阿富汗外長帶團來華訪問,有件大事請中方幫個忙

最近,阿富汗那邊的外交部長穆塔基帶隊,要來中國進行訪問。這可不是一次普通訪問,而是在關鍵時刻,阿塔政府的一次“求助式”出訪。
阿富汗外交部代表團將在5月底來華訪問
據阿富汗外交部自己說,這次訪問是應中方邀請而來的。
阿富汗方面表示,中國外交部阿富汗事務特使嶽曉勇日前到訪喀布林,與阿外長進行了會面,會談中雙方重點談到了加強兩國政治關係和經濟合作問題。同時,嶽曉勇特使還向阿方轉達了中方外長髮出的訪華邀請。
不難推斷,此次阿塔政府外長來華的重點議題應該也是經濟問題。
阿富汗這幾年經濟仍處於困難的狀態。自從美軍撤了之後,塔利班重新掌權,國際上大多數國家還沒正式承認這個新政府。經濟也一蹶不振,老百姓日子不好過,阿塔政府財政也捉襟見肘。
在這個背景下,願意跟阿富汗合作、投資、搞專案,那簡直就是“雪中送炭”。
而中國,恰恰是少數幾個願意接觸阿富汗的國家之一。
不久前,阿富汗還在首都喀布林主辦了一場“三方會談”——請來了巴基斯坦和中國,一起坐下來談合作。
會上重點談了經濟、安全,以及維持地區穩定等問題。中國派出阿富汗事務特使嶽曉勇參加了此次會談,也算給足了面子。
而根據阿富汗方面的說法,三方還打算在喀布林再舉辦一次外長對話。值得關注的是,巴基斯坦駐阿富汗特別代表穆罕默德·薩迪克表示,在與阿富汗臨時商務部長阿齊茲的會談中,三方同意將中巴經濟走廊延伸至阿富汗。
當然,這一訊息尚未得到中國官方的正式確認,但顯然阿富汗是真心希望“搭上中國這趟發展快車”。
中國外交部阿富汗事務特使嶽曉勇與塔利班官員會面
其實,從合作潛力來說,阿富汗確實有不少可挖的地方。比如資源。阿富汗的礦產儲量非常豐富,有銅、鐵、鋰等關鍵礦產資源。而中國正好在新能源、製造業方面需要這些材料。
再比如地理位置。阿富汗位於中亞和南亞交界,地處“絲綢之路”要道。如果將中巴經濟走廊進一步向北延伸,阿富汗就是個繞不開的通道。
近段時間,中國企業也開始試水合作。比如,中國企業東風汽車正計劃在阿富汗建造一座汽車廠,投資額高達5000萬美元,預計年產超2000輛車。這不是小數目,也不是隨便說說而已。足以說明中國企業看中了這個市場,也對阿富汗未來還有點信心。
但令人擔憂的是,阿富汗目前存在的問題也不少。
首先是安全。塔利班掌權後,雖然大體控制了局勢,但對恐怖分子以及相關組織的打擊力度還有待提高,致使恐怖勢力依舊伺機活動,甚至外溢到了巴基斯坦等鄰國,造成不少傷亡事件。而且,恐襲目標大多瞄準的都是中國企業和工作人員。
其次是合法性問題。因為大多數國家還沒正式承認塔利班政權,這使得阿富汗在國際上依舊處於“灰色地帶”,合作也面臨很多政策、法律的障礙。
對中國來說,與阿富汗搞合作,不是出於“施捨”或“冒險”,而是看中長遠利益和地區安全。
中國希望阿富汗穩定下來,不再成為恐怖主義滋生的溫床。同時,中國也願意推動“一帶一路”在中亞、南亞更深入的發展,而阿富汗正好是其中一個重要節點。
中國企業計劃投資5000萬美元在阿富汗建立汽車廠
更重要的是,中國現在正推動周邊外交發展穩中求進,尤其是在美國在該地區影響力下降的大背景下,保證中國與周邊國家的緊密聯絡以及地區穩定是關鍵所在。
所以,這次阿塔代表團來華,說是一次訪問,實際上可能是帶著“清單”來的。希望中國幫忙投資、拉動經濟、搞基礎設施,最好還能支援他們加入一些區域合作機制,比如上海合作組織等。
不過,中國對阿富汗的態度向來是“幫,但不背書”。中方強調的一直是“包容建政、溫和治國、打擊恐怖、睦鄰友好”。意思就是:中方可以與阿富汗合作,但前提是塔利班能建立一個穩定包容的政權,保證本國局勢安穩。
總而言之,未來,中國和阿富汗的關係如何發展,關鍵得看阿塔自己怎麼表現。中方願意合作,但不會無條件付出。阿塔若誠心與中國合作,必須得表現出足夠的誠意,尤其是在中國關心的打擊恐怖勢力一事上,需做出一定“成績”。
總的來說,這次阿富汗代表團訪華,是一次試探,也是一種信任。而對中國來說,是機遇,更是挑戰。
阿富汗能否走出困境,還需看塔利班能否在現實政治中展現足夠的理性與誠意。而中國,願意伸把手,但更希望看到一個真正負責任、可合作的阿富汗政權。


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