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美國國務院公佈了2025年4月的綠卡移民排期。老EB-5表A（最終裁定日）大撤退905天！EB-5新政目前還是無排期，“雙遞交”拿“小綠卡”視窗紅利依舊在！職業移民EB-2和3有小進步。具體大家可以點選貝特曼EB5投資人專屬小程式查詢具體排期。貝特曼EB5優選小程式
今天只討論EB-5投資人最關注的排期倒退的具體原因，都有哪些？
2025財年全年配額已經大半發放！
圖源：貝特曼諮詢週日劉宇專業直播
一般來說，國務院在財年的前半年發放7%之內的名額，後半年發放ROW的富餘名額給中、印等國家。但今年很反常，上半年就突破了7%的限制，而現在可能突然發現，下半年ROW需求上來了、但沒名額了。
老法ROW名額需求集中出現。
圖表一：NVC在2024年5月IIUSA大會上提供的名額等待資料
圖源：2024年5月份IIUSA大會上，NVC負責人提供的資料。貝特曼諮詢週日劉宇專業直播
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綠色部分應當在從2024年5月到2025年2月已經基本消化。 -
黃色部分在當時還沒有排期B表，因此，2017財年6860這個數字只是主申，沒有包括家屬。而前面2016財年14590這個數字，當時B表已經到了，是包括家屬的。
從上表可以看到，中國大陸排隊人數眾多，但因為是按遞交順序排隊，屬於“有序排隊”的性質，不會造成排期後退。而中、印以外的ROW其他國家，其實申請人已經從2015-2024這麼多年中，消化的差不多了，只剩下一些“零散”排隊，應當造不成排期突然倒退。
這張表中，唯有2020年是空白，也就是當年遞交的老法I-526在2024年5月份時，還沒有獲得審理。
圖源：貝特曼諮詢週日劉宇專業直播
答案就在表二中。
我們看到，在2020財年Q1，也就是2019年10-12月份，有一個EB5漲價前（移民局行政改革漲價至90萬美元）的巨量的4264份遞交。
而在表一中，我們可以看到，這個巨量遞交，在2024年5月IIUSA大會召開時，這部分遞交還沒有得到審理。但從2024年5月到現在，移民局已經基本審理完畢老法I-526，包括這個4264份。（淺藍部分的ROW已經在前幾年基本消化了）
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從表三中，我們可以看到：
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在2020財年的全球4378份I-526中，ROW佔2762份（還有印、越兩國的不知道數量多少）。我們以每個家庭2.5人、80%批准率計算，產生了約5500個ROW名額需求。 -
這5500個名額需求，加上2020財年印、越的兩國的名額需求，再加上一些其他財年的“零散的”ROW，集中砸到2025財年下半年，造成了ROW的名額緊張，疊加上半年的對中國超7%名額髮放，導致中國大陸的排期倒退。
不排除還有一些2019財年ROW的I-526也是近期審理下來，產生不少名額需求。
因此，國務院預警，ROW可能也需要設定一個截至日。
圖表四：截至2024年9月30日，新法I-526/E遞交數量；
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從表四中，我們可以看到，鄉村ROW的遞交量，遠遠小於城市高失業率ROW的遞交量，雖然城市的預留名額僅是鄉村預留名額的二分之一。
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由於移民局的審理速度緩慢，新法ROW絕大多數的I-526E還沒有得到審批，但根據ROW的遞交量，已經產生了約5000多個的隱性名額需求。
其中：1225位名額需求因為是透過雙遞交產生的，將走新法預留名額。這1225中的80%是加隊在中印的城市預留名額中，造成中國新法城市排期為“老法+1”，而另外的20%加隊在中印的鄉村預留名額中，不產生明顯的排期影響。
而其餘的（藍色減去紅色後）近4000個名額需求，將在海外領館走老法的非預留名額。這4000個ROW名額需求，將在老法ROW加隊拿到名額後，加隊到中印老法隊伍前面，延遲中印的老法排期。
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如果ROW的遞交速度不變，每年將產生2700個名額需求，其中700個大約以80% V 20%的比例，分別加隊到中印城市和中印鄉村預留隊伍前面，對城市產生巨大影響，對鄉村產生微量影響。
（藍色減去紅色）後的大約2000個新法ROW，會加隊到老法中印前面。
親屬移民潛在的名額轉移
在川普總統的上一任期的2019財年，總共有 19,525 個親屬移民名額未被使用，並被轉入職業移民類別，其中，EB5類別大約獲得 1,387 個額外的移民配額。
如果川普總統的第二個任期內，親屬名額能夠繼續轉移給職業移民，將抵消甚至超過新法ROW加隊造成的名額損失。我們將在年底知道答案。
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上圖是我們在2023年初對老法排期清零時間、新法城市與鄉村的大約排期走勢，做了一個數據分析。
兩年後回頭看這個分析曲線圖，基本符合預期。
綜上，905天的排期倒退，應當只是暫時現象，目的防止任何的中國大陸投資人再在2025財年下半年，分配到名額，因為上半年國務院已經超7%分配了過多的名額給中國大陸，下半年要將所有剩餘的名額留給老法ROW。估計到2026財年，中國大陸的排期會大幅前進，但未來老法排期的前進，也將受到老法ROW和新法ROW的加隊影響。中國的新法城市投資人，排期上將是“老法+1”的狀態。
新法投資人應當更多地在鄉村專案中，找到足夠安全的專案。
貝特曼和ALC聯合釋出的“鹿鳴谷·蘭亭雪墅”專案，不僅同時具有“產權、股權、母公司擔保”三種最常見的風控措施，而且專案一期在2個月內即完成100%預售，未來回收的房款將是EB5貸款的四倍之多，並且，美國C-PACE清潔能源政府融資，在嚴格的監管下，歷史上僅0.1%的違約率，是EB5的另一巨大保障。
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以上內容，僅是我們的一些專業資料分析，官方政策與實際情況的演變，可能與資料分析的結果差別很大，請大家注意掌握排期分析的底層邏輯，而不是照搬特定的分析結論。
最後；EB5新政仍然處於歷史機遇性的鄉村專案“雙遞交+快速還款”期，但鑑於其複雜性，投資人應當在決定投資之前，多多學習和研究。貝特曼具有24年的美國律所執業背景，秉持著以客戶利益為核心的宗旨，為投資人的資金安全和綠卡安全之路保駕護航！
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