美國遇上了加拿大“硬茬”總理

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當地時間3月9日，加拿大執政黨自由黨以85.9%的壓倒性支援率，選舉前英國央行行長馬克·卡尼為新任黨魁，這位從未擔任過民選職務的“政治素人”即將接替特魯多，成為加拿大歷史上首位“技術官僚型”總理。接下來卡尼將在加拿大總督瑪麗·西蒙的邀請下組建新政府。

馬克·卡尼是誰？他有什麼競選主張？能否帶領加拿大度過目前的危機？

卡尼出生在加拿大西北部地區的一個名為史密斯堡的小鎮。母親是教師，父親是當地高中的校長，後成為阿爾伯塔大學的教育學教授。在學術家庭中長大的卡尼原本夢想成為一名海洋生物學家，但在考入哈佛大學經濟學系後他改變了這一想法。他坦言：“我從加拿大來到哈佛，揹負著一大筆助學貸款，而償還貸款最有效的辦法就是當銀行家。”

之後，卡尼從哈佛大學和牛津大學畢業，在高盛經歷了13年投行生涯，隨後回到加拿大開始從事公職。

2008年，年僅42歲的卡尼出任加拿大央行行長，因應對金融危機迅速得力而受到讚譽。隨後卡尼移居倫敦，執掌英國央行英格蘭銀行，成為該行300多年曆史上首位外籍行長。

由於對傳統的英國央行進行了一系列現代化改革，英國媒體稱他為“搖滾明星經濟學家”。

在英國任職期間，卡尼協助英國度過脫歐後的動盪時期，被稱為“房間裡唯一的成年人”。但與此同時，卡尼也因為多次警告英國退出歐盟的經濟風險以及發表氣候變化對金融市場的風險等言論而引發爭議。

在2020年離任英格蘭銀行行長後，卡尼又曾擔任聯合國氣候行動和融資特使、彭博董事會主席以及布魯克菲爾德資產管理公司董事長。

職業上的成就使得卡尼在加拿大自由黨議員中擁有很大的支援基礎。

此前，加拿大外交部長喬利曾稱卡尼“有能力應對重大危機”。加拿大環境部長吉爾博則認為，卡尼最適合“管理”美國總統特朗普，並在未來幾年帶領加拿大經濟實現能源轉型。

在特魯多宣佈辭去自由黨領袖職務後，卡尼1月16日宣佈參選總理並辭去所有商界職務。

儘管缺乏從政經驗，他憑藉“反特朗普”的人氣和危機管理經驗，以85.9%的黨內支援率勝出。

卡尼主張建立一個統一的加拿大經濟體，以消除國內貿易障礙、提高勞動力流動性、促進商品自由流通，並建設跨省交通基礎設施和新的貿易走廊，以及加快大型專案的審批流程，增強國家安全和全球競爭力。

多年來，卡尼的職業生涯主要集中在金融領域，但他並非完全意義上的政治新人。

去年9月，在長期擔任特魯多政府的高階經濟顧問後，卡尼被任命為經濟增長工作組的領導人。

卡尼在競選辯論會上表示，他曾幫助加拿大度過2008年國際金融危機，他也準備帶領加拿大度過美國總統特朗普加徵關稅帶來的另一場經濟危機。卡尼說：“你需要危機管理方面的經驗，需要談判技巧，也需要專業經濟知識。”

值得注意的是，卡尼將成為加拿大歷史上第一位從未擔任過民選職位的總理。

卡尼的當選正值美加貿易戰火藥味最濃之際。特朗普政府以“國家安全”為由，對加拿大鋁、鋼等商品加徵25%關稅，並多次揚言“讓加拿大成為美國第51州”。

面對特朗普的“關稅大棒”，當選後卡尼發表“復仇”宣言表示，特朗普試圖削弱加拿大的經濟，並對加拿大徵收了不合理的關稅，他正在攻擊加拿大的家庭、工人和企業，加拿大不能讓他成功。加拿大政府正在實施報復性關稅，直到美國人向加拿大表示尊重，直到他們與加拿大一道對自由和公平貿易做出可信和可靠的承諾。

卡尼還稱，美國人想要加拿大的資源、水、土地甚至國家。如果美國成功了，他們將摧毀加拿大的生活方式。醫療保健在美國是一項大生意，但是在加拿大這是一種權利。

簡而言之，就是卡尼要維持對美報復性關稅，直到“美國人尊重我們”為止；強調加拿大“不會拱手讓出水源、土地和國家主權”，暗諷特朗普覬覦加拿大自然資源；並提出“建立統一加拿大經濟體”，消除省際貿易壁壘，同時拓展與亞洲、歐洲的貿易網路，降低對美依賴。

他直言：“加拿大無法控制特朗普的行為，但可以控制如何管理自己的經濟。”這一表態既是對特魯多時代“對美妥協”政策的否定，也試圖重塑加拿大在國際貿易中的獨立形象。

儘管缺乏從政經驗，但很明顯，卡尼帶著一份雄心勃勃的“經濟復甦計劃”：削減中產階級稅負，取消資本利得稅上調，計劃到2030年將軍費提升至北約標準，並簡化建築審批流程以刺激投資；延續其聯合國氣候特使身份，推動綠色金融政策，計劃設立“淨零排放基金”，吸引全球資本投資加拿大清潔能源專案；一邊對美強硬，一邊尋求與墨西哥、南美國家組建“反貿易保護主義聯盟”，同時深化與中國的經貿合作。

那麼卡尼的雄心壯志能否駕馭危機？

自由黨因疫情應對不力、房價飆升等問題支援率暴跌，卡尼雖憑藉“反特朗普”人氣短暫拉昇支援率，但民調顯示僅52%選民對其執政前景有信心。

同時，自由黨內部派系林立，特魯多派系仍控制著財政、外交等重要部門，卡尼需在3個月內完成內閣重組，避免重蹈特魯多“內閣頻繁辭職”的覆轍。而削減資本利得稅可能加劇貧富差距，提升軍費與基建投資則將導致財政赤字擴大，反對黨保守黨已放話“將就預算案發起不信任投票”，保守黨領袖博勵治嘲諷卡尼“將讓加拿大更脆弱更貧窮”，並指責其政策只是“換湯不換藥”。