一週資訊|美加兩國任命新移民部長，特朗普進一步嚴查外國人身份

2025-04-21 14:46 移民幫

  1. 特朗普任命美國新移民局局長
  2. 特朗普正式啟動解散美國教育部

  3. 特朗普將推行“外國人登記要求”，進一步嚴查外國人身份
  4. 特朗普要求非法移民，自己離開美國
  5. 3月起港府嚴查高才通自僱續簽，空殼公司無續簽可能
  6. 加拿大新任移民部長上臺
  7. 希臘撤銷移民居留許可延期，強化移民管控
  8. 穆迪上調希臘主權信用評級至投資級
  9. 希臘將推出信用評分系統
  10. 疫情後中國成澳洲最大海外遊客來源地

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特朗普任命美國新移民局局長
近日，特朗普向國會任命了新移民局長Joseph
Edlow。Edlow曾在特朗普第一個任期的最後幾個月擔任美國移民局代理局長，因此對許多資深員工來說並不陌生。預計他將利用其在該機構的過往經歷和執法工作背景，來推動政府實施更嚴格的移民政策。
在他任職期間，該機構經歷了疫情導致的關閉，並執行了對H-1B等簽證及工作許可等福利的更嚴格審查。這個依賴收費維持運作的機構，當時幾乎耗盡資金，險些讓三分之二的員工停薪休假，後來依靠國會注資和大幅削減開支才勉強避免這一局面。移民強硬派及其支持者都認為，Edlow的經驗將成為他在移民局的優勢，使他能更有效地執行特朗普的優先政策。
Edlow此前在USCIS曾任首席法律顧問、政策副局長和代理局長。當時的特朗普政府要求加強對各類移民福利的審查，這導致一些福利資格標準的細微調整，但對移民產生了重大影響。
在2019年加入移民局之前，Edlow曾在司法部法律政策辦公室工作，並擔任眾議院共和黨人在移民政策方面的顧問。他的職業生涯始於在美國移民和海關執法局（ICE）擔任律師。
特朗普正式啟動解散美國教育部
據《今日美國報》報道，美國總統特朗普計劃於當地時間20日簽署行政令，正式啟動教育部解散程式。該舉措是他的一項關鍵競選承諾。行政令要求教育部長麥克馬洪“採取一切必要措施”推動該部門關閉，“將教育管理權歸還各州”，同時繼續確保有效和不間斷地提供美國人所依賴的服務、專案和福利。
特朗普政府關閉教育部的決定無疑是一場大膽的教育改革嘗試，但其背後的動機和實施路徑充滿了爭議。支持者認為，這一決定能夠減少聯邦干預、提升教育效率，而反對者則擔心其將加劇教育不平等、削弱美國的全球競爭力。
特朗普將推行“外國人登記要求”，進一步嚴查外國人身份
近期，美國移民局官網顯示將推出"外國人登記要求"（Alien
Registration Requirement），該政策旨在落實特朗普上任第一天所簽署的《Protecting
the American People Against
Invasion》行政令，將透過強化《移民與國籍法INA》第262條的執行力度，建立全面外籍人員資訊管理體系，以確保所有符合條件的外國人都要進行註冊，並將不合規的外籍人員視為民事和刑事執法的重點處理物件。

根據此次移民局公告顯示，該政策制度源自1940年《外國人登記法》，現在相當於重新強調這一要求，並將其作為國家安全和移民執法的核心措施之一。
《移民與國籍法》(INA)規定，除少數例外情況外：
  • 所有年滿14歲或以上的外籍人士，若在申請美國簽證時未進行登記和指紋採集（如適用），且在美國境內停留達30天或更久，必須申請登記並接受指紋採集；
  • 未滿14歲外籍人士的父母及法定監護人須確保其完成登記手續；
  • 所有此前已登記的外籍人士須在年滿14週歲後的30天內申請重新登記並接受指紋採集。
一旦外國人登記並接受指紋採集後DHS會發放登記證明，年滿18歲的外國人必須隨身攜帶並隨時保管，如果不遵守可能會導致刑事和民事處罰，包括輕罪起訴、罰款和監禁。
對於綠卡/有效工卡（EAD）持有人或已遞交I-485的申請者無需擔心，因為大家已在申請時提交過指紋。此外，該“外國人登記要求”的網頁還未上線，具體細節也尚未公佈，移民局此次只是提醒大家，如果未來需要入境去提前做好登記準備。
特朗普要求非法移民，自己離開美國
美國總統特朗普於3月18日透過白宮官方網站釋出影片，向在美國境內的非法外國人發出呼籲，建議他們透過海關與邊境保護局（CBP）的CBP Home應用程式進行自我離境操作，如此一來未來或許能獲得合法返回美國的機會。
在時長一分半鐘的影片中，特朗普表示：
拜登政府曾藉助CBP
Home 應用程式，使得超過百萬非法移民得以入境美國。如今，我的政府重磅推出CBP Home應用程式，專為在美國境內的非法移民打造了一條簡便的自願離境通道。倘若他們緊抓這一契機，未來便有可能合法踏上美國的土地。
反之，若他們錯失良機，將會被尋獲、被遣返，且永遠失去再次踏入美國的資格，徹底與這片土地告別。
使用CBP Home應用程式自願離開美國，乃是非法移民最為安全的抉擇，這不僅能夠助力執法部門高效工作，還能為美國納稅人節省開支，同時節省下寶貴的CBP 和ICE（移民及海關執法局）資源，這些資源理應集中用於應對那些危險的犯罪分子，這才是我們工作的核心要務。
CBP
Home應用程式已在各大移動應用商店免費上架，我在此誠摯鼓勵那些違反法律的人，今日便把握住這個機會，選擇正確的方式離開，如此方有可能在未來順利歸來。若做出錯誤的選擇，你將永遠無法再踏入美國。
3月起港府嚴查高才通自僱續簽，空殼公司無續簽可能
香港高才通計劃自推出以來，受到了眾多符合條件的人士的廣泛關注和積極參與，至今已批出逾9萬宗申請。據香港勞工局局長孫玉菡3月12日透露，到今年第二季年中，將會有約1萬張高才通簽證到期，特區政府屆時會公佈更多資料。
針對續簽一事，孫玉菡強調：“尤其是高才通的朋友，不是一般常見的僱傭關係或者你的公司不是一個很明晰、僱傭了很多人、有很明顯的業務運作的話，空殼公司就一定沒有機會！如果你從事的職業是一直自僱的話，我們的稽核會嚴格很多！”
這一舉措無疑給相關群體敲響了警鐘，在續簽問題上務必謹慎對待，避免因疏忽而導致無法順利續簽，進而面臨身份失效這一難以逆轉的後果。
加拿大新任移民部長上臺
3月14日上午，新總理馬克・卡尼公佈了全新的內閣團隊成員，各位新任部長也完成了宣誓就職儀式。在眾多人事變動中，移民部長的更替備受關注。原移民部長馬克・米勒被替換，來自魁北克奧特雷蒙特的國會議員雷切爾・本達揚（Rachel
Bendayan）走馬上任，成為新一任加拿大移民部部長。
雷切爾・本達揚1980年出生於一個摩洛哥猶太人移民家庭，成長於魁北克地區。她畢業於麥吉爾大學法律專業，2007年取得學位，主修方向為商業訴訟和國際仲裁。在投身政治之前，本達揚是一名專業律師，畢業後就進入諾頓羅氏富布賴特律師事務所工作，同時還在蒙特利爾大學法學院擔任教職。
值得注意的是，加拿大大選即將來臨，目前的內閣只是臨時組建。所以在大選前這段時間，政策大機率會以延續性為主，不會有重大調整，各位部長的任期也具有臨時性。至於未來加拿大移民政策的走向，還需等待大選結果出爐後才能見分曉，讓我們持續關注。
希臘撤銷移民居留許可延期，強化移民管控
當地時間3月19日，希臘新任移民與庇護部長馬基斯·沃裡迪斯（Makis
Voridis）宣佈，撤回一項原計劃延長移民居留許可期限的條款，並強調政府將推行更嚴格的移民政策，加強對非法移民的管控。
沃裡迪斯在希臘議會中表示，撤銷該條款是為了重新評估是否有必要延長居留許可的有效期。他指出：“我們撤回這一條款，目的是希望評估是否真正需要延長居留許可。”該條款最初由前任移民與庇護部領導提出，並被納入公共秩序部門的一項綜合法案中，原計劃允許新型居留許可的有效期延長至9月30日。
沃裡迪斯強調，任何可能的延期措施必須符合更為嚴格的移民管控政策，以有效遏制非法移民的流入。他表示：“所有延期措施都必須與更嚴格的非法移民政策保持一致。”
儘管撤銷了居留許可延期條款，沃裡迪斯確認，針對季節性農業工人的相關規定仍將延長。這一措施表明，政府在收緊移民政策的同時，仍在考慮農業領域勞動力的需求。
這一政策調整被視為希臘政府進一步強化移民控制的訊號，尤其是考慮到沃裡迪斯本人曾有極右翼背景，政策走向也並不令人意外。分析人士認為，隨著這一決定的實施，希臘未來可能採取更多限制非法移民的措施，對數千名移民的合法身份產生影響。
穆迪上調希臘主權信用評級至投資級
國際信用評級機構穆迪公司日前宣佈上調希臘主權信用評級至Baa3，評級展望從正面調整為穩定。這是希臘2010年債務危機以來，穆迪首次上調希臘主權信用評級。至此，主要國際評級機構均已將希臘評級提升至投資級。
根據穆迪評級體系，Baa3是可投資級別中的最低級別。穆迪在報告中表示，提升至投資級的理由是希臘公共財政狀況改善速度超出預期，希臘經濟對未來潛在衝擊的抗風險能力增強。
根據報告，目前，希臘債務佔GDP的比例已從2020年峰值下降約50個百分點，到2024年底的佔比為156.1%。預計這一佔比將在2025年降至148.3%，2026年進一步降低至140.6%。穆迪同時指出，希臘在推進結構改革以維持經濟發展方面仍面臨長期挑戰。2023年10月和12月，標普和惠譽分別將希臘主權信用評級上調至投資級。
希臘將推出信用評分系統
希臘即將實施全國性信用評分系統，適用於個人和企業，類似於國際評級機構的評估模式。該系統將用於衡量金融可靠性，並廣泛應用於房屋租賃、商業交易等經濟活動，以提高市場透明度和交易效率。
負責該系統的獨立信用評級機構目前已進入人員招聘階段。該機構將從多渠道收集財務資料，不僅限於銀行，還包括個人和企業對政府、地方當局及公用事業公司的未償債務。未來，申請人可透過該機構獲取信用證明，無需提供稅務檔案即可展示財務信譽。
希臘政府預計將在未來幾周內啟動公開遴選程式，任命該機構的主席及董事會成員，並計劃在2025年底或2026年初正式啟動信用評分系統。
政府希望藉助該系統強化金融監管，促進經濟活動順暢進行。信用評分資料將與希臘現有的債務監測體系對接，包括私人債務監測登記冊、希臘央行中央信用登記系統及銀行業Teiresias資料庫。
儘管相關立法早在2022年已透過，但該系統的落地仍因多方因素有所延遲。近期，政府依據復甦與韌性基金的承諾，修訂法律，推動信用評級機構的正式運營。
信用評分將依託自動化系統生成，綜合分析財務行為資料，包括未償債務、還款記錄及與債權人的法律糾紛。系統將對接公共和私人金融資料庫，形成統一的信用評級標準。
支持者認為，該系統將簡化房屋租賃和商業交易，減少房東、供應商索要稅務檔案的需求，提高交易效率。希臘政府將如何平衡金融監管與個人權益保護，仍有待進一步觀察。
疫情後中國成澳洲最大海外遊客來源地
自新冠疫情爆發以來，澳洲中國遊客人數首次超越紐西蘭遊客，而中國也重新成為澳洲的最大海外遊客來源地。
據《先驅太陽報》報道，最新資料顯示，今年1月，共有114,670名中國遊客短期訪問澳洲，相比之下，紐西蘭遊客為96,250人。
這一趨勢對於澳洲旅遊業來說是一大好訊息，因為中國遊客在休閒旅行期間的消費通常是紐西蘭遊客的近兩倍，分別為5081澳元和2627澳元。
旅遊澳洲總經理Phillipa
Harrison對來自中國的遊客增長表示歡迎，並指出，1月份中國遊客市場的強勁表現證明遊客人數正在不斷增加，逐步接近於2019年疫情前的水平。
整體遊客入境人數較去年同期增長了17.6%，其中美國成為第三大遊客來源國，緊隨其後的是英國和韓國。冒險旅遊公司Experience
Co的John
O’Sullivan指出，儘管整體遊客數字尚未完全恢復至2019年的水平，但例如在沃爾隆貢等地，中國遊客的迴歸顯著，僅次於國內市場。
尤其是在大堡礁和凱恩斯專案中，中國訪客持續增加。
在另一方面，澳洲人以創紀錄的數量進行海外旅行，短期出境旅行人數已達到疫情前的115%。
受探親訪友市場的推動，紐西蘭再度成為首選目的地，其次是巴厘島和日本。
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