

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8月24日下午在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會並發表重要講話。
本次會議的主題是關於就“十四五”規劃編制等提出意見和建議,參與此次座談會的均為主流經濟學家,是中國經濟學界的中堅力量的重要組成人員。
座談會上,
北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫、
中國經濟體制改革研究會副會長樊綱、
清華大學公共管理學院院長江小涓、
中國社會科學院副院長蔡昉、
國家發展改革委宏觀經濟研究院院長王昌林、
清華大學國家金融研究院院長朱民、
上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘、
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕、
香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年
等9位專家代表先後發言。
林毅夫作為國內經濟學領域的頭部領軍者,林毅夫目前擔任國家“十四五”規劃編制專家諮詢委員會副主席。林毅夫從世界銀行回國後,將精力聚焦到了學術研究上,基本上經歷了三個階段。
第一個階段是對新結構經濟學理論的大力推廣,召開了若干個研討會,面對了不同的聲音,也為第二階段埋下了伏筆。
第二階段為產業政策之爭,林毅夫同張維迎的爭論成為世紀大話題,事後看,也意味著張維迎理想自由市場的式微。
第三階段為了推廣新結構經濟學躬身入局,大力培養團隊。除了新結構經濟學夏、冬令營等培訓外,走了三條路。一條是接地方專案,以新結構經濟學理論為依據,為各地出策劃,比如林毅夫團隊的吉林規劃,曾被市場批評不接地氣,但是並不影響新結構經濟學團隊到處接專案,比如成渝經濟圈的專案。林毅夫團隊前期表現的略微自傲,後期表現的則顯得謹慎謙遜的多。第二條路,是林毅夫牽頭同各地院校成立新結構經濟學研究院,在全國各地不斷建立自己的研究中心。地方高校需要林毅夫這面大旗,林毅夫需要不斷推廣自己的理論,所以一拍即合,開花結果迅速。第三條路,則是加大學術的研究和成果發表,利用新結構經濟學理論大量持續的解釋新經濟現象。林毅夫推廣起新結構經濟學理論來,非常專注。
對於十四五規劃,林毅夫透過演講和採訪等闡述了一些觀點,還是要發揮政府的作用,將比較優勢變成競爭優勢。不過多年事實證明,林毅夫的預測一向都比較穩。
第二位參會者是樊綱。除了近年“六個錢包買房”的言論引起了一些爭議外,樊綱一直是好學者的典範,在廟堂和草野間切換自由。樊綱多年來一直在學術界中活躍著,對於政策建議一直處於前沿。樊綱此前提到十四五規劃的時候曾強調,產業鏈的調整是今後五年甚至十年發生的情況,是一個漸進的過程,這是我們進行“十四五”規劃時要充分考慮的問題。我們要自主研發,加大補短板力度,加強科學研究、技術研究。
第三位學者是江小涓。江小涓目前在清華大學公管學院擔任院長,也是清華目前經濟類學院裡最為耀眼的院長。在進一步提升學院工作的同時,她也一直在研究的前沿,尤其是在網際網路經濟、數字經濟領域,在國內屬於頭部專家。在數字發展、安全和治理方面,江小涓有著較為務實的建議。
第四位學者是蔡昉。蔡昉是國內研究人口的頂級學者,一直從經典經濟理論解釋中國經濟發展。近年蔡昉走上領導崗位後,研究也一直沒有間斷。透過對勞動力人口以及總人口的減少的研究,蔡昉認為潛在生產率在逐年下降,對於解決辦法,蔡昉認為應該加大二次分配力度。
第五位學者是王昌林,是發改委事業單位中國宏觀經濟研究院院長,該機構2016年由發改委宏觀經濟研究院更名為中國宏觀經濟研究院。
第六位是朱民。朱民和林毅夫在國際機構任職較高的,在國內外都有較高的影響力。從IMF副總裁回國後,朱民到了清華五道口的國家金融研究院。朱民在銀行系統裡頗有威望,他演講風度儒雅大氣,聽者入迷。朱民對國際經濟研究較為領先,國內方面在中等收入陷阱話題上,佔據著高地。
第七位是陸銘,是參會者中最為年輕的,生於1973年。陸銘可能是新一代學者裡比較接地氣的,也非常自信。他建議加快實施以中心城市為帶動的都市圈和城市群發展戰略。要強化都市圈的增長極作用,深化戶籍制度改革等。觀點比較鮮明主流。此次座談會後,陸銘成功進入主流視野,也為南派經濟學家增加重要一員大將。
第八位是張宇燕。張宇燕的前任是餘永定,張宇燕上任後比較低調。在雙迴圈的背景下,張宇燕應該有較大的話題空間。
第九位是鄭永年。鄭永年參加座談算是一個亮點,看起來也得益於其自身“媒體友好型”的性格,讓知名度不斷提升,並能進入大眾視野。鄭永年流傳的文章,不知道是不是釋出渠道的問題,有點UC的味道。
據香港中文大學(深圳)官方微信公眾號介紹稱,鄭永年在彙報中表示,以深化改革激發新發展活力,必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,大膽探索自己未來發展之路,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢,全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制,形成國際合作和競爭新優勢,積極參與全球經濟治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經濟治理體系。
實際上,除了以上9位外,還有其他學者也參加了座談會,並提交了書面材料。經濟學家圈整理了其他參與的名單,與經濟學家圈的圈友共享。其他參加座談會的學者包括:
北京大學國家發展研究院院長姚洋。國發院出席了林毅夫,姚洋共兩個名額,可謂亮點十足。姚洋最近在接受經濟學家圈採訪的時候,明確提出了要推行全國社保,包括農民,是國內非常鮮明提出此建議的學者。
財政部財科院院長劉尚希。劉尚希在今年年初成為業內紅人,他提出的“財政赤字貨幣化”,成為今年的一個熱點話題。“財政赤字貨幣化”一經提出,即刻遭遇了各方強烈的攻擊,也讓劉尚希破圈成為了公眾人物。
清華大學經濟管理學院院長白重恩。白重恩接任經管學院院長以來,表現穩健。
中國人民大學副校長劉元春。劉元春近年影響力不斷加大,對宏觀經濟的研究非常有見地和勁道,研究也非常勤奮,不斷推出新的研究報告。
國家資訊中心首席經濟師祝寶良。祝寶良認為中國完全走向內卷化肯定不行,要素稟賦是不支援我們這個發展戰略的。國家資訊中心也是發改委事業單位,發改委系統也出席了兩名專家。
中金公司董事總經理黃海洲。作為企業代表也在座談會中,黃海洲偏市場派,離市場較近。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明。在國際貿易形勢嚴峻的情況下,實際上商務部專家需要更多的發聲,目前看還是太少了。
此外國研中心宏觀經濟研究部部長陳昌盛、黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部主任龔維斌、社科院學部委員李培林,人民銀行研究局局長王信也都參與了座談會。
從參會的分佈結構看,北京大學、清華大學、社科院、發改委系統、財政部系統、人民銀行系統,商務部系統,黨校、國研中心、人民大學,交通大學,中金以及獨立學者等都包括了,覆蓋面廣,參會人員主流,相信十四五規劃會吸納各方觀點,形成高質量的檔案。
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