特朗普、貿易與駐軍：韓國的焦慮

西方媒體經濟學人今天發文報道：在特朗普以關稅施壓並將貿易與安全議題捆綁談判的背景下，韓國和日本陷入兩難局面。兩國一方面擔心失去美國的安全保護，另一方面又在經濟上遭受沉重打擊，只能被迫迎合特朗普，試圖以增加採購、投資等手段換取關稅豁免和安全承諾。下面是文章正文，立場不同，僅供參考借鑑，請注意甄別。

特朗普、貿易與駐軍：韓國的焦慮

在特朗普掀起的關稅戰中，中國和歐盟選擇了強硬反擊，而韓國和日本卻不得不小心翼翼地應對。他們害怕特朗普會削弱，甚至徹底取消美國對他們長達七十多年的安全承諾。因此，面對特朗普將貿易、經濟、安全問題捆綁在一起、堅持“一攬子談判”的策略，日韓只能不斷向華盛頓示好。韓國代理總統韓悳洙在接受《經濟學人》採訪時表示：“透過與美國的合作性談判，我們希望能找到雙贏的解決辦法。”

日韓官員近來頻繁訪美，帶著最謙卑的姿態努力爭取美方好感。日本談判代表赤澤亮正4月16日訪問白宮時，甚至戴上了“MAGA”帽子。韓國財政部長和貿易部長隨後也與美方舉行了會談。雙方本週還將繼續談判。

不過，韓國國內局勢動盪加劇了談判難度。去年12月，因宣佈戒嚴而被彈劾的總統尹錫悅下臺後，溫和的技術官僚韓悳洙臨時接任代理總統。6月3日將舉行新一輪總統選舉，左翼在野黨領袖李在明被廣泛看好。部分保守派希望韓悳洙參選，但他在採訪中避而不談，強調眼下首要任務是避免與美國發生衝突。他在4月22日首爾的採訪中表示，韓國相信可以以“相對不對抗”的方式解決問題。

儘管如此，韓悳洙非常清楚事態的嚴重性。特朗普曾多次威脅要從韓國撤軍，一旦美軍撤離，韓國將暴露在朝鮮核威脅之下。他直言：“美軍駐紮對我們至關重要。”但特朗普是否還會繼續提供“核保護傘”，沒人敢打包票。一旦美國收縮安全承諾，韓國乃至日本都可能被迫考慮自行發展核武器。前駐美大使安鎬勇坦言：“不管白宮換誰，我們都必須繼續與美國合作。”

在努力維護與美國關係的同時，日韓也試圖儘量減少貿易衝擊。特朗普已經對日韓鋼鐵、鋁製品和汽車徵收了25%的關稅，並宣佈（但暫緩執行）對韓國商品徵收25%、對日本商品徵收24%的“對等關稅”。此外，他對中國等國的關稅，也間接打擊了日韓供應鏈。韓悳洙將這一系列打擊稱作“休克療法”，日本首相石破茂則形容這是“國家危機”。

日韓受到的經濟打擊遠比其他國家更為嚴重。國際貨幣基金組織（IMF）4月22日將韓國今年經濟增長預期從2%下調到1%，日本也下調了0.5個百分點。經濟學家預測，如果特朗普對所有商品加徵25%統一關稅，韓國和日本的GDP將分別下降0.8個百分點。

目前，韓國出口已經大幅下滑。4月前20天，韓國整體出口同比下降5%，對美出口下降14%。投資者和消費者因局勢不明朗而延遲支出決策。

爭取關稅豁免難度很大。日韓與美國雖有自由貿易協議，但特朗普的新關稅措施無視既有協議。他聲稱韓國對美國產品徵收50%的有效關稅，韓國則反駁稱根據《韓美自貿協定》，對美平均關稅不到1%。特朗普一口氣把貿易、汽車安全標準、農產品檢疫等各種議題捆綁一起談判，使局勢更加複雜。為應對談判，日本已動員47個部門的高階官員。

日韓希望透過“讓特朗普有面子”的方式達成協議，比如增加對美採購、承諾高調投資。韓悳洙提到，韓國和日本企業計劃參與建設阿拉斯加天然氣管道和液化設施專案；韓國還願意協助重振美國造船業。

不過，現實中可談空間有限。日韓可以多買美國石油和武器，但無法根本消除對美貿易順差。此外，特朗普對所謂非關稅壁壘的許多指控並不成立，比如批評日本汽車測試使用保齡球就是無稽之談。

即使在造船業合作上，也困難重重。韓國可以提供技術，但美國缺乏配套產業鏈和熟練工人，還需要調整落後的造船業法規。也就是說，美國造船業本身就是因為過度保護而效率低下。

韓悳洙的努力還受到國內在野黨民主黨的阻撓。民主黨指責他以代理總統身份啟動談判越權。不過，即便民主黨贏得大選，未來的新政府很可能也會延續當前目標：爭取關稅減免和繼續獲得美國安全保障。

與此同時，日韓選民正密切關注政府應對特朗普的表現。在日本，面對即將到來的參議院選舉，石破茂因對美態度過軟而飽受批評。日本在野議員小熊慎司更直言，與特朗普政府談判，就像是在應付“敲詐錢財的不良少年”。