波士頓出手！阻止特朗普政府撤銷超50萬移民身份！

@hooli波士頓

特朗普政府原定於4月24日，集體終止來自自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉等透過人道主義假釋計劃（CHNV）進入美國的移民身份。

但馬薩諸塞聯邦法官Indira Talwani緊急出手，釋出臨時禁令，要求政府必須尊重原定的兩年合法居留期。她明確指出：“政府不能繞過法律，也不能提前讓合法身份失效。”

（圖片來自Google，版權歸原作者所有）

什麼是“CHNV人道主義假釋”

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“CHNV人道主義假釋”是拜登政府為應對西半球移民潮於2022年底開始實施的一項創新政策。“CHNV”代表古巴（Cuba）、海地（Haiti）、尼加拉瓜（Nicaragua）和委內瑞拉（Venezuela）四國。

該計劃最初於2022年10月面向委內瑞拉人推出，隨後在2023年1月擴充套件至古巴、海地和尼加拉瓜公民。其設立初衷是出於緊急人道主義和重大公共利益考慮，為這四國面臨危機的民眾提供一條安全、有序的合法入境途徑，同時緩解美國南部邊境承受的非法越境壓力。按照專案規定，符合條件的申請者需在境外透過網路提交申請，並找到一位在美擔保人提供經濟支援。獲批者自行購買機票飛抵美國，在入境時以人道主義假釋身份獲准停留最多兩年，並可申請工作許可。

假釋並非永久身份，持有人需在兩年期內尋求其他合法途徑留美（例如申請庇護、工作簽證或透過國會立法獲得身份），否則假釋期屆滿後需離境。

拜登政府曾表示，該計劃能“顯著造福美國公眾”，透過鼓勵移民走合法有序途徑、對非法越境施加後果的機制來強化邊境安全federalregister.gov。政策實施後，來自這四國的非法入境人數一度下降，部分壓力得到緩解。截至2025年初，已有超過50萬名古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉人透過該專案獲得了人道假釋進入美國。

特朗普政府試圖提前終止政策的計劃

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特朗普政府上臺後迅速採取強硬移民政策，並將矛頭對準了拜登政府時期推出的“CHNV人道主義假釋”專案。國土安全部3月下旬透過聯邦公報釋出通知，宣佈終止針對古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉公民的人道主義假釋計劃。根據該通知，凡是透過該計劃入境且假釋期限尚未在4月24日前屆滿的移民，其臨時合法身份都會在4月24日統一被撤銷。也就是說，無論個人假釋本應在何時到期，政府打算一刀切地令所有尚在假釋期內的CHNV移民同時失去身份和工作許可。這一做法不進行個案評估、不提供聽證機會，移民將在沒有任何司法審查的情況下被集體剝奪合法身份。

特朗普政府原計劃透過電子郵件等方式逐一通知這些假釋持有人他們的身份將被終止。4月24日之後，這些人若無其他合法身份將面臨立即被視作非法滯留，隨時可能被拘捕並啟動快速遣返程式。特朗普政府辯稱，人道假釋由國土安全部長全權裁量，本可隨時撤銷，無需逐例處理。政府律師甚至聲稱，即便結束計劃，這些移民仍可申請其他專案，且當局不會將他們列為首要遣返物件。

法官裁定：政府不得無審查集體撤銷合法身份

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近日。波士頓聯邦地區法官英迪拉·塔爾瓦尼（Indira Talwani）出手，暫緩了特朗普政府計劃於4月24日集體終止超過50萬移民人道主義假釋（Humanitarian Parole）身份的行動。塔爾瓦尼法官在4月10日的聽證會上多次質疑政府有權不經逐案審查就撤銷這些移民的合法身份。

她強調，政府縮短原本兩年的假釋期限必須有“合理的決策依據”，而目前給出的解釋“基於對法律的錯誤解讀”。塔爾瓦尼指出，美國國土安全部援引的法律本意是針對非法入境者的快速移除程式，並不適用於那些透過合法假釋途徑入境的人。她直言特朗普政府此舉無異於“懲罰了那些遵守規則的人”。因此，法官決定簽發全國範圍的暫緩令，禁止當局在案件審理期間執行集體終止假釋身份的命令。

這項裁定意味著原定於4月24日失效的工作許可和合法居留身份將暫時保持有效，受影響的移民可以在訴訟進一步推進期間留在美國。塔爾瓦尼法官的決定為這些移民爭取到了寶貴時間，也表明政府單方面的大規模身份終止行為需接受司法審查。

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塔爾瓦尼法官的裁定屬於臨時性司法救濟，並非對案件實質問題的最終判決。目前的法院命令暫時凍結了假釋計劃的終止，使受益人得以按原定假釋期限繼續在美合法停留和工作。然而，這一暫緩令只是為進一步法律審查贏得時間，案件接下來將進入更深入的審理階段。在此期間，政府方面可能會上訴，尋求上級法院推翻初步禁令。如果案件上訴至聯邦第一巡迴上訴法院，甚至可能進一步提交至美國最高法院裁決，移民政策的走向仍存在不確定性。

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👉撰稿/編輯：雲南小菌子

👉圖片 Google（侵刪）

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