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特朗普總統(Donald Trump)欲將美國最大的租房援助計劃——第八條款(Section8)住房補貼——砍去44%的資金。

上週釋出的預算案擬將住房和無家可歸專案的聯邦支出削減44%,首當其衝的是第八條款住房補貼。這一計劃每月為灣區逾8萬低收入家庭支付房租,支撐他們在月租高達2900美元的兩居室市場中生活。特朗普政府不僅計劃削減336億美元的住房預算,還提議廢除現有補貼體系,代之以州級撥款,讓各州自創租房援助計劃。另外,政府擬對“健全成年人”設定兩年租房援助上限,試圖將有限的資源留給老年人和殘疾人。
地方應對的掙扎
特朗普的“瘦身”預算僅為建議,共和黨控制的國會可能選擇較溫和的削減,甚至維持現狀。部分共和黨議員已對預算案表達擔憂,尤其是其對醫療補助(Medicaid)的重創。然而,地方住房官員不敢掉以輕心。聖塔克拉拉縣住房管理局(Santa Clara County Housing Authority)執行主任普雷斯頓·普林斯(Preston Prince)表示:“我們正試圖弄清楚如何吸收這一打擊,儘可能保護更多家庭。”
普林斯透露,住房管理局已開始模擬多種預算削減場景,暫停發放新補貼,並縮減資助可負擔住房專案的支出。若國會全盤採納特朗普的削減計劃,當地可能被迫終止數千份補貼,租戶與房東將失去這根維繫住房市場的命脈。

州權之辯與市場迷思
特朗普政府呼籲州政府自行籌資填補缺口。去年,加州第八條款補貼預算達近60億美元。政府宣稱,廢除聯邦第八條款並將租房援助責任移交州政府,將掃除繁瑣的聯邦法規,讓州官員根據“獨特需求和偏好”設計專案。然而,帕薩迪納保守派智庫太平洋研究中心(Pacific Research Center)自由城市中心主任史蒂文·格林胡特(Steven Greenhut)認為,真正的解藥在於放鬆建房法規,增加住房供給以壓低價格。特朗普預算案也提及開放聯邦土地以刺激可負擔住房建設。
“加州總是盯著公共資金,我們需要讓市場發揮作用,”格林胡特斷言。他相信加州議員會迅速補足資金缺口,但住房倡導者對此嗤之以鼻。他們指出,兩年援助上限暴露了政府對低收入家庭困境的根本誤解——在灣區,半數租戶的房租支出遠超收入的30%,多年排隊只為一張補貼券的背後,是生存的絕境,而非短暫的過渡。第八條款目前惠及全國230萬戶家庭,但需求遠超供給。


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