據國會山報3月3日報道 總統川普對聯邦僱員的大規模解僱行動已波及政府各個層級，但批評人士認為，他的解僱物件並非隨意挑選的。
國會山報報道截圖
在短短幾周內，川普解僱了多名監察長，迫使聯邦調查局高層官員辭職，其中一些被解僱的官員正是那些本應對川普的行為進行監督的人。
批評人士稱，其他解僱行為則是對川普長期對立的機構和部門的報復。其中許多解僱針對的是民主黨領導的委員會，而這些委員會的職責是處理員工投訴或保護消費者權益。
此外，還有馬斯克和政府效率部（DOGE），他們一直在推動全面削減政府規模，大幅縮減公務員隊伍。
批評人士認為，川普此舉意在壓制反對者，並清除他長期以來譴責為“暗黑政府”（deep state）的官僚體系。
“我們正在目睹川普、馬斯克和DOGE及其同夥展開一場清洗行動，他們錯誤地將聯邦僱員視為敵人，從高層到基層無一倖免。”諾姆·艾森（Norm Eisen）表示。他所領導的“州民主捍衛者行動”（State Democracy Defenders Action）組織已代表被解僱的員工提起多項訴訟。
艾森將這些解僱行為稱為“專制接管的最前沿”。
川普政府為其行動進行了辯護。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）在一份宣告中表示：“有一些官僚頑固抵制美國人民透過民主程式所授予的治理權力和使命。川普總統只關心最優秀、最有資格的人選，同時他們也必須願意代表美國人民執行他的‘美國優先’議程。”
“這並不適合所有人，但沒關係。”
監督機構負責人被大量撤換
川普在上任第一週內解僱了17名監察長，批評人士稱之為“午夜大屠殺”（midnight massacre）。此後，他繼續推進對其他監督委員會領導層的清洗。
正在協助被解僱的員工對政府提起訴訟的律師馬克·扎伊德（Mark Zaid）表示：“這更重要的是提前除掉那些原本可能給川普2.0帶來麻煩的人，要麼儘可能用忠誠者取而代之，要麼乾脆讓一個現在感到害怕的人擔任代理職務。”“這是一次預防性的、先發制人的舉動，目的是確保這些機構、組織和個人無法給他帶來麻煩。”
川普還解僱了特別法律顧問辦公室負責人，該辦公室負責保護僱員免受不當解僱，包括對舉報人的打擊報復，並負責執行《哈奇法》（Hatch Act）關於禁止公務員參與選舉活動的規定。
該辦公室的負責人漢普頓·德林格爾（Hampton Dellinger）在法庭上取得了初步勝利，他成功地為自己辯護稱有權履行完整的5年任期，並因此被恢復職務。川普政府對此案進行了激烈抗爭，甚至請求最高法院介入，但最高法院目前拒絕受理此案。
類似的情況是，川普解僱了政府道德辦公室負責人大衛·惠特瑪（David Huitema）。該辦公室負責制定行政部門官員的行為準則和財務披露要求，並監督他們是否遵守道德準則。
“我認為，這確實體現了川普試圖拆解整個政府體系中那些獨立發聲、維護誠信與問責的機構。”惠特瑪在接受CBS新聞採訪時表示。
此外，川普解僱的監察長人數現在已上升至18人，最新被解職的是美國國際開發署（USAID）的監察長，此前該機構釋出了一份批評性報告。
監察長的職責是作為各機構內部的獨立聲音，負責審查不當行為指控和政府資金的濫用情況。
美國監督組織（American Oversight）執行董事奇奧瑪·楚庫（Chioma Chukwu）表示，這一系列行動“毫無邏輯”。
“政府解僱了十幾名負責消除浪費、欺詐和濫用職權的監察官員，而這正是他們聲稱要打擊的現象。這也是他們成立所謂政府效率部的原因。那麼，如果真是如此，為什麼要在沒有任何明確理由的情況下，一夜之間解僱這些長期服務、敬業奉獻的公務員？”楚庫質問道。
在執行這些解僱決定時，川普並未遵守法律規定，即總統必須提前30天通知國會自己計劃撤換某位監察長，並說明解僱理由。
解僱行動導致部分機構無法運作
在過去幾周的一系列解僱行動中，其中許多發生在週五深夜，白宮撤換了多個負責審查就業投訴或保護消費者權益的委員會中的民主黨成員。
川普解僱了國家勞資關係委員會（NLRB）、擇優聘用制度保護委員會（MSPB）、平等就業機會委員會（EEOC）以及聯邦勞資關係管理局（FLRA）中的民主黨成員。
川普還解僱了消費者金融保護局（CFPB）局長，以及隱私與公民自由監督委員會（PCLOB）的3名民主黨成員。
CFPB是奧巴馬政府時期成立的機構，由參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）推動設立，負責執行金融法規以保護消費者權益。而PCLOB則負責確保政府在打擊恐怖主義的同時不侵犯公民的公民自由。
許多被免職的官員都是經過參議院確認並有固定任期的官員，因此，部分人士已對政府提起訴訟，認為總統只有在他們存在不當行為時才能將其免職。
“我認為，這些行動的共同點在於，它們都是為了削弱這些機構的實際效能。”合理保障聯盟（Coalition for Sensible Safeguards）執行董事雷切爾·溫特勞布（Rachel Weintraub）表示。
“這些機構的職能和角色在法律上有明確規定，而川普的做法與之相悖，削弱了它們保護公眾的能力。”
此外，川普對就業相關委員會成員的解僱發生之際，這些委員會正受理部分被解僱員工的投訴案件。
在一起案件中，一名法官要求起訴川普解僱聯邦僱員行為的工會先向聯邦勞資關係管理局提出申訴。然而，該機構的主席已被川普免職。
此外，特別法律顧問辦公室負責人漢普頓·德林格爾（Hampton Dellinger）曾向擇優聘用制度保護委員會提交調查結果，要求阻止6名仍處於試用期的新聘員工被解僱。
MSPB同意了他的請求，暫時恢復了這些員工的職位。然而，德林格爾和MSPB主席凱茜·哈里斯（Cathy Harris）要推進此案卻不得不先為恢復自己的職務而提起訴訟。法院已暫時讓他們復職，二人作為前總統拜登任命的官員，正主張自己有權完成完整任期。
奇奧瑪·楚庫表示，如果法院不能繼續維持這些委員會成員的職務，一些機構的工作可能會徹底停擺。
“如果這些解僱決定不被撤銷，像EEOC和MSPB這樣的機構將因無法達到法定決策人數而陷入停滯。這意味著無法採取任何正式行動，導致工人的權益得不到保障。這可能會影響全國成千上萬的工人，這是任何美國人都不能接受的。”她表示。
川普對多個獨立委員會的行動同時伴隨著一項行政命令，該命令試圖限制這些機構的獨立性。該命令要求委員會成員“必須定期與白宮各部門協商並協調政策和優先事項”。民主黨全國委員會已於上週五提起訴訟，稱該命令可能會阻止獨立機構採取與總統觀點不一致的法律立場。
“設立兩黨委員會的目的就是為了使他們免受直接的政治干預，這也反映了他們工作的技術性，以及這些委員在實現國會透過的法規中明確規定的機構目標方面的獨特意義。”雷切爾·溫特勞布表示。
雖然川普的大規模解僱行動可能會拖慢各機構的運作，但針對這些解職行為的訴訟將考驗川普行政權力的極限。而這些案件很可能由川普任命的法官審理，他們此前已表現出對總統權力持廣泛解讀的傾向。
“政府明顯願意採取‘先解僱，再應對訴訟’的策略。”政府監督專案（Project on Government Oversight）的費思·威廉姆斯表示。
“他們的行動非常迅速，根本沒有遵循國會制定的相關法律。當然，我的推測是，他們可能認為法院最終會支援他們對行政權力的理解。”
白宮在解僱董事會成員時，援引了《憲法》第二條賦予川普的行政權力，該條款確立了總統職務的權力。
川普團隊在法庭上為這些解僱決定進行辯護，認為國會在設立這些董事會時，無權侵犯總統決定誰應擔任這些職務的權力。
代理總檢察長薩拉·哈里斯（Sarah Harris）在致參議院司法委員會的信中寫道：“司法部已認定，適用於多成員監管委員會成員的某些‘因故免職’條款是違憲的，並且司法部將不再為其合憲性進行辯護。”
解僱緣於報復？
川普政府已經解僱了許多總統不喜歡的機構的工作人員，其中包括曾在特別檢察官傑克·史密斯（Jack Smith）團隊工作的檢察官。
此外，FBI還解僱了5名職業領導人以及眾多外地辦事處的負責人。
在解僱這些工作人員時，司法部表示，他們不能信任這些人來執行總統的議程。
隨後，司法部要求聯邦調查局提交一份名單，上面列有數千名特工，他們曾參與處理與衝擊國會大廈有關的1,500名被指控人員的案件。司法部還要求特工填寫一份關於他們在調查中所扮演角色的詳細問卷。
這份名單似乎是解僱許多特工的前兆，因為FBI局長卡什·帕特爾（Kash Patel）表示，他計劃進行一次人員評估。批評者認為，裁減大量經驗豐富的特工只會對國家安全造成傷害。
為被解僱的員工提供法律幫助的扎伊德目前正在代表原告提起訴訟，要求禁止川普政府公開參與案件的FBI特工的姓名，併為任何可能的解僱做好準備。
扎伊德表示：“這是針對所有參與1月6日案件的人的報復。”
扎伊德將自己處理的多個就業案件比作阿拉莫（Alamo）的辯護——他知道他無法成功阻止他所代表的所有員工被解僱。
他說：“我們就像是阿拉莫的薩姆·休斯頓（Sam Houston）和戴維·克羅基特（Davy Crockett）。我們正在盡最大努力，試圖幫助一些人——讓他們有能力逃離這種處境。然後最終一旦這些逃離通道都被耗盡，我們所能做的就是防守並儘可能堅持下去。但最終我們會失敗，我們會被壓倒，無法抵擋。”
“但是，阿拉莫之所以在大約170年後仍然被記住，是因為他們堅持的原則和所做出的犧牲。”
川普上個月還解僱了國家檔案館館長科琳·肖根（Colleen Shogan），並將矛頭指向了自川普開始推動歸還其第一任總統任期內的檔案以來就一直受到川普怒斥的所有機構。檔案館最終將此事移交給司法部，引發了對海湖莊園檔案的調查。
肖根是拜登任命的，直到2023年才來到國家檔案館，而那時司法部的調查已經開始。
一些人也認為解僱美國國際開發署監察長保羅·馬丁（Paul Martin）是報復性舉措，因為他在釋出批評川普政府削減該機構工作力度的報告後，第二天就被解職。
川普還迫使聯邦選舉委員會（FEC）主席艾倫·溫特勞布（Ellen Weintraub）下臺，而FEC負責監督川普作為候選人的行為。
在川普2020年選舉失敗後，溫特勞布直言不諱地反駁了川普的說法。
政府大規模裁員序幕即將拉開
川普政府還採取了廣泛的措施削減聯邦僱員人數，包括最近指示各機構解僱仍在試用期的員工。
這一指令影響了過去一兩年內被聘用的約20萬名員工（具體數字取決於所在機構），以及最近晉升（重新進入試用期）的員工。
自從2月13日各機構收到指令以來，已有數千名聯邦僱員失業，更多的裁員還在繼續。
州民主捍衛者行動組織的艾森表示：“他們讓我們所有人變得更加不安全，無論是解僱那些守衛核庫存、保持飛機飛行、控制禽流感、在國家公園撲滅火災的人，還是調查和預防恐怖主義、人口販運及其他影響美國人民的犯罪行為的人。”
在某些情況下，政府不得不重新僱用一些剛被解僱的員工。
政府現在試圖重新僱用那些負責管理國家核庫存的工作人員，這些人曾在能源部的大規模裁員中被解僱。政府也在努力重新僱用那些在應對禽流感疫情中工作的美國農業部員工。
到目前為止，政府已解僱或計劃立即解僱約2.5萬名試用期員工，這一數字預計還會增加。
接下來的舉措是，白宮已指示各機構開始裁員，拉開政府大規模裁員的序幕。
各機構已被命令在3月13日前提交其重組計劃。
扎伊德對於大規模解僱行動表示：“這是一種極其混亂和具有破壞性的推動變革的方式。”
“我認為川普正在做的很多事情可能是有道理的，但不應是以這種方式進行……不是以一種破壞性的方式，與這些機構試圖執行的任務背道而馳。以這種草率的方式裁員，不僅損害了士氣，削弱了這些機構實際運作的能力，毫無疑問，也會給普通美國人帶來尚未感受到的破壞。”
“而當這種情況發生時，我們將開始看到對這屆政府的反對。”