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最近國際上有個大動靜 —— 一直以“日美同盟”為外交基石的日本,這次對美國掀了桌子,突然“硬氣”起來了。

報道稱,日本首相石破茂近日在國會眾議院預算委員會會議上表示,美國的關稅政策有可能擾亂全球經濟秩序,並聲稱“日本不打算做出重大讓步,也不急於在與美國政府的關稅談判中達成協議”。這是石破茂迄今為止就美國關稅政策發出的最強烈警告。
長期以來,日本被視為美國在亞洲親密的盟友之一,尤其在貿易問題上,日本往往採取謹慎甚至妥協的態度。然而,此次日本政府的表態卻顯得不同尋常。

日本終究是“錯付了”
眾所周知,此次特朗普揮舞關稅大棒,四處挑起貿易爭端,日本也未能倖免。
4月2日,特朗普簽署“對等關稅”行政令後,對日本加徵的關稅稅率為24% 。尤為嚴峻的是,日本的汽車、鋼鐵、鋁等支柱性產業,更是直面25%的高額關稅打擊。
實際上,日本過去五年在美投資居全球首位,併為駐日美軍承擔了數十億美元費用,但特朗普政府仍公開指責日本“在貿易上佔美國便宜”。

儘管現在“對等關稅”已被特朗普暫停90天,但要命的是25%的汽車關稅仍然有效。在此情形下,石破茂連用兩次“國難”形容事態嚴重性,其表示“我們為美國創造就業機會做出了貢獻,這一點與其他國家不同。(日本)被一起加徵,將令人困惑。”

如今美日之間的關稅爭議似曾相識。
1985年,美國透過《廣場協議》迫使日元升值,並導致日本經濟一落千丈。如今40年過去了,特朗普又開始加徵高額關稅,這無疑再度把日本逼入了絕境。
而石破茂之所以如此著急,是因為美國是日本最大的出口市場:日本對美出口佔其總出口近20%;其中汽車出口佔到日本對美出口總額的約28%,汽車產業年產值更是超40萬億日元。美國這一波關稅直擊日本的核心產業,這一刀下去日本GDP可能直接掉0.8%。

企業利潤大幅縮水,日子不好過,自然就會裁員或者削減員工福利,普通民眾的生活壓力也會越來越大。這種情況下,日本民眾對政府的不滿情緒日益高漲,紛紛要求石破茂政府採取措施維護國家利益和民眾權益。

石破茂政府要是再對美國一味地妥協退讓,恐怕其國內民眾這關就過不去,執政黨在國內的支援率也會大幅下降,所以從國內政治和民生角度出發,石破茂必須得“硬氣”一回。
美日關係“甜蜜期”真的結束了嗎?
不過話說回來,石破茂真的準備和美國撕破臉嗎?日本真能毫無顧慮“硬剛”嗎?
答案當然是否定的。
畢竟特朗普舉起關稅大棒後,日本是最早一個站出來表態要與美國“真誠談判”的國家。

石破茂的狠話裡藏著精明的算計,他一邊罵美國“擾亂全球經濟秩序”,另一邊卻表示“不會實行報復性關稅”,還聲稱“作為盟友不會把拋售美債當作談判籌碼”。
這明顯就是在向特朗普示好。
事實上,石破茂還是奉行日本一貫的外交政策,以日美同盟為基礎的外交姿態沒有發生變化。

而日本這種“走鋼絲”的態度也不難理解,因為美日同盟從來就不是平等的。長期以來日本給美國當“亞太小弟”換取美國對日本的安全承諾與軍事保護。日本在軍事安全領域對美國存在著深度依賴,在經濟上也難以割捨與美國的緊密聯絡,這種關係就像一把枷鎖,束縛著日本在對美關係中的手腳。
並且日美兩國將於週四在華盛頓開始貿易談判,談判內容預計包括關稅、非關稅壁壘和匯率等。
石破茂在此背景下發出“強硬”中又帶有“可談判性”的表態,也反映出他的“左右為難”。

一方面,他憂心於美國施壓所引發的連鎖反應,既可能對日本經濟的長遠發展形成掣肘,也會為自己的政治生涯蒙上陰影;另一方面,他又擔憂觸怒特朗普可能會刺激美國對日本進行更大的“經濟制裁”,進而使日本經濟陷入更深層的動盪與未知風險之中。
綜合觀之,石破茂在議會中的表態,某種程度上是為了回應在野黨的質疑和民眾的不滿,同時向美國釋放訊號:日本不會無條件接受美方要求,但一切可以坐下來談。至於日本能否真正“硬到底”就很難說了。

在美日同盟關係中,美國不止在經貿領域以加徵關稅相威脅,逼迫日本做出更多讓利;軍事安保方面美國更是不斷要求日本增加軍費開支,承擔更多駐日美軍的費用,甚至對《日美安保條約》的一些條款也開始含糊其辭。
從美日關係近年來的新變化可以看出,“同盟關係”並非堅如磐石,美國在全球推行“美國優先”政策,不惜犧牲盟友的利益,導致多國調整應對策略。在特朗普眼裡,“盟友”日本不過是美國的“韭菜地”,利益才是第一位。
日本《朝日新聞》就此痛批:“華盛頓共識已死,盟友關係淪為交易”。

而美日裂痕的背後,是全球化秩序加速重構的縮影。這項政策徹底撕毀了二戰後美國主導的自由貿易規則。特朗普一直把“美國受到不公平待遇”掛在嘴邊,“算盤”看似精明,實則短視,也正促使各國繞開美國加緊經貿合作,“美國優先”正變成“美國孤立”。

特朗普這場關稅大戲,還在繼續。但在全球化的今天,沒有哪個國家能獨善其身。面對美國的單邊霸凌,日本的口頭硬氣不知能堅持多久,石破茂會不會一進白宮就滑跪了呢?
圖片源自網路
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