洛杉磯市議會本週批准一項具有重大影響力的提案,計劃到2028年將酒店與機場工作人員的最低時薪提高至30美元,使該市有望成為全美最低工資最高的城市。這一措施適用於洛杉磯國際機場運營企業及擁有60間以上客房的酒店,預計將惠及數萬名旅遊從業人員。
市議會於5月14日以12票贊成、3票反對的結果透過該提案,下一輪投票將於下週舉行。如最終透過,相關條例將於2025年起逐步實施,並在洛杉磯主辦2028年奧運會前全面生效。

根據計劃,工資標準將從2025年7月起提升至每小時22.5美元,此後逐年遞增,分別為25美元(2026年)、27.5美元(2027年),最終在2028年7月達到每小時30美元。這意味著酒店員工工資將提升48%,機場員工則增長達56%。
除加薪外,新條例還將要求僱主每年為員工提供6小時的帶薪培訓,涵蓋安全、員工權益、騷擾防治、反歧視等內容,並從2026年7月起為員工提供每小時8.35美元的醫療補助。
支持者強調,提高工資不僅符合社會公正,也能刺激消費,增強城市經濟韌性。市議員烏戈·索托-馬丁內斯(Hugo Soto-Martínez)表示:“這正是工人團結奮鬥所帶來的勝利。如果你在這座城市工作,就應當能夠在這座城市有尊嚴地生活。”
洛杉磯經濟與新經濟聯盟(LAANE)政策與行動副主任傑西卡·德魯姆(Jessica Durrum)表示:“這項政策更新了現有法律,旨在確保那些維持洛杉磯高利潤旅遊業運轉的從業人員擁有健康和住房。洛杉磯正準備在2028年奧運會前舉辦一系列大型活動,這項政策至關重要,旨在確保旅遊業從業人員能夠負擔得起在工作城市的生活費用,避免因房價飛漲而被迫流離失所。這也是一項常識性的措施,將使整個城市更加富裕,因為當工人口袋裡有更多錢時,他們會把錢花在當地經濟上。我們知道,旅遊業在過去類似的工資上漲之後蓬勃發展,並且產生了積極的經濟影響。就這項新政策而言,洛杉磯市議會委託進行的一項經濟影響研究發現,到2028年,這項新法律預計將使該地區的收入增加超過12億美元,其中約三分之二的工資增長將用於當地。”
但該政策也引發了諸多批評。市議員莫妮卡·羅德里格斯(Monica Rodriguez)投下反對票,批評該政策缺乏財政遠見。她指出:“該措施將大幅提升工資與福利支出,可能導致酒店房價上漲、員工工時減少,甚至裁員,波及餐飲、零售及旅遊相關產業。此舉只適用於洛杉磯市轄區,使本地酒店在奧運期間面對區域外競爭時處於劣勢。”
洛杉磯酒店協會也在去年10月致函市議會委員會,批評相關經濟分析“嚴重不完整”,並指出該條例要求在短期內將工資和福利成本提升69%,遠超多數企業的承受能力。
美國酒店與住宿協會(AHLA)則在2025年釋出的報告中指出,洛杉磯旅遊業仍未從疫情及山火的雙重打擊中完全恢復,國際遊客數量仍低於2019年,僅恢復至79%。在營運成本高企、訪客人數下降的背景下,行業正處於關鍵轉折點。“若形勢無改善,將可能引發酒店永久關閉和員工裁撤,損害城市稅收,並影響世界盃和奧運會等重大國際活動的籌備。”
市議會將於下週進行第二輪表決。若再度透過,條例將正式生效,並從2025年起逐步實施,力爭在奧運會舉辦前全面完成工資提升目標。

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