近日，一則令人震驚的訊息在國際教育交流領域掀起驚濤駭浪。
據美國福克斯新聞報道，美國眾議院的共和黨議員賴利・穆爾（Riley Moore）正在大力推動國會立法，目標竟是全面禁止中國公民獲得美國留學簽證。
這一極端提議瞬間引發全球關注，無數人不禁要問：美國這是要徹底關上與中國學術交流的大門嗎？
該法案禁止中國學生赴美攻讀理工科（STEM）領域的本科及以上學位，甚至可能擴大限制範圍。
法案明確規定，不得向中國公民簽發 F 類、J 類或 M 類簽證，也不得以其他方式授予其非移民身份，以進行學術研究或學習。
穆爾從數週之前就開始鼓吹中國 “利用了美國的留學簽證計劃”，以多種方式 “威脅美國的國家安全”。
他表示：“每年，我們允許近30萬中國公民持學生簽證來美國。我們實際上是在邀請中國‘監視我們的軍隊’‘竊取我們的智慧財產權’並‘威脅美國國家安全’。”
根據報道，穆爾預計將在本週五向國會提交相關法案。目前該法案還在徵集共同提案人的意見，但預計支援該法案的人已經包括了田納西州共和黨眾議員安迪・奧格爾斯（Andy Ogles）、賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特・佩裡（Scott Perry）和得克薩斯州共和黨眾議員布蘭登・吉爾（Brandon Gill）。
其實，這並非美國首次在留學簽證方面對中國採取限制舉措。早在2020年5月，特朗普在第一個任期內就釋出了一項名為《禁止部分中國留學生和研究人員入境》的行政命令，即所謂 “10043 號行政令”。
根據其規定，簽證官在簽證稽核中可以以學生學者就讀專業或研究方向特殊，出身的國內學校 “敏感”（如北航、哈工大等被美方納入 “實體清單” 的院校），或是受留學生基金委員會資助等為理由，拒絕發放赴美的學生和訪學簽證。
而此次穆爾計劃提出的法案，除了中國方面可能採取的應對措施之外，也可能會受到來自美國亞裔團體和進步團體的反對。
亞裔美國人促進正義組織此前就曾批評阿肯色州共和黨參議員湯姆・科頓（Tom Cotton）呼籲禁止中國公民在美國留學的言論。
加州大學伯克利分校校長卡蘿爾·克萊斯特也直言："這是對學術自由的踐踏！"
從現實情況來看，多年來中國一直是美國國際學生的主要來源國之一。美國國務院連同國際教育研究所釋出的報告顯示，在 2023 – 2024 學年，美國的中國大陸留學生有27萬7398人，儘管人數呈逐年遞減趨勢，但規模依舊龐大。
這些留學生不僅為美國的教育科研事業注入了活力，在學術領域積極探索，同時在經濟上也為美國做出顯著貢獻，涵蓋學費、生活消費等多個方面。僅2018年國際學生就為美國經濟貢獻了447億美元，中國學生在此中佔據重要份額。
若全面禁止中國公民申請學生簽證，對於美國的教育產業以及相關經濟領域都可能帶來不小的衝擊。
目前該法案還只是處於推進階段，距離最終成為法律還有很長的路要走，其在國會的審議過程中預計將會面臨諸多爭議和挑戰。
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材料來源：今日澳洲APP、美媒等
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