UC沒錢了?​州政府撥款銳減近4億美元,可選課程減少,班級規模擴大?!

在大環境的影響下,美國大學也不好過。從去年開始,就有不少大學耳熟能詳的頂尖美國大學,包括芝加哥大學和布朗大學出現了財政赤字,

為了應對這些財務問題,大學不得不採取一定的措施,比如控制教職員工人數增長和縮減博士專案規模等。


不久前,加州州長加文·紐森公佈了 2025-2026 財年預算提案,加州大學和加州州立大學預計將從 2025-2026 年開始減少近 8% 的持續支援,分別約為 3.97 億美元和 3.75 億美元,如此大幅度的資金削減勢必將對課堂內外產生重大的影響……
UC和CSU的州政府撥款被砍
圖片來源:學校官網
不久前,加州州長加文·紐森公佈了 2025-2026 財年預算提案,其中約 450 億美元將用於該州的高等教育系統,主要給該州的三個高等教育部門——加州大學、加州州立大學和加州社群學院——以及加州學生援助委員會撥款,包括對 Credit for Prior Learning 計劃的新投資以及加州社群學院的技術升級。
但對於加州大學和加州州立大學系統而言,這並不是個好訊息。根據預算提案,加州大學和加州州立大學 2025-26 年的州政府撥款將減少近 8%,即擁有 10 個校區的加州大學將減少 3.966 億美元的資金,而擁有 23 個校區的加州州立大學將損失 3.752 億美元的資金。
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在 2022 年,紐森宣佈過一項多年期協議,加州大學和加州州立大學將獲得 5% 的年度預算增長,以換取在提高畢業率、讓大學更實惠和招收更多加州居民等目標方面取得進展,但從目前公佈的最新預算提案來看,之前承諾的 5% 預算增長暫時還沒辦法實現,將被推遲到 2027-28 年(打臉是基礎操作了……由於紐森計劃削減資金並推遲增加撥款,實現上述的那些目標可能會很困難。
此外,最新的預算提案將推遲向加州大學提供 3100 萬美元的資金,以彌補因在加州大學伯克利分校、洛杉磯分校和聖地亞哥分校用州內學生取代州外學生而造成的資金損失,直到 2027-28 預算年度。
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加州大學校長邁克爾·德雷克在一份宣告中表示,鑑於加州大學招收的加州州內學生“創紀錄”,他對預算削減感到擔憂,擔心這些削減可能會影響“學生和校園服務”。
加州州立大學校長米爾德里德·加西亞贊同德雷克的觀點,儘管州預算整體的情況比之前預測的要樂觀,是兩年來第一個沒有赤字的提案,但州長的仍維持削減加州州立大學的預算,她對此感到失望。
加西亞在一份宣告中說:“加州州立大學招收了 460,000 多名學生,其中絕大多數是本科生,如此大幅度的資金削減將對課堂內外產生重大的現實影響。班級規模擴大、課程設定減少和教職員工減少將阻礙學生按時畢業,並削弱滿足日益增長的多元化和高學歷勞動力需求的能力。如果大學系統的資源減少,那些依靠加州州立大學在學生學習、服務和當地夥伴關係方面的投資而蓬勃發展的社群將陷入困境。”
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加州州立大學系統尋求 92 億美元的運營預算,比 2024-25 年多 5.93 億美元,其中包括加州州立大學官員表示無法避免的專案資金,例如責任和財產保險以及醫療保險費的增加,削減資金將嚴重限制加州州立大學實現其他首要任務的能力,例如針對學生基本需求和心理健康的計劃。
加州州立大學 2025-26 年的預算申請懇求州政府不要削減基礎資金,也不要推遲支付該系統與紐森政府先前達成的協議中承諾的資金。加州州立大學官員估計,削減的 7.95% 相當於為 36,000 多名全日制學生提供服務所需的資金。
不過,州政府資助只是這兩個大學系統的收入來源之一,它們還從學生學費和雜費以及聯邦支援中獲得資金,而且紐森的提議只是預算過程的開始,他和立法者將在未來幾個月內進行談判,然後才能在夏季最終確定預算,所以事情還是可能會有轉機的,但願財政危機的風不要真吹到加州大學和加州州立大學系統吧。
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加州社群學院贏麻
與加州大學和加州州立大學的愁雲慘淡相比,加州的社群學院倒是得利的一方。
加州社群學院將獲得 1 億美元的一次性資金,用於實施紐森的“職業教育總體規劃”,其中包括擴大 Credit for Prior Learning 專案——為高等教育課程之外,透過例如(例如工作和志願服務等途徑獲得的經過驗證的技能和知識而授予的大學學分;以及開發“職業護照”——一種數字工具,僱主可以透過它訪問個人學術和專業技能和能力的核實記錄。
擬議預算還撥款 1.68 億美元的一次性資金來升級整個社群學院系統的資料收集,撥款 1.625 億美元用於建立整個系統的通用雲資料平臺,還有 3000 萬美元的持續資金用於擴大新興學者網路,該專案為當前和以前被監禁的學生提供服務。
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加州社群學院校長 Sonya Christian 感謝紐森為該系統提供的計劃資金,特別提到了對資料技術升級和 Credit for Prior Learning 的投資:透過關注以職業為導向的投資,紐森州長的擬議預算為將低薪工人的工資提升到更高水平鋪好了路,這是加州社群學院 2030 願景的核心重點。”
社群學院成大勢所趨?
不止加州看重社群學院的發展,紐約州也有一項針對社群學院的利好提議——25-55 歲的紐約州學生如果從事最熱門的職業,可以免費上社群大學,歸功於州長凱西·霍楚爾提出的一項新舉措 Opportunity Promise,涉及紐約州立大學系統 (SUNY) 和紐約市立大學系統 (CUNY) 的學生。
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該計劃面向正在攻讀醫療保健和科學、技術、工程和數學 (STEM) 等高需求領域副學士學位的25-55 歲學習者,除了免學費外,州政府還將支付書籍等用品的費用,幫助學生順利過渡到職業,符合該計劃資格的領域包括:
工程
技術
建築業
網路安全
人工智慧
先進製造業
綠色和可再生能源
護理和相關健康領域
在人才短缺地區教學所需的教育
霍楚爾還宣佈對網路安全領域進行改革,取消許多入門級和早期職業職位的四年制學位要求,還計劃在紐約州立大學和紐約市立大學開設網路安全研究員計劃,將學生安置在州政府,該計劃現已提交紐約州立法機構批准。
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不符合新計劃資格的學生仍有資格獲得 Excelsior 獎學金,該獎學金適用於州內美國公民或來自家庭年收入 125,000 美元或以下的 NYS Dreamer 學生,涵蓋紐約州立大學或紐約市立大學機構以及康奈爾大學和阿爾弗雷德大學的法定學院的學費。
不難看出,霍楚爾的首要任務是消除紐約學生接受高等教育的障礙。2024 年 1 月,霍楚爾就擴大了該州的直接錄取計劃,以保證來自 68 個參與學區的紐約前 10% 的學生將直接被紐約州立大學和紐約市立大學錄取,該計劃於 2024 年 10 月啟動,第一批學生將於 2025 年進入紐約州立大學的九所參與校園。
幾個月後,她還擴大了學費援助計劃,向符合條件的全日制和非全日制學生提供 1,000 至 5,665 美元的獎學金,影響近 50,000 名學生。
寫在最後
從兩個大州的高等教育舉措來看,顯然都更加關注了州內低收入的學生。總的來說,這對國際生來說並不好,但在學歷貶值的當下,社群學院的價效比倒是節節攀升,或許是一條沉沒成本較低的新道路也未可知。


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