移民已成為加拿大聯邦政治中的一個熱點問題。
保守黨和由黨都已釋出2025年大選政綱，詳細闡述了它們在多個問題上的政策立場，包括移民。
過去，自由黨黨魁馬克·卡尼和保守黨黨魁皮埃爾·博勵治都曾就他們將作為加拿大下一任總理主導的移民政策公開發表意見。
隨著距離大選不到一週，以下是各黨在移民議題上的主要立場，包括永久居民接收指標、臨時外國勞工、國際學生以及經濟類移民。
圖源：51記者拍攝
移民接收指標
“移民指標”指的是聯邦政府每年計劃接收的移民人數，通常在其多年《移民水平計劃》中列出。
直到最近，政府只為新的永久居民設定目標。而2024年10月釋出的《2025-2027年移民水平計劃》首次將臨時居民（國際學生和臨時外國勞工）接收目標納入其中。
自由黨
卡尼直言當前的移民體系運作不良。在最近一次採訪中他表示，在“住房建設加快之前”，將維持移民上限。
根據自由黨競選政綱，該黨計劃在2027年後將年度永久居民接收量穩定在全國人口的1%以下。
這與加拿大當前的移民政策指標一致。最新的《水平計劃》將2025年永久居民目標定為39.5萬人，而2025年加拿大人口估計為4150萬，因此當前目標占總人口不到1%。
這表明卡尼和自由黨計劃維持目前的移民數量水平。
保守黨
2024年1月的一次記者會上，博勵治提出應將移民水平與住房建設相掛鉤。
此後他多次表示，如果他當選總理，移民數量將會減少，但未提供具體數字。
根據保守黨提出的“變革政綱”，該黨將把永久移民人數限制在“類似於哈珀政府時期的可持續水平”。
哈珀在2006年至2015年擔任總理，其間加拿大的永久居民年度接收量在24.7萬至28.1萬之間。
目前尚不清楚保守黨所稱的“類似水平”是指與哈珀時期相同的絕對數字，還是按當前人口規模調整後的比例目標。
該政綱還重申，人口增長速度必須低於住房建設、就業增長和醫療系統的承載能力。
臨時外國勞工（TFWP）
兩位黨魁均曾表示，疫情期間臨時外國勞工數量的激增是不可持續的。
自由黨
自由黨2025年政綱提議，到2027年底，將臨時外國工人和國際學生的總量限制在加拿大人口的5%以下。
截至2025年1月1日，加拿大臨時居民總數估計為302萬人，佔總人口的7.27%。
杜魯多政府在2024年已開始著手降低臨時居民人數，由時任移民部長Marc Miller提出：
-
在《移民水平計劃》中加入臨時居民指標； -
實施學籤申請配額上限； -
限制PGWP（畢業後工籤）及配偶開放式工籤的資格。
根據最新版《水平計劃》，2025至2026年之間的淨新增臨時居民數量將減少15萬。
保守黨
博勵治在過去幾年一直嚴厲批評臨時外國勞工計劃（TFWP）。
根據保守黨政綱，如果當選，他們將“恢復系統誠信，打擊欺詐，並大幅減少臨時外國工人與外國學生數量。”
但政綱中未給出具體數值。
該黨還表示將要求“工會LMIA預核查”。
LMIA又稱勞動力市場影響評估，是聯邦政府發放的檔案，允許僱主在TFWP框架下僱傭外國工人。引入“工會預核查”意味著僱主需先獲得工會批准，才可提交LMIA申請。
博勵治曾表示，只有在沒有加拿大人可供僱傭的“極少數情況”下（如農業或勞動力緊缺的小企業），外國勞工才應被允許進入。
此外，保守黨2025政綱還提議，要求申請學生簽證的外國人提供無犯罪記錄證明。
目前，加拿大移民法規中，所有外國人必須具備可入境資格；如有犯罪背景將被拒籤。但目前申請學籤時不強制提交無犯罪記錄證明，只有在移民官要求時才需提交。相比之下，申請永久居留通常要求提供6個月以上居住國家的無犯罪證明。
經濟類移民
總體上，兩黨都將經濟類移民視為填補勞動力缺口、促進經濟增長的正面工具。
自由黨
自由黨2025政綱表示將“重振全球技能戰略（Global Skills Strategy）”，以幫助高成長性加拿大企業和企業家啟動新專案，支援國家戰略經濟增長。
該戰略也旨在吸引來自美國的高技能人才。
此外，自由黨希望與省區合作，簡化並加快外國學歷及職業經驗認證流程。
加拿大許多受監管職業（如技工、教師、醫療）由省區負責，外國技術工人通常需滿足各地不同要求才能在原專業領域就業。
保守黨
保守黨政綱未提及經濟類移民政策。
但博勵治在2024年10月曾提出，為醫療行業建立一個全國統一的認證體系，即“藍印”（Blue Seal）標準，允許外籍醫生與護士參加統一測試、獲得執照並投入工作。
難民與庇護申請者
過去一年，加拿大庇護申請數量激增，成為黨派分歧焦點之一。
自由黨
在一次競選活動中，卡尼指出，來自美國的大量庇護申請者與特朗普政府對移民的打壓有關，並表示這“不可接受”。
他呼籲加美兩國加強合作，共同應對。
自由黨2025政綱承諾：為庇護申請人和難民提供法律援助，確保他們獲得專業建議與代表，加快案件審理。
保守黨
博勵治長期對庇護制度持懷疑態度，稱許多申請是“欺詐”。
他在一場競選活動中表示：“我支援合法移民，但如果是騙子，就得離開。”
他過去呼籲設立庇護申請人數上限，並強調自己願意幫助真正的難民，但“沒有時間理會那些說謊的人”。
保守黨2025政綱主張：
-
使用“後進先出”制度處理庇護申請，即優先處理最新案件，防止積壓； -
引入“離境追蹤機制”，監測外國人在簽證過期後是否離境。
邊境安全與社會治安
兩黨均承諾重視國家安全，但保守黨在言辭上更為強硬。
自由黨
自由黨表示將推動：
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建立可信、公正的移民系統； -
在正當程式完成後，移除不合格庇護申請人； -
增加安全篩查資源； -
更快速識別並驅逐無資格入境者； -
收緊簽證政策； -
加強對移民欺詐的打擊。
其中許多措施已由2025年時任移民部長Marc Miller宣佈。
保守黨
博勵治近年來提出一套“邊境安全計劃”，包括：
-
派遣加軍駐守邊境； -
啟用軍用直升機與監控系統； -
增派邊境人員； -
擴大CBSA（邊境服務局）在整個邊境的執法許可權；
此外，政綱中提出：迅速驅逐在加犯罪的外國訪問者。
目前，加拿大針對訪問籤持有者的驅逐處理時間，視犯罪性質及法律程式複雜度而異。
法語移民
自由黨
馬克·卡尼主張擴大魁北克以外地區的法語移民。
其政綱設定：到2029年，魁省以外法語移民佔比達12%。這一比例高於當前《水平計劃》目標：
-
2025年：8.5% -
2026年：9.5% -
2027年：10%
保守黨
博勵治公開支援保護法語與提升法語移民比例，但2025政綱中未明確設定目標。
其他
自由黨
自由黨還承諾將：
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利用數字工具縮短移民審批時間，清除積壓； -
加強聯邦、各省與地區間在身份認定、移除機制、安置支援方面的合作； -
尊重魁北克就語言文化保護背景下的獨立移民管理許可權。
保守黨
保守黨的競選綱領明確反對“世紀倡議”（Century Initiative）提出的人口增長規劃，該倡議設想在一個人的有生之年內，將多倫多擴充套件為一個擁有3,350萬人口的超級城市，蒙特利爾增長至1,220萬，溫哥華達到1,190萬，卡爾加里-埃德蒙頓合併地區達到1,550萬，渥太華-加蒂諾地區則擴充套件至480萬人。
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來源連結：
https://www.cicnews.com/2025/04/liberals-vs-conservatives-comparing-proposed-immigration-policies-ahead-of-the-2025-election-0454370.html#gs.laun1i
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