2025.06.27
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作者 | 第一財經 馬一凡
近期，福州市住建局在三天內連續對招行福州分行和中航信託進行通報，事涉保交樓不力等問題。
先是在6月24日，福州市住建局於官網釋出了《關於招商銀行股份有限公司福州分行預售資金監管未履責整改的通報》。
通報中稱，福州的“保交樓”專案世茂雲浦公館（世茂雲境），在招商銀行股份有限公司福州分行（以下簡稱招行福州分行）設立預售資金監管賬戶，因專案保交樓相關工作未完成，參建單位部分工程款尚未支付，購房人辦證開票稅款未繳納。
根據最高法【2022】12號檔案精神，福州市住建局曾提前函告要求該行加強預售資金監管賬戶監管、避免監管資金被劃扣，但在安商房回購款1.3億元進入監管賬戶不到1個小時，招行福州分行已協助法院對監管賬戶所有資金完成劃扣（保交樓專案預售資金監管賬戶可司法凍結、不可劃扣）。
福州市住建局稱，該局於2025年1月對招行福州分行進行通報並要求整改，同時亦積極協調福州市中級人民法院，並多次函告法院“世茂雲浦公館”屬於保交樓專案，專案未完稅以及該專案已確認可支付的相關工程款資訊。
但法院執行賬戶中的1.3億元資金，仍被華潤深國投信託有限公司（與專案公司簽訂《融資合同》提供債權融資）等公司申請執行全部劃扣。
福州市住建局表示，由於招商銀行福州分行對保交樓專案預售資金監管賬戶監管不力，造成專案工程款難以支付、業主辦證開票稅款無法繳納,保交樓工作無法完成，嚴重影響社會穩定。現對招商銀行福州分行違背“保交樓、保民生、保穩定”精神的行為予以通報，暫停招商銀行在我市新增預售資金監管相關業務，直至招商銀行福州分行配合完成上述保交樓後續相關工作。
同時，“世茂雲浦公館”權益受損的業主及相關參建單位可向招商銀行福州分行及相關單位進行訴求，同時也可透過司法途徑保障自身的權益。
6月25日，福州市住建局官網又釋出了《關於對中航信託股份有限公司保交樓工作不作為問題的通報》。
上述通報中稱，位於福州市閩侯縣的保交樓專案“榕心江來”，由福州俊德輝房地產開發有限公司開發建設。據屬地住建局反饋，為推進專案復工復產，屬地保交樓專班多次召集海峽銀行、專案公司及股東方等單位協調推進“白名單”融資事宜。但專案股東方中航信託股份有限公司（佔股60%，以下簡稱“中航信託”）態度消極，不斷拖延“白名單”融資工作開展。中航信託現已被建信信託有限責任公司、國投泰康信託有限公司等2家信託公司託管。
福州市住建局表示，因中航信託被託管前後的消極不作為態度，已影響福州市保交樓工作進度，造成業主不斷群訪，影響社會穩定。根據國家“保交樓、保民生、保穩定”的相關政策精神，現對中航信託上述無社會責任感和拒不承擔“保交樓”任務的行為予以通報。
“保交樓”“白名單”“去庫存”是近兩年來樓市關鍵詞，也是最重要的工作。
根據最高人民法院、住房和城鄉建設部和中國人民銀行共同釋出的《關於規範人民法院保全執行措施 確保商品房預售資金用於專案建設的通知》，人民法院對預售資金監管賬戶採取保全、執行措施時，要切實避免因人民法院保全、執行預售資金監管賬戶內的款項導致施工單位工程進度款無法撥付到位，商品房專案建設停止，影響專案竣工交付，損害廣大購房人合法權益。
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