美國H-1B工作簽證的申請者和僱主們注意了！美國國土安全部（DHS）目前正起草一項新規定，考慮對H-1B簽證引入“加權選擇過程”，此舉可能徹底改變目前沿用多年的隨機抽籤系統。這項提案已提交白宮資訊與監管事務辦公室（White House Office of Information and Regulatory Affairs）進行審查，預示著H-1B簽證的分配方式可能迎來重大調整。
H-1B簽證每年有國會設定的法定上限，即85,000個名額，其中包括為擁有碩士學位的申請者預留的20,000個名額。大學和研究機構則有資格申請不受名額限制的H-1B簽證。值得一提的是，2026財年的H-1B申請流程已於本週五（指新聞釋出當天）結束，美國公民及移民服務局（USCIS）宣佈已收到足夠多的申請，達到年度上限，這意味著2026財年將不再進行抽籤。
告別“拼運氣”？新規或優先考慮高薪職位
在目前的H-1B簽證體系中，每年都會對符合上限的簽證進行隨機抽籤。中籤的僱主隨後提交申請，為將在當年10月左右入職的外國員工辦理簽證。
然而，在唐納德·特朗普（Donald Trump）的第一任期內，DHS曾提出一項基於職位“所提供工資”的H-1B選擇過程，而非隨機抽籤。其目的是鼓勵企業僱傭更多高技能人才，而不是用低工資的外國員工填補職位。
這項規定，作為當時“購買美國貨，僱傭美國人”（Buy American, Hire American）倡議的一部分，在2021年被拜登政府擱置。當時，該草案引發了超過1000條公眾意見，其中許多人認為這將大幅減少可用的H-1B勞工數量。
抽籤與加權：公平性與經濟價值的博弈
現行的隨機抽籤系統最初是為了確保任何公司或申請人都不享有特權。然而，有觀點認為，大型企業可以申請更多簽證，從而導致這些公司獲得更多的H-1B簽證。
今年1月，專注於創新政策研究的無黨派智庫——進步研究所（Institute for Progress）提出取消H-1B抽籤的設想。該機構認為，如果88%的申請人根據資歷或薪資進行評估，那麼H-1B簽證專案的經濟價值可以提高88%。這無疑為DHS此次醞釀的“加權選擇過程”提供了理論支援。
此次潛在的政策調整，將再次引發關於H-1B簽證分配公平性與最大化經濟價值之間的激烈討論。
