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當地時間6月26日,在布魯塞爾舉行的歐盟峰會迎來了一個“反骨仔”。斯洛伐克總理菲佐的反對票,使得歐盟針對俄羅斯的第18輪制裁方案再次未獲透過。
歐盟最終釋出了一個圍繞俄烏衝突的聯合宣告,但是當中沒有包括新一輪對俄製裁措施。這是第18輪制裁方案的再次折戟。在此之前的6月23日,斯洛伐克與匈牙利外長在歐盟外長會議上共同阻止了該輪制裁方案。

在本屆峰會之前,斯洛伐克總理菲佐曾表示,若歐盟對俄羅斯的任何制裁損害本國利益,斯洛伐克將予以否決。
菲佐還就該問題與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會談,但會談未解決問題,未能將批准第18輪制裁方案從峰會議程中撤下。於是,菲佐最終決定行使了否決權。

匈牙利總理歐爾班是菲佐的支持者之一。他在6月27日表示,歐盟要求匈牙利家庭要支付是目前3.5倍的天然氣使用費用,這不是領導力,而是經濟自殺。“我和斯洛伐克總理菲佐已明確表示,不會接受歐盟停止購買俄羅斯能源的要求。
歐盟對俄羅斯的第18輪制裁方案規定,2028年初將全面禁止從俄羅斯進口石油和天然氣,這是斯洛伐克和匈牙利極力反對的原因。
自俄烏衝突爆發後,歐盟國家不顧自身利益,盲目追隨美國的腳步,對俄羅斯實施了多輪制裁。他們不但要拿錢拿武器援助烏克蘭,還要在經濟、科技、外貿等領域同步制裁俄羅斯。這造成了歐洲能源價格飆升,物價飛漲。
斯洛伐克作為靠近俄羅斯的東歐國家,已經在歐盟對俄羅斯的制裁中受到了全方位的影響。斯洛伐克的幾乎所有行業都因對俄製裁而受損。制裁不只對經濟,也對文化和科技領域產生了不利影響。
於是,在俄烏衝突全面升級後,斯洛伐克關於烏克蘭問題的立場與西方國家漸生分歧,目前已停止對烏軍事援助。

斯洛伐克民眾在制裁中的感受是最直接的。在2024年,斯洛伐克民間組織了一項旨在發起全民公投、爭取“取消對俄製裁”的簽名活動。2025年3月11日,組織者向總統辦公室遞交了一份請願書,並提交了約45萬份簽名,要求啟動全民公投程式。
2025年,斯洛伐克議會透過一項決議,要求政府成員不得支援針對俄羅斯的新制裁及貿易限制。這項決議認為,針對俄羅斯的制裁推高了能源價格,擾亂了供應鏈,對斯洛伐克工業造成損害。決議還呼籲政府官員在國際論壇等場合“捍衛國家經濟利益”,並抵制針對俄羅斯的進一步懲罰性措施。
菲佐是本國利益的堅定維護者,他長期反對因俄烏衝突制裁俄羅斯,認為貿易限制對斯洛伐克和歐盟的傷害大於對俄羅斯的打擊。自2023年10月領導三黨聯合政府重新執政後,菲佐終止了對鄰國烏克蘭的所有軍事援助,並呼籲和平談判,同時與俄羅斯總統普京保持密切關係。
2024年12月,在烏克蘭宣佈即將拒絕俄羅斯天然氣過境的時候,菲佐親赴莫斯科面見普京,商談繼續使用俄氣的問題。菲佐因此成為俄烏衝突爆發以來第三位到訪俄羅斯的歐洲國家領導人。

這一行動為斯洛伐克爭取到了繼續使用俄羅斯天然氣的權利。自2025年1月起,斯洛伐克開始透過“土耳其溪”天然氣管道經匈牙利進口俄羅斯天然氣。
菲佐同樣反對將斯洛伐克軍費提升至GDP的5%。在本次北約峰會召開之前,他在社交媒體上把北約比作“高爾夫俱樂部”,提出“簡單”選擇:“要麼我們支付新會費(超過70億歐元!),要麼我們退出北約”。
菲佐對西方國家的忤逆,給自己帶來了眾多的麻煩。2024年5月,菲佐在特倫欽州參加活動時遭槍手開槍射擊,差點就送了命。根據警方調查與嫌犯陳述,嫌犯主要是出於反對菲佐政府不向烏克蘭提供軍事援助以及改革公共媒體的政策而行兇。

2024年12月菲佐訪俄之後,斯洛伐克反對派更是在國內組織了大規模的抗議活動。多地爆發大規模反政府示威遊行,超過十萬民眾手持歐盟旗幟,強調斯洛伐克應與歐盟與北約保持一致立場。
抗議者宣告反對“借天然氣議題與俄羅斯合作,進而損害烏克蘭與歐盟整體的利益”。他們似乎是在反對維護斯洛伐克的本國利益——這一立場在全世界的“帶路黨”當中都屢見不鮮。
布拉迪斯拉發的抗議者還呼籲總理菲佐為國家未來應主動辭職。
斯洛伐克的反對派還想出了一個損招,他們發動超100名精神科醫生與心理學家寄送公開信,從“社會心理學和精神公共健康”的角度,聲稱菲佐的政治行為造成了“社會情緒傷害”、“情緒氛圍惡化”。菲佐駁斥了這種將“專業領域政治化”的行為。

2024年6月,菲佐所在的政黨“斯洛伐克民主黨”的4名議員突然宣佈“暫時撤回對政府的支援”,導致執政聯盟在議會中的席位數量不足,失去了對議會的控制。
在此情況下,為了穩定局勢,菲佐政府可能需要在制裁、能源政策和國內改革等議題上做出讓步,找到一個能夠重新獲得議會支援的妥協方案。
這一次歐盟峰會上,菲佐投下的關鍵否決票,無疑會讓他再次遭遇反對派的抗議甚至黑手。毫無疑問,這些反對派背後都有著強大的勢力,絕不是好對付的。但是,至少為國家利益而堅持立場的菲佐,可比歐洲那些對美國霸權者喊“爸爸”的人強多了。
圖片源自網路


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