美國總統唐納德·特朗普過去兩天一直在兜售他認為對富有的外國人和美國公司都十分有利的政策。他們只需花費 500 萬美元就能購買一張“金卡”——這是白宮本週宣佈的新舉措的一部分。從某種程度上來說，這類似於世界各國提供的所謂黃金簽證計劃，即為富有的外國人提供獲得公民身份的途徑，以換取他們在國內進行大量投資。
但在特朗普看來，他的計劃可能比其他計劃走得更遠，他聲稱該計劃可以在沒有國會批准的情況下啟動。2月26日，他表示，他看到許多美國公司支付 500 萬美元的費用——也許是數倍——以留住來自哈佛、耶魯和他的母校賓夕法尼亞大學沃頓商學院等美國精英大學的頂尖學生。
“這些公司可以去買一張金卡，然後用它來招人，”特朗普2月25日說。“我覺得它會賣得瘋狂。這很划算。”
雖然特朗普認為出售一百萬張卡可以籌集 5 萬億美元，但黃金簽證專家表示，全球範圍內能夠負擔得起 500 萬美元的個人數量要少幾個數量級。目前還不清楚美國公司是否會像他設想的那樣利用該計劃。總體而言，該計劃如何運作以及是否能像總統建議的那樣在兩週內啟動並執行的細節仍然很少。
儘管如此，人們對這項新舉措的興趣反映出黃金簽證在全球範圍內日益受歡迎，以及在特朗普政府大規模打擊無證移民的背景下人們對美國移民政策的高度關注。
黃金簽證通常允許外國人透過房地產投資獲得公民身份，在疫情期間，這種簽證在全球流行起來，因為富人紛紛前往葡萄牙、西班牙和希臘等陽光明媚的地方，尋找更便宜的住房、第二本護照和更低的生活成本。但由於海外資金的湧入被指責推高了房地產價格，許多歐洲政府都對此類簽證專案進行了嚴厲打擊。
商務部長霍華德·盧特尼克2月26日稱，這項措施是對EB-5 計劃的一次改革，該計劃為支援創造至少 10 個就業崗位的專案的外國投資者提供簽證。金融危機爆發後，當傳統貸款機構難以獲得資金時，該計劃在紐約和其他地方的房地產開發商中尤為受歡迎。
黃金簽證如何運作？
黃金簽證已經存在了幾十年，歐洲債務危機後，許多國家都推出了這些計劃，以吸引外資。這些計劃通常要求對房地產或企業進行大量資本投資，以換取臨時或永久居留權。在許多情況下，簽證持有者無需在該國全職居住，因此對於那些想要旅行但不想永久居住在那裡的人來說，簽證已成為一種流行的“B 計劃”。簽證還提供了獲得公民身份的途徑，這對歐盟國家的人來說是一項特別有吸引力的福利。
特朗普提出了什麼建議？
總統表示，新計劃將提供“綠卡特權”，並將在兩週內啟動。該計劃引發了廣泛的質疑，包括它如何與正在採取措施限制獲得美國公民身份的其他途徑的政府保持一致，包括試圖將出生公民權限制在美國出生的嬰兒，甚至持有某些合法簽證的父母。
人們會申請該簽證嗎？
簽證諮詢公司 La Vida Golden Visas 的執行長保羅·威廉姆斯 (Paul Williams) 表示，美國的商業環境對外國投資者一直具有吸引力。他說，任何能使在美國生活和工作變得更容易的事情都是有價值的，尤其是考慮到 EB-5 計劃的繁瑣程度眾所周知。他補充說，如果有稅收優惠，提供美國公民身份的更好產品將受到超級富豪的歡迎，包括來自英國和歐盟的人。獲得美國公民身份“被認為比在其他國家獲得公民身份更好”。加拿大移民諮詢公司 Apex Capital Partners 創始人努裡·卡茨 (Nuri Katz) 表示，利用該計劃的投資者最有可能需要大約 5000 萬美元的淨資產，並估計將有“50 到 200 人”申請。
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