

美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)在接受採訪時透露了最新的稅收政策準提案——即取消年收入低於15萬美元的人群的稅收。

特朗普之前的重大稅收舉措,2017 年的《減稅與就業法案》(TCJA),將企業稅率從35%削減至21%,並全面降低稅率,但仔細研究就會發現,新政策的真正贏家是企業和富人。
高收入者受益匪淺,其中最富有的 1% 的人稅後收入增加了 2.2%,而所有其他納稅人都以更大標準扣除額的形式獲得了一些短期救濟,但也受到了州和地方稅 (SALT) 扣除額上限的影響。

如果特朗普政府在延長不成比例地惠及高收入者的 TCJA 減稅政策的同時,還打算取消年收入低於15萬美元的個人所得稅,那麼顯而易見的問題就是,誰將承擔稅收負擔。答案要麼是中產階級,要麼無人承擔——因為社會保障和醫療保險都將被關閉。
不過,工人階級“免稅”制度有什麼影響?
根據《福布斯》報道,乍一看,盧特尼克提出的免除收入低於 15 萬美元者的稅收的提議聽起來像是工薪納稅人的一筆橫財。然而,與大多數稅收政策承諾一樣,細節決定成敗。

值得注意的是,大多數處於這一收入範圍內的美國人繳納的工資稅比所得稅要多——工資稅用於社會保障和醫療保險。當 Lutnick 談到取消收入低於 15 萬美元的個人的“稅收”時,人們必須假設這包括所得稅和工資稅,因為後者是該收入範圍內個人的更大負擔。
盧特尼克在接受採訪時,談到了他對特朗普總統最終政策目標的看法,他說:“我知道他的目標是什麼,那就是年收入低於 15 萬美元的人不納稅。這也是我努力的目標。”盧特尼克在宣佈取消“稅收”時,如果認為他只是指減輕聯邦所得稅的負擔,那就說不通了。
沒有納稅人的支援,社會保障和醫療保險就無法得到資助
如果真的打算取消收入低於 15 萬美元的人的所得稅和工資稅,並延長 TCJA 減稅計劃,那麼將面臨工作和退休美國人所依賴的專案的生存危機。

社會保障和醫療保險幾乎全部透過工資稅來籌資。如果你取消了絕大多數工人的工資稅,那麼你就不是在改革這些計劃,而是在徹底取消它們。
僅在 2023 年,工資稅就產生了 1.23 萬億美元的收入,約佔社會保障收入的 90% 和醫療保險資金的很大一部分。整個系統都建立在工人繳費的基礎上,這樣退休人員和殘疾人才能得到報酬。如果沒有持續的工資稅,福利就不會繼續。換句話說,如果你免除足夠多的收入階層的工資稅,那麼實際上你就完全剝奪了這些專案的資金。

沒有任何一種嚴肅的經濟模式可以讓你免除為這些福利計劃提供資金的群體的工資稅,而無需從根本上廢除這些計劃。儘管共和黨多年來一直在考慮將社會保障私有化,但這項稅收提案可能是迄今為止最激進的後門嘗試。
超級富豪會彌補這一不足嗎?
簡短回答:不能。他們從來沒有這樣做過,而且 TCJA 的目的也不是讓他們開始這樣做。沒有理由相信任何廣泛延長 TCJA 的政策會有所不同。
《減稅與就業法案》永久性地削減了企業稅率,而個人減稅政策(那些有可能使中產階級受益的政策)將於 2025 年到期。這清楚地表明瞭這些政策旨在使誰受益:企業和超級富豪,他們的稅收減免仍然被鎖定。

這項新計劃將遵循同樣的策略。如果取消收入低於 15 萬美元的人的所得稅的提議得以推進,那麼彌補差額的將不是超級富豪,而是中產階級。
如果你的收入略高於 15 萬美元,那麼恭喜你——你現在將進入最後一個重要的納稅等級。如果醫療保險從各州獲得資金,那麼需要繳納更高的州稅和地方稅、財產稅以及銷售稅和使用稅等消費稅來彌補缺口。眾所周知,後者是倒退的。

計算很簡單:
如果沒有人繳費,就沒有人能得到福利。
而這正是特朗普的盟友不願大聲說出來的事情。
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