川普金卡：100萬移民5萬億收入——留學生找工作更難了！

根據目前的資訊，美國總統川普提議推出一種新的移民計劃，稱為“金卡”，以取代現有的EB-5投資移民計劃。這一計劃的核心是，外國人只要支付500萬美元，就可以直接獲得美國永久居留權，甚至可能走上快速入籍的道路。

這一“金卡”計劃將在兩週內啟動，並由行政部門直接推進。川普聲稱無需國會批准，因為該計劃最初定位為提供綠卡特權，而非直接授予公民身份（公民身份的最終定義需國會立法）。

聽聽川普自己是怎麼說的：

“金卡”需要買，資金一次性付給美國政府

“金卡”計劃目的是吸引有能力創造就業機會的富裕人士。這筆資金可以既可以用來減少美國赤字，同時也為國家帶來高收入的納稅人和就業機會的創造者。金卡持有者需要透過背景審查，但相比EB-5計劃複雜的投資要求和流程，這一新政可能更為直接，門檻也大幅提高（EB-5目前的投資金額通常為80萬至105萬美元，具體取決於投資區域）。川普還預測，這一計劃可能賣出上百萬張，吸引包括科技公司員工和常春藤名校外國學生在內的“高水平人才”。

不過，這個提議的具體實施細節尚未完全公佈，比如如何定義和追蹤“就業創造”，是否需要國會批准，以及審查標準的嚴格程度等。有人支援這一政策，認為它能為美國帶來經濟利益；但也有人擔憂，如此高昂的定價和簡化流程可能會讓一些有爭議背景的富人（如某些受制裁的俄羅斯寡頭）鑽空子。

執行細節有望2周後出臺

目前來看，這項政策仍處於提案階段，據稱可能在兩週內啟動，但具體進展還需觀察官方釋出的行政命令或相關法律檔案。從川普的公開宣告和相關報道來看，這一計劃的推出和初步設計似乎由他本人及其核心團隊推動，特別是與商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）密切相關。

然而，這個計劃的具體實施——比如審查流程、資金管理以及簽證發放——可能會涉及多個聯邦機構，例如美國公民及移民服務局（USCIS，它目前負責EB-5專案）或財政部（鑑於資金將用於減少國家赤字）。川普和盧特尼克尚未明確說明哪個機構將主導執行，可能是因為計劃仍處於早期階段，細節有待敲定。

100萬移民，5萬億美元收入

根據川普的設想，每張金卡定價500萬美元。如果有100萬人成功拿到金卡，那麼美國政府就直接可以拿到5萬億美元的收入。這筆錢理論上可以用來減少美國高達35萬億美元的國債（截至2025年2月25日，國債規模大致在這個水平），相當於清掉了約14.3%的債務。

不過，這個數字只是直接現金流入。實際經濟影響可能更大，因為這100萬名富人（每人至少有500萬美元現金）進入美國後，可能會進一步投資、消費或創業。比如，他們可能買房、開公司、僱人，這些間接效應不好精確估算，但肯定會刺激經濟。有人在X上提到，700萬張金卡能清零國債，還能帶來高價值移民的經濟貢獻。

全球有多少個人財富超過500萬美元的人呢？，

2023年，根據Henley
& Partners 和Credit
Suisse的資料，全球淨值超過500萬美元的人數是840萬。到2025年，淨值超過500萬美元的人數可能在900萬到1000萬之間，而其中40%，也就是360萬左右在美國。餘下的500多萬人可以是“金卡”的目標人群。

川普提到，這個計劃希望吸引“高水平人才”，比如科技公司員工、常春藤名校外國學生，以及能創造就業機會的富人。這意味著目標群體需要滿足幾個條件：

1. 有流動資產500萬美元（現金或易變現資產），而不僅僅是總淨值（包括房產等非流動資產）。

2. 有移民美國的意願和能力。

3. 透過背景審查。

“金卡”計劃對EB-5 和H1B的影響：

EB-5計劃是由美國國會透過《1990年移民法案》於1990年正式推出的，旨在透過外國投資者的資金刺激美國經濟並創造就業機會。具體的實施日期是1990年11月29日，該法案生效之日。從那時起，EB-5就成為了美國移民體系中一種透過投資獲得永久居留權（綠卡）的途徑。EB-5從1990年11月29日推出至今，已有數十萬人透過該計劃獲得綠卡。

根據川普及其商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）的宣告，“金卡”將直接取代EB-5專案。EB-5近年來吸引了大量來自中國、印度等國家的中產及富裕階層投資者，尤其是那些希望透過投資獲得綠卡的家庭。而“金卡”500萬美元的高門檻將目標鎖定在極少數超級富豪身上，可能大幅減少申請人數。根據美國國土安全部的統計，2022財年約有8000人透過EB-5獲得簽證，而“金卡”可能將這一數字壓縮到每年幾百甚至更少，具體取決於需求和審批嚴格程度。

EB-5目前因配額限制和審批流程，等待時間可能長達8-10年（尤其對印度和中國申請者而言）。川普聲稱“金卡”將在兩週內推出，且暗示審批將更快，但這是否意味著無需排隊或配額限制尚不清楚。如果“金卡”確實優先處理，可能吸引部分EB-5申請者轉向新計劃，但高昂的費用會讓大多數現有EB-5投資者望而卻步。

“金卡”計劃專注於投資移民，與H-1B（基於工作的臨時簽證）的主旨不同，因此不會直接取代H-1B。但川普的整體移民政策可能透過“金卡”反映出他對高淨值移民的偏好，這可能間接影響H-1B的地位。例如，他曾在第一任期內推動“美國優先”政策，收緊H-1B審批、提高工資要求，並暫停過快速處理通道。如果這種趨勢延續，H-1B持有者可能面臨更大壓力。