帶來的巨大風險和不確定性。
科索沃問題依然是懸而未決的“定時炸彈”。
俄烏衝突帶來的地緣政治變局,使得他賴以生存的“平衡戰略”空間日益狹窄。
“他就像一個技藝高超的雜耍演員,同時拋接著好幾個球,”一位西方外交官匿名評論道,“但球越來越多,越來越重,而且場地也越來越滑。能堅持多久,誰也不知道。”
武契奇本人,似乎也感受到了這種壓力。
他時而展現出堅不可摧的自信,時而又流露出疲憊和焦慮。他曾多次暗示可能不會尋求下一個總統任期,但又總是在關鍵時刻“挺身而出”,繼續扮演那個“塞爾維亞離不開”的角色。
未來的塞爾維亞,是會繼續沿著武契奇設定的軌道前行,在“強人”的陰影下尋求穩定與發展?還是會迎來一場更徹底的西化?
抑或在東西方力量的拉扯下,迷失方向?
武契奇的故事,遠未到終章。
他仍然是那個站在多瑙河畔,眺望著布魯塞爾的燈火,同時又不忘回頭看看莫斯科和北京的複雜身影。

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