嚴卡學籤工籤！加拿大國際學生計劃大調整！多項變革！移民部+邊境局聯手出擊

在2024年，加拿大聯邦政府對國際學生專案的政策做出了多項改革。而且移民部在最近表示，正專注於加強國際學生專案和邊境安全。

據cicnews.com報道，在2024年，加拿大的國際學生計劃發生了重大變化。主要變化包括更新了畢業後工作許可證 (PGWP) 的資格標準；更新了生活成本要求；學習許可申請上限；更嚴格的學習許可規則；有關國際學生校外工作時間的新規則等。

而其中大多數變化都符合聯邦政府減少臨時居民數量的目標。

畢業工作許可PGWP的新資格標準和規定

2024年1月22日，IRCC宣佈，從9月開始，透過參加課程許可協議（curriculum licensing agreement）來學習的國際學生不再有資格獲得畢業工籤PGWP。

這些協議主要是私立大學被授權可以向學生提供相關公立大學的課程。

在3月份時，IRCC將9月份的政策開始日期提前至5月15日。

1月22日，IRCC宣佈碩士學位課程畢業生將有資格獲得三年的工作許可。在變更之前，PGWP將根據碩士學位的期限授予，最長為三年。

這一變化有利於課程為兩年或更短的碩士生，因為它使他們有資格獲得更長的工作許可。這讓他們有更多時間積累工作經驗，並有可能過渡到永久居民。這一變化於2月15日生效。

增加申請畢業工籤PGWP的語言要求

今年9月，政府宣佈，自11月1日起，PGWP申請人需要出示加拿大語言基準 (CLB) 分數（大學畢業生）為7分，大學畢業生為5分。

增設畢業工籤PGWP申請資格的學習領域要求

9月18日，IRCC宣佈，國際學生需要從與長期短缺職業相關的學習領域畢業才能獲得PGWP資格。

這些學習領域要求不適用於大學學士、碩士或博士畢業生。它們適用於從學院課程（college programs）和大學職業課程畢業的人。

10月11日，IRCC釋出了有關哪些課程有資格獲得 PGWP 的更多詳細資訊。

學習領域要與長期短缺的領域相關，包括農業和農業食品；醫療保健；科學、技術、工程和數學 (STEM)；貿易；和運輸。

在2024年11月1日之前申請學習許可的國際學生無需滿足學習領域的要求即可獲得PGWP畢業工籤。但如果他們在此日期之後申請新的學習許可（例如，由於更換學校和/或課程），則將適用學習領域的要求。

提高生活費用要求

2024年1月1日，學習許可申請人的生活費用要求增加。單個申請人的生活費用要求從10,000加元增加到20,635 加元。申請人必須擁有這些資金，以支付第一年的學費和旅行費用。

新的生活費用要求適用於2024年1月1日或之後收到的所有學習許可申請。

設定學習許可申請數量上限

2024年1月22日，IRCC宣佈了對國際學生學習許可申請的接收上限。這一上限將導致批准約360,000份新簽發的學習許可——比2023年減少35%。

4 月，移民部長馬克·米勒 (Marc Miller) 進一步說明了這一數字，稱2024年批准的學習許可目標是485,000 份。IRCC透過減去97,000（IRCC預計申請延期的學生人數）併為其他變化留出緩衝，得出360,000份。

9月18日，IRCC宣佈減少2025年的國際學生學習許可數量，比2024年485,000份的目標減少10%。

這意味著在2025年將簽發437,000份學習許可。

在10月份釋出的《2025-27年移民水平計劃》中，聯邦公佈了2025年、2026年和2027年抵達的臨時居民目標，其中包括國際學生。

2025年新抵達的國際學生目標是305,900人。這隻包括新抵達者，不包括已經在加拿大的學生的學習許可續簽或延期。

申請學習許可的規則更嚴格

為了實施這一上限，IRCC於今年1月22日推出了省級證明信 (PAL)。

PAL由各省和地區向國際學生頒發，以證明該學生具有可靠的錄取資格並已根據新上限獲得批准。

IRCC表示，從2024年1月22日起，提交給IRCC的每一份學習許可申請都需要一份證明信。

3月，有關這項政策的進一步細節被公佈，但也免除了部分學生的PAL要求。

根據更新，以下人員必須提交PAL：

大多數專科、本科的學習許可申請人；

大多數非學位授予研究生課程（例如證書課程和研究生文憑）；

以及任何未包含在以下例外列表中的國際學生。

不需要PAL的學生包括：小學和中學學生；碩士或博士學位學生；在加拿大境內訪問或交換在DLI學習的學生；加拿大境內學習許可和工作許可持有人（包括申請延期的現有學習許可持有人）；學習許可或工作許可持有人的加拿大境內家庭成員；已獲得學習許可批准並打算前往加拿大參加即將開設的課程的學生；以及於2024年1月22日美國東部時間上午8點30分之前遞交申請的學生。

但是後來到了9月18日，IRCC 宣佈碩士生和博士生也需要 PAL。

國際學生校外工作時間的新規定

4月29日，Miller確認不會續簽有關國際學生校外工作時間的臨時疫情措施。作為一項臨時疫情措施，2022年10月7日，IRCC允許持有學習許可的外國公民每週工作超過20小時，沒有最高限制，但課程仍在進行中。

隨著這項臨時措施的結束，疫情前的規定重新生效，限制持有學習許可的外國公民在學期期間每週只能在校外工作20小時。

政府還宣佈，秋季的20小時限制將增加到24小時。這項新規定於11月15日生效，允許國際學生在上課期間在校外工作24小時。

打擊留學生專案濫用和邊境問題

這一系列措施的改變都與留學生專案被濫用以及由此引發的邊境問題有關。

不久前印度當局指控加拿大學院涉及人口走私行動，加拿大聯邦政府近日表示，正專注於加強國際學生專案和邊境安全。

本週，印度當局揭露了一項“精心策劃的陰謀”，即幫助印度公民在獲得學生簽證後非法從加拿大越境進入美國。

印度指控與該行動有關的一名男子也曾安排了2022年一個印度家庭試圖從曼尼託巴進入美國，但他們不幸被凍死。

根據印度執法局的新聞稿，這個行動涉及多個城市，由兩個實體進行協調，疑似將潛在國際學生介紹到加拿大的100多所學院。印度官員稱，他們在孟買、那格浦爾（Nagpur）、甘地訥格爾（Gandhinagar）和瓦多達拉（Vadodara）的八個地點進行了搜查，發現“涉及人口販運的有力證據”。

加拿大移民、難民和公民事務部的發言人在一份宣告中表示，注意到臨時居民簽證被濫用的情況有所增加，包括人口走私等濫用和欺詐行為，並正在採取措施嚴厲打擊這些問題。

發言人說：“我們迅速採取行動，自2024年6月以來，使持有加拿大許可和簽證者非法越境進入美國的情況減少了84%。此外，對濫用最嚴重國家的拒籤率也上升了61%。”

發言人補充說，濫用系統的人將被禁止入境加拿大五年。

加拿大邊境服務局在電子郵件宣告中表示，該機構與執法夥伴，包括RCMP和美國當局密切合作，監控邊境威脅，“打擊人口走私網路，打擊試圖從他人絕望和脆弱中獲利的國際犯罪組織”。

印度執法局表示：“這些人或學生一旦抵達加拿大，他們並未進入學院就讀，而是非法越境。”

安省呼籲聯邦嚴控

安省學院與大學部的發言人表示，聯邦移民、難民和公民事務部（IRCC）負責頒發學習許可申請，並呼籲聯邦政府實施更嚴格的邊境控制措施。

發言人說：“任何利用加拿大高等教育系統作為欺詐性入境手段的行為都是不可接受的。”

IRCC表示，加拿大已採取積極措施應對國際學生計劃中的欺詐行為。自2023年以來，該部門推出了多項加強措施，包括要求學校核實所有錄取通知書，並對不遵守規定的機構實施處罰。宣告還提到，提高了學習許可申請者的財務要求，以確保學生在學習期間能夠養活自己。

印度執法局的調查發現，兩家總部位於孟買和那格浦爾（Nagupur）的實體與國外學生錄取有協議。這些協議是否涉及加拿大以外的國家尚未明確。

搜查結果顯示，一家“實體”每年向國外不同學院推薦了約2.5萬名學生，而另一家推薦了超過1萬名學生。

宣告稱，“約有112所加拿大的學院”與其中一家實體簽訂了協議，而“超過150所”學院與另一家實體簽訂了協議。

當被問及評論時，加拿大學院與機構聯合會（Colleges and Institutes Canada）主席兼執行長Pari Johnston表示，“加拿大的公立學院與機構致力於學生安全以及移民系統的完整性，包括一個管理良好的國際學生專案。關於這些最新指控中涉及的學院，加拿大學院與機構聯合會沒有具體細節。”

代表安省24所公立學院的Colleges Ontario強調了錄取國際學生的嚴格流程。其宣告寫道：“安省公立學院使用強有力的框架處理國際學生的錄取申請，包括對代理機構的監督和監控。最終，聯邦政府負責國際學生前往安省學院學習的決定。”

多倫多移民律師表示，需要制定更多法規以防範不法分子。

他說：“不是律師的人能夠從事移民法律事務，欺詐和不當行為的規模令人震驚，更多類似的報道將揭露其他騙局。”

《星報》還聯絡了代表280多家受監管職業學院的安大略職業學院協會（Career Colleges Ontario）和印度駐渥太華高階委員會尋求評論，但截至發稿前未收到回覆。