2024年，國際學生在加拿大提出的難民申請數量創下新高，而2025年還可能進一步增長。據《Global News》從加拿大聯邦移民局取得的資料，去年共有20,245名國際學生申請庇護，創下紀錄。而2025年前三個月，國際學生已提交了5,500宗難民申請，比去年同期多出22%，預示今年總數有望再次突破新高！
儘管聯邦政府正縮減留學簽證數量，難民申請數仍持續攀升。新任總理馬克·卡尼（Mark Carney）延續前任賈斯汀·特魯多的承諾，表示將致力於將加拿大的移民數量“恢復到可持續的水平”。
資料顯示，2024年國際學生的難民申請數量幾乎是2023年的兩倍，是2019年的六倍。移民律師指出，隨著聯邦政府限制國際學生透過常規途徑申請永久居民的機會，加上案件積壓嚴重，這一趨勢可能還會繼續上升。
“政府已經關閉了許多原本留給國際學生申請永久居民的通道，”多倫多移民與難民律師Chantal Desloges說，“結果就是，很多人只能另尋出路。”
在卡尼5月2日的首次總理新聞釋出會上，他重申將把臨時工人和國際學生的總人數壓縮到不超過全國人口的5%，相比目前的7%有所下降。
“這有助於緩解住房、公共基礎設施和社會服務的壓力，”卡尼表示。他將於週二公佈內閣成員名單，屆時也可能任命新的移民部長。渥太華移民律師、移民事務專家Warren Creates表示，卡尼面臨著與特魯多相同的壓力，需要“下調”移民規模。
“他們意識到必須採取行動來減緩這個速度，哪怕這會帶來一些負面影響——不管是對人、對家庭，還是對僱主，”Creates告訴《Global News》。
“我們在醫療系統方面面臨危機，住房也出現了危機。難民造成的嗎？不是。但他們可能加劇了這個問題。”
去年，聯邦政府把國際學生簽證的總量砍掉了40%，降到大約36萬份。同時，還限制了國際學生的工作時間，收緊了配偶申請工作簽證的規定。
這些措施是為了給當時被稱為“過熱”的移民系統降溫，也是前任移民部長Marc Miller為打擊所謂“文憑工廠”（diploma mills）所採取的一部分行動。
“某些行業確實在利用國際學生的制度漏洞，”Desloges說，“有很多學生透過這些途徑拿到了文憑，但那些文憑其實根本沒什麼價值。結果就是，他們要麼無法申請工作簽證，要麼即使工作過一段時間，也無法轉成永久居民。”
加拿大移民、難民及公民事務部（IRCC）在一份宣告中表示，通常情況下，學籤的有效期是覆蓋整個學習專案的——往往持續好幾年，因此現在政府的簽證收緊政策，其實際影響可能還沒完全顯現。
“如果考慮到這些政策實施前已經發放的學籤數量，那麼申請庇護的人數在整體上仍屬少數，”宣告指出。
那麼，哪些學校的國際學生申請庇護的人最多？2024年庇護申請數量排名前五的高等院校如下：
康尼斯托加學院（Conestoga College）：720宗
聖力嘉學院（Seneca College of Applied Arts and Technology）：650宗
魁北克大學希庫提米分校（Université du Québec à Chicoutimi）：500宗
尼亞加拉學院（Niagara College Canada）：495宗
埃利斯學院（Collège Ellis）三河市校區：475宗
《Global News》已就此聯絡上述院校徵求意見。
魁北克大學希庫提米分校在一份法語宣告中表示，這種現象令人擔憂，但學校本身無能為力。“我們無法知道國際學生在被錄取時的真實意圖，我們的錄取標準主要看學業成績。”
尼亞加拉學院則表示，願意配合聯邦政府，支援“加拿大的難民安置目標”，但同時指出，IRCC並不會在學生提出庇護申請時通知校方。
埃利斯學院在一份法語宣告中則批評聯邦與省級移民部門之間、以及與教育機構之間溝通極其欠缺，學院根本無法得知一個原本錄取的學生，是否是以難民身份入境。
該學院總幹事Stéphane Delisle表示，他們已經請求聯邦政府在發現該校學生提出庇護申請時能及時通知，但至今沒有收到任何回覆。
“鑑於聯邦政府並沒有提供關於申請庇護學生來源國家的相關資訊，埃利斯學院將不得不主動採取措施，暫停來自部分法語非洲國家的招生，”Delisle說。
根據加拿大法律，申請庇護者必須證明如果被遣返回國，將面臨迫害的真實風險。
每一宗申請都會被個別審理，而被接納的比率則依賴於申請人聲稱受到迫害的來源國情況。
不過，由於案件積壓嚴重，加拿大移民與難民委員會目前正處理超過28.1萬個待審案件，申請人往往要等待很長時間。
雖然外界對難民系統的誠信度有所擔憂，但Desloges認為，確實也有不少國際學生的申請是合理且有根據的。
“比如說，某個人六年前以國際學生身份從烏克蘭來到加拿大，那現在的局勢顯然已經完全不同，”她說，“不能因為他們是以學生身份入境，就否定他們有真實的庇護需求。”
新聞資訊來源：https://globalnews.ca/news/11172598/international-students-record-asylum-claims/
