美籤新規：加收$250“簽證誠信費”？

根據川普政府最新頒佈的《美麗大法案》中的一項新規，未來前往美國的國際遊客需要支付一筆至少 250 美元、可退還的 “簽證誠信費”，預計將對遊客、商務人士及國際學生造成顯著影響。

這項尚未實施的 “簽證誠信費” 規定，在美國 2025 財年（2024 年 10 月 1 日至 2025 年 9 月 30 日）期間，費用標準至少為 250 美元，且國土安全部長有權設定更高金額。此後，該費用將根據通貨膨脹率進行調整。

值得注意的是，這筆費用是在常規簽證申請費之外的額外收費，且不可豁免。它適用於所有需要非移民簽證的入境者，包括遊客、商務旅客和國際學生。費用將在簽證獲批時收取，若申請被拒則無需支付。

費用大幅增加，申請者負擔加重

休斯敦移民律師事務所的合夥人布朗（Steven a. Brown）舉例說明：“一名 H-1B 簽證申請人目前需支付 205 美元申請費，新規生效後，其總費用可能將躍升至 455 美元。” 不僅如此，《美麗大法案》還將旅客入境時需支付的 “I-94 表格費” 從 6 美元大幅上調至 24 美元。

根據規定，簽證持有人若想獲得 250 美元的退款，必須嚴格遵守簽證條款，包括 “不得從事未經授權的工作”，且在美逾期滯留時間不超過 5 天。退款將在簽證到期後進行處理。然而，由於許多簽證有效期長達數年，美國國會預算辦公室（CBO）預測，屆時 “會要求退款的人將非常少”。

CBO 進一步估計，國務院需要數年時間才能建立起相應的退款流程。因此，該機構預測，這項條款將在 2025 至 2034 年間為美國政府增加 289 億美元的財政收入，有效削減赤字。

實施時間未定，業界質疑不斷

目前，這項新規的具體實施時間表仍是未知數。

美國旅遊協會發言人向 CNBC 透露，新規細節極為匱乏，且存在實施層面的重大挑戰和其他未決的問題。業界質疑，簽證程式本由國務院負責，為何收費與退款機制似乎由國土安全部（DHS）主導。

對此，國土安全部發言人回應稱：“簽證誠信費的實施需要跨部門協調。” 發言人稱：“川普總統的《美麗大法案》為恢復我們國家移民體系的完整性提供了必要的政策和資源。”

資料顯示，在美國約 1100 萬非法移民中，估計有 42% 是透過合法簽證入境後逾期滯留。然而，另一份國會研究服務處的資料顯示，絕大多數訪客都遵守規定。在 2016 至 2022 財年間，非移民遊客的逾期滯留率僅為 1%-2%。

或影響赴美計劃，業界反應複雜

律師布朗認為，新規對 B 類簽證持有者（休閒及商務旅客）和國際學生的影響將尤為顯著。他指出：“對於一個家庭出遊的旅客來說，每人 250 美元的額外成本可能會讓他們重新考慮赴美計劃。”

這項新規的出臺，正值美國準備迎接一系列重大國際活動之際，包括 2026 年紀念建國 250 週年的 “美國 250” 慶典以及國際足聯舉辦的世界盃。

美國旅遊協會主席弗里曼（Geoff Freeman）對此表達了複雜的心情。他一方面讚揚《美麗大法案》對美國基礎設施和邊境安全的投入，但同時尖銳地補充道：“然而，政府一方面明智地投資於最佳化旅行流程，另一方面卻向國際遊客徵收荒謬的新費用，並削減美國國家旅遊局的預算，這些舉措令人費解。”

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