5月7日起,數百萬美國人將無法再使用政府頒發的帶照片的普通身份證件(通常是駕照)登上國內航班,進入聯邦政府大樓或參觀核電站。這是美國國會20年前制定的計劃的一部分,現在終於要正式全面實施了。
“真實身份”(REAL ID)是2005年聯邦法律《真實身份法》(the Real ID Act of 2005)首先使用的一個術語。
在2001年的911恐怖襲擊當中,許多恐怖分子利用當時的漏洞獲取了身份證件,順利登上了美國的民航客機,隨後劫持並撞毀了這些飛機。
根據法律規定,“真實身份”證件由各州對個人身份進行更徹底的檢查之後,才能予以簽發。真實身份證申請人必須提供美國合法身份的證明。真實身份卡與普通駕照的區別在於,真實身份卡的右上角有一個黑色或金色的星星標記。
對於普通美國人來說,“真實身份”最重要的用途是登機。從2025年5月7日開始,美國運輸安全管理局(the Transportation Security Administration,簡稱TSA)將只接受各州簽發的“真實身份”或符合“真實身份”標準的身份證件。因此,許多沒有真實身份的美國人將無法乘坐飛機旅行。
以下是有關“真實身份”計劃的更多具體實施資訊。
如何獲得真實身份證件或替代證件
所有有資格獲得州身份證的美國公民都有資格獲得真實身份證。相比之下,外國公民可能有資格獲得真實身份證,具體取決於他們持有的在美國的移民身份型別。
“真實身份”的申請程式因州而異。不過,類似駕照申請,申請人通常必須前往各州的機動車輛管理局(the Department of Motor Vehicles,簡稱DMV)辦公室或同等機構。在5月7日截止日期之前,一些州的DMV辦事處設有專門的“真實身份”預約服務,幫助申請者將現有的身份證轉換為真實身份證。
申請真實身份需要提供美國公民身份證明(如出生證明、歸化入籍/公民身份證明、未過期護照、護照卡或海外出生領事報告等)。
外國公民可能需要提供護照和在美國合法身份的證明,如永久居民卡(即“綠卡”)、護照上的簽證貼紙或美國國土安全部(the Department of Homeland Security,簡稱DHS)簽發的其它檔案,如I-94入境記錄或I-797A批准通知。
外國公民的真實身份有效期可能會受到獲准在美國逗留時間的限制,因此需要更頻繁地重新申請。以B-1/B-2身份訪問美國的遊客沒有資格申請真實身份。
此外,真實身份證件的每位申請者都需要出示由社會安全域性(the Social Security Administration,簡稱SSA)頒發的社會保障卡原件,或可顯示其社會保障號碼的其它檔案(如W-2表)。此外,他們還需要提供至少兩份所在州或轄區內的地址證明。可接受的證明可能因州而異。
如前所述,大多數真實身份證將是駕駛執照或州頒發的非駕駛員身份證。由於要求驗證公民身份,獲取真實身份證件所需的費用可能會高於普通駕照或州身份證。非真實身份證(即普通身份證)仍可由各州簽發並得到各州的承認,但在5月7日之後,這類身份證將不能用於聯邦用途,並可能在身份證塑膠卡上註明“不適用於聯邦用途”。
如果沒有真實身份證,或不想申請真實身份證,則可以使用其它可接受的身份識別方式登上美國國內航班。這類證件被稱為“符合真實身份標準”的證件。這些證件包括未過期的美國護照和護照卡、某些州頒發的加強版駕照(enhanced driver’s license)、外國護照、受信賴旅客計劃卡(如全球入境卡)和部落國家身份證等。
需要注意的是,真實身份證不能用於國際航班;搭乘國際航班時仍然需要出示護照證件。
目前尚不清楚是否會接受電子駕照(mobile driver’s licenses),即可下載到蘋果錢包和谷歌錢包程式中的數字證書,作為真實身份證件使用。
非法移民
除了行政手續和更高的申請費之外,美國公民和在美國合法居留的外國公民要獲取真實身份不會太過困難。相比之下,大多數非法移民不具備參加真實身份計劃的資格。
任何未經合法檢查進入美國的外國公民,或合法入境但已超過逗留期限(未申請新身份或尋求庇護)的外國公民,都將無法獲得真實身份,因為真實身份要求提供有效合法身份的證明。沒有真實身份證件,這些人將無法在美國國內乘坐飛機或進入聯邦設施。
非法移民也有兩種例外情況
獲得臨時保護身份(Temporary Protected Status,簡稱TPS)或“童年抵達者暫緩遣返”計劃(the Deferred Action for Childhood Arrivals,簡稱DACA)的受益人,屬於符合真實身份法案規定的非法移民類別特例。《真實身份法案》第202條明確規定,“經批准的暫緩行動”人員可以獲得真實身份,國土安全部已確認該規定將在5月7日後適用。但是,如果一個人的TPS或DACA身份被終止,他們的真實身份也可能同樣失效,從而失去資格。

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