全國多地實行“以考代評”！
又一省放大招！2025年起，不再進行職稱評審，要求一律參加考試獲得相應職稱！
12月最新發布的《湖南省人力資源和社會保障廳關於做好職稱認定工作的通知》中對職稱改革做出新規定。
本次通知涉及兩方面主要內容：
一是對於職稱認定的方式，二是取消層級認定和評審，改以考代評。
以考代評的實施，標誌著職稱評價的公平性邁上了一個新臺階。在這種機制下，所有人都必須面對同一套客觀、標準化的考試，透過考試成績來衡量個人的專業素養和能力水平。這種方式顯著提高了評價的公正性和透明度，更有效避免了傳統評審過程中可能存在的主觀偏見和權力干預。
博士學位，直接認定中級；
碩士學位，直接認定助理級，從事專業技術工作3年後認定中級，如果取得碩士學位前已工作1年以上的，減免1年；
本科畢業後，工作一年後，認定助理級，如果是雙學士學位，畢業就直接認定助理級；
大專畢業後，工作3年後，認定助理級。
近幾年，已有多地明確實行“以考代評”，職稱評審賽道正逐步拓寬。一起來看！
多地明確實行“以考代評”
河南
2024年4月，河南省人社廳釋出《關於加強和改進職稱評審工作進一步激發專業技術人員活力的通知》。以往規定與本通知不一致的，以本通知規定為準。
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初中級全部實行以考代評，考試透過視同具備相應的專業技術任職資格。
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在對應關係範圍內，專業技術人才取得職業資格，符合我省相應系列職稱改革實施辦法中規定的學歷、年限條件的，可對應相應系列和層級的職稱，並可作為申報高一級職稱的條件。
2022年7月，貴州省人社廳和住建廳釋出《關於印發<貴州省工程系列建築類專業技術職務任職資格申報評審條件（試行）>的通知》,自發布之日起實施。明確：
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初、中級專業技術職務任職資格實行“以考代評”，具體工作由省住房城鄉建設廳會同省人力資源社會保障廳負責。
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考試實行全省統一考試大綱、統一考試試題、統一考試時間、統一評分標準和統一合格標準。
2022年9月，濰坊市住建局釋出《關於印發濰坊市建設工程初中級職稱“以考代評”試點工作方案的通知》，提出：
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自2022年起，濰坊市建設工程專業初中級職稱實行“以考代評”試點。
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實行全市統一大綱、統一命題、統一組織的考試製度，達到合格標準 即取得相應職稱，不再進行職稱評審。
建設工程專業初、中級職稱實行“以考代評”後，不再組織相關評審，也不再進行正規全日制畢業生按期定職。
2021年4月，山西省住建廳釋出了關於在建設工程專業高階職稱評審中增加考試環節的通知。
近年來，山西省建設工程專業職稱評審工作改革力度不斷加大，放寬外語、論文、學歷等“硬約束”，打破身份、檔案、人事關係等限制，高階職稱申報人數和評審透過人數逐年大幅提升。
但從職稱評審結果來看，參評人員普遍存在理論水平不高、對前沿技術掌握不多、創新能力不足等問題。
決定從2021年開始，在建設工程專業高階職稱評審中增加考試環節。
考試內容：主要包括住建行業相關法律、法規、規章、制度；住建行業技術標準和技術規範；住建領域前沿技術。
結果運用：申報建設工程專業高階職稱人員在透過資格審查後參加考試，按比例進行淘汰。
“以考代評”政策影響分析
1、評價標準從主觀判斷到客觀量化
傳統評審依賴專家主觀判斷，存在“權力尋租”風險。評審過程不透明，易受人情關係、學術資源分配不均等因素干擾，導致評價結果偏差。
以考代評透過標準化考試統一衡量能力，考試內容覆蓋行業法規、技術標準及實踐技能，減少主觀干預，提升公平性。湖南省要求考試合格者直接獲職稱，無需評審環節。
2、流程效率從繁複到簡化
傳統評審需提交大量材料（如論文、專案報告、推薦信），稽核週期長，流程複雜，基層從業者負擔重。
以考代評取消論文硬性要求，允許用專利、技術方案等成果替代，考試透過即可獲職稱，縮短晉升週期。如河南省明確考試透過即視同具備資格，流程效率顯著提升。
3、高階職稱評價模式的分化
傳統評審高階職稱評審仍依賴“專家評審+業績考核”模式，評審標準模糊，易滋生不公。
以考代評部分省份（如湖南）在高階職稱中引入考試環節，但多數地區仍保留“考試+評審”雙軌制，導致評價體系割裂，部分從業者需同時應對考試和評審壓力。
1、積極影響
公平性提升。標準化考試減少“關係戶”優勢，基層技術人員可透過考試證明能力。例如，貴州省建築工程職稱考試統一命題，覆蓋全省，降低地域差異影響。
職業資格與職稱互通。一級建造師等證書可直接對應工程師職稱，實現“一證兩用”，減少重複評審負擔。
實踐能力導向強化。考試內容貼近實際工作需求（如技術規範、專案管理），推動從業者持續學習新技術，提升專業競爭力。
2、挑戰與爭議
考試壓力增加、適應成本高。經驗豐富的技術骨幹可能因脫離考試環境而難以適應，考試透過率的不確定性延緩晉升節奏。例如，安徽省要求以考代評者需逐級聘用並卡年限，引發公平性質疑。
考試內容存在與實際脫節風險。若考試偏重理論或全國統一命題，可能忽視地方性工程實踐特點（如特殊地質條件施工規範），降低評價有效性。
備考資源分配不均問題。中小企業和基層從業者缺乏備考資源（如培訓、資料），發達地區和大企業員工更具優勢，加劇區域人才流動失衡。
3、對職業發展路徑的長期影響
加速職業成長。考試機制倒逼從業者終身學習，動態更新知識體系，適應行業技術迭代（如綠色建築、智慧建造）。
削弱資歷權重。傳統“熬年限”晉升模式被打破，年輕技術人才可透過考試快速晉升，但可能引發經驗與職稱等級不匹配的爭議。
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