2025.02.27

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作者 | 第一財經陳益刊

為鼓勵科技創新，發展新質生產力，近些年不少地方政府加大財政資金投入力度。而其中一個關鍵指標是一般公共預算支出中的科學技術支出。

隨著近日31省份相繼公開2024年預算執行情況和2025年預算草案報告（下稱預算報告）等，第一財經記者據此梳理出最新的科技支出十強省份榜單（詳見下表）。

從2024年各省份一般公共預算支出中的科技支出規模來看，浙江省以887億元略超廣東，位居第一。而廣東則以884億元緊隨其後。江蘇以789億元排在第三，上海穩居第四。北京、河南、安徽科技支出均超500億元，分列第五至第七。湖北、湖南、山東則分別排在第八至第十位。

從上述十強省份的2024年科技支出增速來看，湖北、上海、河南、浙江保持兩位數較快增長，北京、江蘇、湖南科技支出保持個位數增長，安徽科技支出與上一年基本持平，廣東、山東科技支出有所下滑。

科學技術支出可細分為技術研究與開發、基礎研究、科學技術管理事務、科技重大專案、科技條件與服務、應用研究、科學技術普及、科技交流與合作、社會科學等專案。隨著中國經濟轉型升級，政府逐步加大科技支出力度，科技支出規模逐年增長。從地方預算報告來看，2025年各地科技支出普遍預計有所增長。

根據財政部資料，2022年全國一般公共預算支出中，科學技術支出首次突破1萬億元。2024年科技支出11505億元，比上年增長5.7%，這一增速超過當年平均支出增速（3.6%）。

科技支出是中央與地方共同支出責任，以2023年全國一般公共預算中的科技支出資料來看，中央財政科技支出佔比約33%，地方科技支出佔比近67%。地方政府顯然是財政科技支出主力。

2024年浙江科技支出同比增長約15%，這助力浙江科技支出規模反超廣東，位居榜首。浙江科技支出增速明顯高於當地一般公共預算支出增速（1.7%），也高於去年全國科技支出增速（5.7%）。浙江預算報告解釋稱，這主要是當地加大科技創新投入力度。

近期，浙江省“杭州六小龍”（即深度求索（DeepSeek）、宇樹科技、遊戲科學、雲深處科技、強腦科技和群核科技）備受熱議，折射當地科技企業強勢崛起。而這與近些年當地政府加大科技投入力度息息相關。

比如，浙江省近些年全力實施“315”科技創新體系建設工程。“3”是“網際網路 +”、生命健康、新材料三大科創高地，“15”則是包括雲計算與未來網路、智慧計算與人工智慧、微電子與光電子等15大戰略領域。

浙江預算報告資料顯示，去年當地落實47.53億元，支援國家實驗室、省實驗室、杭州城西科創大走廊、國家重大科技基礎設施等重大科創平臺建設。圍繞三大科創高地重點領域，落實22.35億元，支援開展關鍵核心技術攻關。落實5.66億元，支援實施基礎公益研究計劃，開展基礎研究和應用基礎研究。加大人才引育力度，落實10.94億元，支援省引才計劃、培養計劃等。

微信編輯 | 七三

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