

在2024年4月,曼島(Isle of Man)移民局針對一家名為“King Gaming”的電子遊戲公司旗下的某公司進行了調查,並對該公司接近300名曼島工籤持有人進行了進一步面談和問話。
據有關人士稱,到四月下旬,曼島機場出現了亞洲人成規模離境的“奇觀”。我們不難想象,在被調查的工籤持有人中,應當有一部分已被曼島移民局取消簽證並勒令限期離境。
值得注意的是,移民局突襲“King Gaming”旗下公司的緣由並非收到該公司非法僱傭的舉報,也不是針對工籤牌照持牌公司的例行檢查,而是“King Gaming”公司涉嫌欺詐與洗錢犯罪,其中7名犯罪嫌疑人已經緝拿歸案,該公司的在金融與遊戲行業的經營資質也被有關部分吊銷。
然而,移民局工作人員在調查中發現,該公司有超過500名僱員持有工作簽證,其中一半以上的人處於失聯狀態。因此,移民局才會懷疑該公司提供“工籤掛靠”等違反移民法的行為,繼而對其他能夠聯絡上的持有該公司擔保工籤的僱員進行了調查。
上述事件對於人口基數本就不大的曼島來說影響不淺。彼得森律師行認為,該事件會進一步發酵,繼而導致移民局針對曼島工籤(Worker Visa)的審查。
目前,曼島工籤的審理週期是75個工作日,我們認為這一週期可能會變長。此外,由於本次失聯的和被約談的工籤持有人均為亞洲人,不排除曼島移民局會對來自亞洲的工籤申請人所遞交的首籤、續簽和永居申請從嚴審理,從而影響簽證和永居的獲批比例。

曼島介紹
曼島,又稱馬恩島,是位於英格蘭與愛爾蘭間的海上島嶼,也是英國的三大皇家屬地之一。曼島是一個獨立於英國的自治獨立地區,有自己的收入稅、進口稅和消費稅服務,也擁有自己的議會和政府體系。曼島的政府制度非常穩定,其議會已有1000多年曆史,是世界上延續時間最長的議會。

曼島的標誌是三條奔跑中的腿,三足分別代表太陽、權位和生命。從英國到曼島可以坐船或者坐飛機,飛機從倫敦大約1小時左右,坐船的話從利物浦大概需要3個小時左右。

曼島的服務業十分發達,是國際的金融中心,還是世界上有名的國際離岸商業中心。蘇格蘭國際皇家銀行、滙豐銀行、巴克萊銀行、勞埃德銀行等50多家銀行都在曼島落地。據統計,共有60多家專業財務公司在島上開展業務,並且位列全球前6位的會計師事務所均在曼島均設有分支機構,金融業佔曼島總收入來源的41%。
此外,曼島有著較低的個人所得稅,不收取遺產稅和企業稅。在曼島註冊公司成本十分低廉,也使得該地區成為世界上有名的國際離岸商業中心。除此之外,曼島有著穩定而多元化的經濟,30多年來一直保持強勁增長勢頭,是世界上人均國內生產總值(GDP)最高的地區之一,完全實現資金自給,並已實現了超過50年的國家預算盈餘。
由於曼島邊境管制由英國執行,因此曼島移民法律基本與英國移民法相同。曼島移民法體系同時又在英國移民法基礎上做出了延展,有自己獨立的移民規則。
一些辦理曼島移民專案的機構聲稱,如果辦理曼島移民,曼島居留身份和英國居留身份完全等同,可以來英國居住生活,不會影響曼島簽證的有效性。同時,在申請人獲得了居住簽證後,即可享受當地各種社會福利,子女還可到英國本土公立學校接受英國教育。除此之外,持有曼島簽證,可享受免費醫療,不僅不用繳納每年1035英鎊的IHS費用(辦理英國簽證時必須繳納),還可以享受與英國NHS模式完全相同的服務體系。

以上說法不能說完全錯誤,因為英國本土到曼島並不會經過任何邊境檢查,兩個區域也同屬英國、愛爾蘭以及附屬島嶼之間的共同旅行區(Common Travel Area),因此上述地區的法律不會阻礙各自的居民在彼此之間參觀探訪。
話雖如此說,但這真的代表曼島簽證持有人可以在英國長期居住生活而不會影響其移民身份嗎?答案是對,也不對。
這一論斷的合理性在於,曼島在計算移民監時,不會把申請人居住在英國或海峽群島的時間算作離境,因此,就算申請人在持有工籤或者創新簽證後,長期在英國居住,也不會導致其出現離境超期,致使無法申請永居。此外,因為曼島與英國之間沒有邊檢,就算簽證持有人常年在英國生活,單次離開了曼島長達幾年,也不會導致其出現被曼島邊檢拒絕入境的情況。
然而,不設邊檢不代表不記錄出入境,英國移民局透過SAR部門用於收集旅客乘坐飛機、渡輪的記錄,其中就包括往返曼島的記錄。據我們所知,上述記錄也會共享給曼島的移民局工作人員。如果曼島工籤或者創新簽證的申請人長期不在曼島居住,在申請續簽或永居時,移民局一定會針對其是否真實地在島上工作或創業產生質疑,繼而影響簽證持有人的續簽、永居申請成功率。

接下來,彼得森律師行會以曼島工作簽證和創新簽證這兩個最常見的移民類簽證型別為例深入解析其申請簽證和申請永居的要求。
曼島工作簽證和創新簽證
曼島工籤申請要求
讓我們先來關注曼島工籤的申請要求:

曼島的工籤適用於那些在島上找到全職工作的非永居、非英籍、非愛爾蘭籍人員。申請工籤的條件包括:
1、有效的就業確認書(Confirmation of Employment):這個類似於英國工籤的COS,申請人必須提供僱主的就業確認書,證明其職位無法由本地員工填補;
2、符合資格的職業:職位必須符合《標準職業分類程式碼》(SOC)中的合資格職業;
3、語言要求:申請人需符合英語語言要求(雅思B1以上);
4、資金要求:申請人需證明有足夠的資金維持生活(每人不低於945鎊,在銀行存滿1個月以上),無需依靠公共資金;
5、薪資要求:申請人的薪資必須達到最低標準,通常為每年£20,800以上,且不能低於SOC Code對應的崗位最低薪資。

曼島工籤轉永居要求
1、連續居住:申請人在曼島的連續合法居住時間為5年,每連續12個月離境不超過180天,期間可以包括在英國、根西島、澤西島的合法居住時間,但必須滿足以下條件 :
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在英國、根西島、澤西島的居住時間必須是以等同於曼島工籤的身份,即只有申請人在英國或其他附屬島嶼上持有工作簽證,他/她在上述地區的居留才會被計入5年區間。換言之,如果申請人用曼島工簽在英國居住,這個人在英國的移民身份實際上是訪客,而非英國工籤的持有人。因此,嚴格來說,相關人員持曼島工簽在英國居住的時間是算作離境時間的。
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申請人最近一次簽證是在曼島獲得的工作簽證 。
2、就業確認:僱主必須提供一封信,確認他們仍對申請人有僱傭需求,並提供申請人的年薪和工作內容描述 。
3、薪資要求:申請人的薪資必須達到最低標準,並且僱主需確認未來繼續支付該薪資 。
總的來說,曼島工籤的申請和永居標準與英國工籤保持一致,工資標準遠低於英國,目前英國工籤的年薪標準是不低於38700英鎊,因此,曼島工籤被一些機構冠以“門檻低、好申請”的特點。

在出入境計算方面,曼島與英國一致,採取的是算數年滾動計算(Rolling base)方法,即連續12個月累計離境不超過180天。曼島移民局會有條件地將永居申請人在英國及周邊島嶼的居住記錄累計算入曼島的居住要求,但前提是申請人曾在上述地區持有工作簽證並務工。因此,如果簽證持有人僅僅是拿著曼島工籤,但在英國長期居住、陪同家人生活或陪同孩子讀書的情況下,他/她在英國的居住時間極大可能會被認定為離境,當離境天數超過法律允許的180天時,永居申請的成功率將大打折扣。
除此之外,就算申請人注意離境天數,每連續12個月只在英國住4-5個月,但長此以來,申請永居時移民局一定會要求申請人解釋,他/她在英國期間是如何為曼島的僱主工作的。此時,如果申請人無法提供具有說服力的解釋並提供證據,永居申請大機率會被拒絕,僱主也會遭到移民局的進一步調查。
文章開頭的例子就能夠印證這一點,當移民局調查一個工籤擔保僱主時,竟然有一半的員工不到崗甚至失聯,這足以說明該公司為僱員所出具的工籤擔保水分極大、真實性非常可疑,因此,移民局才會一個一個盤問剩餘的在崗員工,以確認其僱傭是否真實。
接下來,讓我們來關注最近被炒得火熱的曼島創新簽證:

曼島創新簽證申請要求
創新簽證適用於希望在曼島創辦新業務的企業家。申請條件包括:
1、創新的商業理念:申請人的商業計劃必須具有創新性、可行性和可發展性,並得到認可的背書機構支援 。不同於英國創新簽證,曼島創新簽證的擔保機構僅有一家,即曼島企業部(Department for Enterprise)。有機構宣稱,正因為曼島創新簽證的擔保機構系政府部門,移民局在看過擔保信後,不會進一步審理申請人的商業模式,因此拿到擔保信就約等於拿到簽證。實際上,曼島創新簽證首籤的確獲批率超高,但這並不代表每一位申請人都能實現3年快速拿到永居;
2、資金要求:申請人需證明有足夠的資金啟動並維持其業務,通常不低於£50,000;
3、英語語言要求:申請人需證明其英語能力符合要求,即不低於B2的標準(雅思不低於5.5分);
4、背景調查:申請人需透過背景調查,證明其沒有犯罪記錄,並且在過去沒有違反過移民法律 。


創新簽證轉永居的要求
根據曼島的移民規則,創新簽證持有者在申請永居時需滿足以下條件:
1、連續居住:申請人在曼島(或在英國及周邊附屬島嶼)的連續合法居住時間為3年,每連續12個月離境不超過180天,並在此期間成功運營其創新企業。
2、商業成功:申請人需證明其商業計劃已經成功實施,並對曼島經濟產生了積極影響。具體要求包括:
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至少£50,000已經投資於業務中,並積極用於推動商業計劃 。
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業務正在積極運營,持有所有必要的註冊、批准和許可,註冊了企業所得稅、國民保險和增值稅 。
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業務遵守所有稅務、國民保險和增值稅的規定 。
3、僱傭要求:業務需至少僱傭3名全職、永久員工(不包括申請人),這些職位需要:
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已存在至少12個月,並符合曼島當時有效的所有相關法律 。
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平均每週至少30小時的帶薪工作,兩名或更多的兼職工作可以組合代表一個全職職位 。
4、繼續運營:申請人需打算繼續在曼島運營其業務 。
5、透過Life in the UK的考試。
曼島創新轉永居不同於英國“七選二”的模式,直接明確了申請永居時申請人所開辦或參與運營的創新型企業的經營要求,即簽證持有人將不低於5萬英鎊的款項投入該企業,並在過去的三年創造不低於3個全職工作機會。看上去,上述要求也低於英國創新轉永居“投5萬鎊,僱5個人,年薪不低於25000鎊”或者“投5萬鎊,產生50萬鎊或100萬鎊的營業額”的標準,但考慮到曼島人口僅不到8.5萬人,其中還包括近四千餘名移民,僱傭三名本地僱員也並不容易。
對於居住要求來說,儘管曼島創新簽證轉永居時移民局不會把申請人在英國及周邊島嶼居住的時間算作離境,但如果創新簽證持有人長期不在曼島生活,移民局有理由質疑申請人如何參與該創新公司的運營,如何實際去管理那三名本地僱員,如果申請人無法就上述問題給出強有力的回應,永居申請恐怕並不容易。
此外,根據實戰經驗,彼得森律師行發現,在申請曼島永居時,如果申請人不是曼島稅務居民,在曼島沒有納稅記錄的話,移民局可能會認為其對曼島經濟沒有實際貢獻,從而拒絕其永居申請。我們發現,有些曼島創新簽證的持有人在三年時間中,沒有任何一個稅年在曼島停留183天以上,沒能自動成為曼島的稅務居民,又沒有及時申請NI號碼並註冊為曼島稅務居民,最終導致永居申請出現問題。
總的來說,曼島工籤和創新簽證為希望在曼島工作和創業的人士提供了機會,但申請過程中存在諸多潛在陷阱。申請人需詳細瞭解並嚴格遵守相關法規,確保所有材料的真實性和有效性,避免因為居住時間和稅務問題而導致永居申請被拒。希望上述分析能幫助申請人更好地理解曼島簽證的申請條件和注意事項,提高申請成功的機率。如果您有任何相關問題,歡迎聯絡彼得森律師行諮詢。

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