2025.03.11
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作者 | 第一財經 程程
在鄰國強勢領導人的經濟和政治重壓之下，加拿大推舉了一位危機管理與談判專家“出戰”。
據新華社報道，加拿大執政黨自由黨9日宣佈，馬克·卡尼（Mark Carney）當選為該黨新領導人。很快，卡尼將接替現任總理特魯多出任加拿大總理，組建新內閣。
現年59歲的加拿大和英國央行原行長、經濟學家卡尼在首輪便獲得壓倒性的85.9%的支援率，輕鬆擊敗了另一熱門人選加拿大原副總理兼財長、現任國會議員弗裡蘭（Chrystia Freeland）。
雖然卡尼當上自由黨領袖，但現在只是候任總理。預計一週內，卡尼將會正式接任特魯多，向加拿大總督瑪麗·西蒙宣誓就職，成為加拿大首位未曾擔任議員或內閣職務的總理。
▲2月25日，在加拿大溫哥華一家超市內，加拿大商品的旁邊貼著印有“加拿大製造”的標籤。新華社
“政治素人”卡尼為何獲勝
卡尼一直以技術官僚示人，從未參加過公職競選、缺乏政治經驗和公眾認知度。市場研究機構Abacus Data的一項調查顯示，在特魯多1月初宣佈辭去自由黨領袖的48小時內，只有不到1/5的受訪者能從照片中認出卡尼。但卡尼在自由黨內的支援率一直領先於包括弗裡蘭在內的另外3位候選人。究竟是什麼讓“政治素人”卡尼脫穎而出？
外界普遍認為，卡尼的經濟背景、危機處理經驗，以及長期作為技術官僚形成的冷靜沉著甚至有些“無聊”的個人風格幫助他贏得了許多自由黨人的信任，尤其是如今加拿大經濟正因美國總統特朗普的關稅戰而備受壓力。
卡尼1965年出生於加拿大西北地區的史密斯堡，在艾伯塔省的埃德蒙頓長大。卡尼畢業於哈佛大學和牛津大學，獲得經濟學本科、碩士和博士學位，在高盛經歷了近13年投行生涯後，回到加拿大開始從事公職。
2008年，年僅42歲的卡尼出任加拿大央行行長，因應對金融危機迅速得力而受到讚譽。隨後卡尼移居倫敦，執掌英國央行英格蘭銀行，成為該行300年曆史上首位外籍行長，並對相對傳統的英國央行進行了一系列現代化改革。
任職期間，卡尼協助英國度過脫歐後的動盪時期，透過下調利率並重啟量化寬鬆計劃以支援經濟和穩定金融體系，因此獲得“房間裡唯一的成年人”的稱號。與此同時，卡尼也因為沒有像歷任行長一樣保持低調，多次在英國重大公投前公開表態引起爭議。例如，他曾警告蘇格蘭公投決定獨立後將無法繼續使用英鎊，後來又在脫歐公投之前警告英國退出歐盟的經濟風險。
“我知道如何處理危機。”卡尼在上個月末的電視辯論中稱，“在這種形勢下，你需要有危機管理方面的經驗，你需要談判技巧。”
國際政治風險分析師、廣東外語外貿大學加拿大研究中心兼職研究員劉江韻對第一財經記者表示，卡尼的“局外人”身份對選民很有吸引力。而弗裡蘭被認為是特魯多內閣的核心成員，她在經濟和外交領域的影響力甚至經常超過特魯多。因此，選擇弗裡蘭某種意義上等於選擇特魯多，而缺乏政治經驗的卡尼反而被寄予改革的厚望。
此外，自由黨希望能在3月24日議會復會前確定黨首和新總理人選，以宣佈解散議會提前舉行聯邦大選。加拿大麥吉爾大學政治學教授、麥吉爾大學加拿大研究所（MISC）主任貝爾蘭德（Daniel Béland）表示，這場競選進行得快速且倉促，民調領先的卡尼並沒有受到其他候選人太多的批評與挑戰。
反擊貿易戰的專業人士
當前，美加貿易摩擦成為加拿大國內輿論熱點，美國加徵關稅威脅和加美關係成為加拿大民眾最關心的議題。在3月8日晚進行的獲勝演講中，卡尼也大篇幅提及了特朗普。
他稱特朗普正在試圖削弱加拿大經濟，稱“美國覬覦我們的資源，我們的水，我們的土地，甚至我們的國家”。卡尼表示他的政府將保持加拿大對美實施的報復性關稅，“直到美國人向我們表示尊重”。此外，他還呼籲加拿大團結起來，不讓特朗普得逞，“加拿大永遠不會以任何方式、形態或形式成為美國的一部分”。
據新華社報道，卡尼表示，加拿大人知道，應對新的威脅，需要新的想法和新的計劃。加拿大政府將建立更強大的經濟，與可靠的合作伙伴建立新的貿易關係，並確保邊境安全。
卡尼承諾加拿大政府將把關稅收益用於保護勞動者，並使關稅對美國造成最大程度影響，同時把對加拿大的影響降到最低。
對於卡尼的勝選，瑞訊銀行資深分析師厄茲卡爾德斯卡婭（Ipek Ozkardeskaya）稱，從中期來看，如果卡尼成功反擊美國的貿易攻擊，預計加元對美元的匯率將有所回升，但在短期內賣壓持續存在，預計加拿大央行將在本週三的會議上再次削減25個基點的利率。
卡尼擔任英國央行行長時的上司、英國前財政大臣奧斯本表示，卡尼擁有處理特朗普對加拿大實施的貿易戰所需的技術知識和“街頭智慧”。
“我認為，如果我要派某人代表加拿大出戰，我會選擇馬克·卡尼。”奧斯本稱，“在整個加拿大，擁有最多國際經驗的加拿大人就是馬克·卡尼。”
在獲勝演講中，卡尼還承諾他的政府將立即取消碳稅和停止資本利得稅的上漲。並許諾將減少政府支出、建造數百萬套住房以解決加拿大住房成本高昂的問題、同時發展清潔能源和傳統能源、與可靠的夥伴建立新的貿易走廊以及促進加拿大經濟一體化等發展方向。
下一步有哪些看點
加拿大聯邦大選最遲在今年10月舉行。作為過渡總理，卡尼表示不排除在接任總理後立即宣佈舉行大選的可能性。
自特魯多辭職以來，“特朗普效應”讓自由黨和在支援率上領先其20多個百分點的反對黨保守黨之間的差距逐漸縮小。然而，多家民意調查機構的最新調查顯示，卡尼與加拿大選民的蜜月期即將結束。
民意調查機構Leger進行於2月24日至3月4日間的調查顯示，卡尼或特魯多領導自由黨的支援率分別下降7%和5%，而保守黨的支援率則分別增加了3%和5%。民調機構Abacus Data在2月底進行的一項調查也顯示，保守黨領先自由黨12個百分點。
儘管卡尼憑藉經濟與金融政策上的豐富經驗贏得了自由黨內的選舉，然而卡尼表現出的政治經驗與法語能力不足讓外界懷疑他是否能與保守黨黨首波利耶夫等經驗豐富的政治家進行辯論並且贏得法語區選民的支援，考慮到自由黨執政十年後留下的負面遺產，未來自由黨仍將面臨一場苦戰。
如果在即將到來的大選中獲勝，這將是自由黨這個百年老黨連續四次贏得選舉；如果失利，自由黨會黯然離開聚光燈下，卡尼將成為加拿大歷史上任期最短的總理。
微信編輯 | 七三
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