特朗普要關閉教育部，能成功嗎？

2月4日，知情人士表示，特朗普政府已經開始著手起草行政命令，啟動裁撤聯邦教育部的程式。該命令將指示教育部長制定一項計劃，透過行政行動削減教育部。同時，特朗普還計劃推動國會透過立法來關閉聯邦教育部。特朗普表示，他希望他挑選的教育部長琳達·麥克馬洪“讓自己失業”。

這個訊息對於崇尚“萬般皆下品、惟有讀書高”的中國人，乍一聽，會覺得非常不可思議。畢竟絕大多數中國人都認為教育是非常重要的，而負責在全國範圍內領導推動和實施教育計劃的教育部，則是這一切的最重要執行者。裁撤教育部？難道特朗普要推動美國重回刀耕火種的時代嗎？難不成他認為這樣才能“讓美國再次偉大”？

但事實情況並非如此。美國的教育系統是由聯邦和州兩級政府來共同組成的。特朗普想要關閉的是聯邦教育部，而非整個教育系統。這是特朗普履行競選承諾的最新舉措。在競選過程中，特朗普多次指出教育部是聯邦政府越權的標誌，特朗普主張讓各州管理學校。

“還政於州”的背景

特朗普之所以那麼熱衷推動關閉聯邦教育部，“還政於州”，大概出於這麼幾個原因。

首先，特朗普認為，教育部權力太大，管得太寬，嚴重限制了各州在教育上的自主性。在他看來，每個州都有自己的特色和需求，憑啥要被教育部那些“高高在上”的政策指手畫腳？有的州想強調職業教育，有的州想發展藝術教育，各有各的州情，結果被教育部的統一政策一攪和，最後培養出來的學生“畫虎不成反類犬”，高不成低不就，最後也找不到工作，徹底違背了初衷。

其次，特朗普心疼教育部這個“燒錢機器”太費錢。而且，每年花掉那麼多錢，最後效果還不咋地。學生的成績沒見大幅提升，教育質量也沒見顯著提高；錢呢，卻都被以各種稀奇古怪的名目給嚯嚯掉了。對於特朗普這樣特別講究投入產出比的領導人來說，這樣的機構存在下去的意義又在哪裡？

此外，就不得不提所謂的“覺醒文化”了。在這個問題上，特朗普是保守派，反對這幾年席捲全美的“覺醒文化”。而聯邦教育部在過去幾年執行民權法案的時候，推動全美的學校在這一議題上符合“政治正確”，非常重視保護跨性別學生的權利，還努力把覺醒文化的核心理念灌輸給孩子。這在特朗普看來，教育部是給覺醒文化做了幫兇，主動對全美的孩子進行“社會改造”，這會危及美國的未來。因此，關閉聯邦教育部勢在必行。

阻力與質疑：如何保障全國範圍內的教育公平？

幾條原因這麼一擺，很多人會覺得特朗普這個舉動還挺有道理。然而，現實遠比理想複雜。聯邦教育部並非只是一個“發號施令”的機構，它還承擔著分配教育資金、監督教育公平、推動教育改革等重要職能。例如，為低收入學區的學生提供資金支援，為殘疾兒童提供教育保障，等等。如果教育部被關閉，這些專案將何去何從？特朗普政府目前提出的解決方案是將這些職能轉移到其他部門，但像這樣的“拆東牆補西牆”的做法，真的能解決問題嗎？

除了對必要職能的重新分配外，關閉教育部的另一個爭議焦點，是教育公平問題。特朗普的支持者認為，聯邦政府的干預導致了教育資源分配的不公，而將權力下放給各州，可以讓教育更加靈活和多樣化。反對者則擔心，這種做法會讓教育公平變成一場“零和遊戲”，弱勢群體的利益將被進一步邊緣化。

舉個例子，對低收入學區來說，聯邦教育部的資金投入至關重要。如果這些資金被削減或轉移，這些學區的學校、教師和學生都將面臨極大的困境。相反，富裕學區則可能透過地方稅收和私人捐贈，繼續保持甚至提升教育質量，並拉開與其他學區的差距。這種“馬太效應”會讓教育公平的天平進一步傾斜，最終導致“富者愈富，窮者愈窮”。

更令反對者更加擔憂的是，特朗普政府的教育改革似乎更傾向於支援發展私立學校和尊重家庭自身的教育選擇。誠然，這種政策為一些家庭提供了更大的自主性，但同時也加劇了教育資源的分配不均。畢竟，不是每個家庭都有能力負擔私立學校的學費，也不是每個家長都有時間和資源對孩子進行針對性教育。如果聯邦政府的支援進一步減少，這些家庭所依賴的公立學校系統提供的教育服務質量下降，那麼他們又將何去何從呢？

政治博弈：誰能笑到最後？

特朗普的政策聽上去大都轟轟烈烈，但未必總能落到實處，政策的變革本質上還是一場複雜的政治博弈。而在教育改革這場博弈中，各方勢力都在為自己的利益而戰。國會、州政府、教師工會、家長團體……每方的立場都不盡相同，而各方之間的博弈角力會影響這場變革的最終走向。

國會的態度至關重要。儘管特朗普可以透過行政命令削減教育部的職能，但要徹底關閉教育部，必須得到國會的批准。然而，國會兩黨議員對這一問題缺乏共識。在歷史上，即便是在共和黨全面控制國會期間，類似的提案也未能透過。在當前國會格局下，特朗普的要想成功推動國會關閉教育部，必然面臨更大的阻力。

各地州政府的反應也並非一致贊同。一些保守派州當然會歡迎聯邦政府的“放權”，認為這給了他們更多自主權。但另一些州，尤其是由民主黨控制的州，更有可能會抵制這一政策，甚至透過法律手段挑戰聯邦政府的決定。這種聯邦與州權之間的博弈，也會讓教育政策的實施變得更加複雜。

此外，美國的教師工會和家長團體的力量也不可小覷。教師工會一直是聯邦教育部的重要支持者，他們擔心關閉教育部會許多教師權益受損。而家長團體則分為兩派，一派支援特朗普的教育改革，特別是那些富裕的上層階級家庭，因為這給了他們更大的自主權，也能幫助他們的孩子更容易在教育競賽中脫穎而出；另一派則擔心教育質量下降，尤其是低收入家庭和少數族裔家庭，迫於教育經費的縮減，只能享受比先前更低質的教育服務。