
川普在20日上任第一天,就簽署了一系列行政令。其中頗具爭議並給華人帶來深遠影響的就是取消出生公民權。

一位於今年1月入境美國打算在這裡生孩子的葉子(化名)在聽到該訊息表示,「天塌了。」
葉子於1月中旬來到南加州,打算在這裡生孩子。她的預產期是兩個月後,而川普取消出生公民權行政令為30天后,很可能受到該行政令的影響。她說,「天塌了。」葉子表示,本以為能入境成功就「萬事大吉」了,「沒想到整這出。」她說,實在不行就當來旅遊一趟了。

根據白宮網站20日釋出的該項行政令,在此兩類情況下出生的孩子出生不得自動獲得美國公民身分。第一,母親是非法移民且父親不是公民或綠卡持有人;第二,母親在美有合法身分,但持有短期簽證(例如免籤專案,留學生、工作、旅遊簽證),父親不是公民或綠卡持有人。
在南加州經營月子中心的李先生表示,該行政令出臺後,月子中心的媽媽都有詢問他的看法。李先生說,準媽媽們多少有點焦慮,但是也不很絕對。他說,這些赴美生子的媽媽家庭條件都不差,來美生孩子只是她們的一個選擇,不是唯一選擇。而且她們來美國一部分原因是看中美國的麻醉醫療水平,並不全因為是孩子的身分。而這裡的寶媽也不太會為了孩子的美國身分提前催產,要根據自身狀況而定,「不會因為政策讓孩子受委屈。」

而川普的這條行政令在社交平臺上也炸開了鍋,有的說自己是1月21日預產期,不知道是否來得及,還有寶媽稱預產期是在3月底,「瑟瑟發抖。」大家都群策群力,提出解決辦法。包括有人建議去加拿大生產,有人建議提前剖腹產等。一位持有H1B工作簽證正在備孕的網友表示,感覺H1B才是移民的最底層牛馬,甚至不如非法移民,排期慢、繳稅多,「啥都拿我們開刀。」
對於是否有赴美生子的準媽媽為了趕在行政令生效前提前要求催產或剖腹產,一位南加州的曾為很多赴美產子媽媽接生的醫師表示,「對不起,這個事情太敏感了,我們沒有辦法回答。」
不過南加州生殖診所Ember Fertility Center運營總監張敏毅介紹,孩子若是36周,在醫學上還沒有足月,這時沒有特別原因要求醫生剖腹產生孩子,醫師一般不會同意。但是若39周,非常接近40周的時候,向醫生提剖腹產或催產,醫生則有可能接受。
川普總統上臺後頒佈的「取消出生公民資格」的行政命令,在華人群體中引起極大討論。這道政令不僅會影響赴美生子的華人和新來的華人在美產子,其中的「生父」、「生母」的界定也讓代孕業者很在意。
南加州生殖診所Ember Fertility Center運營總監張敏毅表示,這項行政令中特別定義了生物學意義上的母親和父親。其中提到,「母親」是指直接的生物學上的女性,「父親」是指直接的生物學上的男性。她原本以為該政策不會影響代孕行業,但代孕母親不是孩子生物學上的母親(非卵子提供者),因此值得關注。
南加州這是比較棘手的方面。

張越特別提到,這項行政命令生效期在30天之後,相較於以往的行政令只有幾天的視窗期,該行政令的視窗期較長。他認為,川普總統有一些道德方面的考量,「畢竟這是一個關於人的問題。」一方面給民眾時間適應,一方面給他的內閣成員時間來制定具體實施方案。這個行政令實施起來會非常複雜。
南加州移民律師許俊良表示,川普頒發的此條行政令,相比他第一任期頒發的行政令更加嚴謹,明顯是受到對法律有深入研究的專家指導。這條行政命令「小心地」緊貼美國憲法做解釋,以對抗「違憲」的反對聲。雖然目前已經有多個州和民權團體提出訴訟,但若想後續更好地上訴,則最好有「苦主」,也就是該行政命令生效後真正的「受害人」。
許俊良表示,以前沒有任何總統對憲法14號修正案的出生公民權這樣狹隘的解釋。總統確實有對移民政策作出行政命令的權力,但是該行政命令的影響非常大,需要配套出臺一系列的移民規定,而這些規定又涉及到改變法律,這就又觸及立法。因此他認為,這項行政命令凌駕於法律之上了。
徐俊良表示,川普這種一刀切的行政命令,「沒有留任何空間,」「導致很多問題。」他說,川普給出30天的視窗期,也許就是為了有反對的人出現,最後鬧到最高法院,由高院大法官支援他的這一行政命令。
許多人對於廢除出生公民權這個行政令是否能真的落實給出了自己的分析和理解。
沒想到短短不到24小時,就已經發生了轉機。
根據ABC新聞的報道,全美現在共有超過22個州聯合起訴特朗普,試圖阻止其行政命令,該命令拒絕承認無證移民在美國出生的子女為公民。

圖源ABC News 版權屬原作者
週二早些時候,有加州在內的美國18個州提起的訴訟指控特朗普試圖透過行政法定權來消除一項“既定和長期的憲法原則”。
晚些時候,又有四個州提起了類似的訴訟,要求聯邦法院阻止行政命令的執行或執行,使州總數達到22個。

報道稱,這起訴訟“預計將引發一場長期且前所未有的法律鬥爭”,由美國公民自由聯盟、多個州聯盟分支及其他移民團體共同發起,以代表那些受到特朗普行政命令影響的移民。
訴訟中寫道:“對於原告以及全美範圍內的家庭來說,這項行政令試圖剝奪他們子女的公民身份……這將使他們面臨一生無法融入社會的困境,並面臨被遣返的恐懼。”
訴訟還稱,特朗普簽署該行政令的行為“是非法的”,並強調,誰有資格成為美國社會的完全公民“應該由憲法和國會來決定,而非總統特朗普”。
加州檢察長Rob Bonta說,特朗普的命令將影響每年在加州出生的2萬多名嬰兒。他指出,該州有大約1100萬移民,他們幾乎佔該州人口的30%和納稅人的三分之一。

Bonta說,加州與馬薩諸塞州和新澤西州一起領導訴訟,訴訟在馬薩諸塞州提起。
科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、夏威夷州、緬因州、馬里蘭州、密歇根州、明尼蘇達州、內華達州、新墨西哥州、紐約州、羅德島州、佛蒙特州和威斯康星州以及哥倫比亞特區也加入了這些州還有舊金山市作為原告。
同樣在週二,華盛頓州、亞利桑那州、俄勒岡州和伊利諾伊州的總檢察長在西海岸提起了訴訟。
該是在西雅圖的一家聯邦法院提起的,該法院隸屬於美國第九巡迴上訴法院。
各州在自己的訴訟中表示,該命令將剝奪至少 15 萬名父母無合法身份的兒童的公民身份。
各州認為,受影響的兒童“將失去獲得其美國同胞可以獲得的各種聯邦服務的能力。
儘管憲法保障他們的公民身份,但他們將失去參與本國經濟和公民生活的權利——工作、投票、擔任陪審團成員以及競選某些職位的權利。

新澤西州總檢察長馬修·普拉特金在接受美國國家公共廣播電臺採訪時表示:“總統昨天的所作所為是非法的、違憲的,而且是站不住腳的。”
“我們是一個移民州。我們州有數百萬人通過出生公民權獲得了公民身份。”
也有學者認為,特朗普政府並不能真的結束出生公民權。
移民研究中心主任Mark Krikorian 表示:“坦率地說,我認為本屆政府不會解決這個問題,因為我認為最高法院可能會做出支援當前做法的裁決。”
Krikorian認為,特朗普的命令“推動”了關於出生公民權的全國對話,並最終可能由於憲法修正案結束這一提議。
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