近日關於“美國將對外國人海外匯款徵收5%重稅”的傳聞在社交平臺廣泛流傳，引發了不少擔憂與誤解。
事實上，確實有關於匯款稅的新提案，但該政策尚未正式實施，稅率也不是傳言所說的5%。
該稅種作為一項財政議案的一部分，近期在眾議院以微弱的優勢透過，計劃於2026年起以3.5%稅率正式施行，且僅適用於非美國公民。
根據眾議院已透過的《One Big Beautiful Bill Act》財政提案，美國擬對在美非公民將資金轉至國外時徵收“匯款消費稅”（Excise Tax on Remittance Transfers）。
需要澄清以下幾點：
✅ 該法案尚未成為正式法律：目前僅獲眾議院透過，仍需參議院審議並由總統簽署後方可生效。
✅ 稅率為3.5%，並非傳聞中的5%：最初版本確為5%，但在眾議院修改後調整為3.5%。
✅ 政策生效時間為2026年1月1日，不是即刻執行。
根據目前法案草案及會計專業人士的解釋，以下群體若透過銀行、電匯或第三方平臺向境外匯款，將被徵收3.5%的稅費：
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持有工作簽證（如 H-1B、L-1）的在美外籍員工；
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擁有學生簽證（如 F-1、J-1、OPT）的留學生；
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永久居民（綠卡持有者，但尚未歸化）；
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擁有 DACA、TPS、庇護等非公民身份的人士；
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其他居住在美國但尚未獲得美國公民或國民身份的自然人。
簡而言之，凡非美國公民或國民，將來從美國向海外賬戶匯款時，都將被扣除此項稅費。
法案同時設定了豁免條件：美國公民與美國國民若使用經認可的“合格匯款服務提供商”（qualified remittance provider）進行匯款，則不徵收此稅。
值得一提的是，美國國民還包括部分出生在美屬領地的居民，例如美屬薩摩亞人。
這項稅費將由匯款中介機構（如銀行、電匯公司、MoneyGram、Western Union 等）在交易發生時直接扣除，並按季度上繳至美國財政部。
舉例如下：
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一名持 H-1B 簽證的工程師向海外家人匯出 $1,000 美元，實際到賬金額為 $965，$35 為稅費；
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一名 F-1 簽證學生寄出 $2,000 美元生活補貼，則需繳納 $70 稅金。
請注意，該稅為強制性扣除，個人無法透過申報豁免。
儘管法案中未針對特定族裔，但由於亞裔群體，特別是東亞和南亞背景人士，在留學生、科技及醫療職業中的佔比偏高，因此預計該政策將對印度裔與華人家庭產生深遠影響。
據印度儲備銀行統計，美國是印度最大匯款來源國，在 2023-24 財年匯款金額超過 330 億美元。目前有超過 446 萬印度人在美居住。美國在印度匯款總額中佔比逐年上升，從 2016 年的 22.9%，升至 2023-24 年的 27.7%。
對許多華人家庭而言，無論是需向中國大陸親屬匯款的工作簽證持有者、在校期間有匯款需求的學生，或尚未入籍的綠卡居民，都需在未來的家庭財務規劃中，權衡這項政策帶來的成本與合規要求。
目前，這一稅種尚處於立法程式中。眾議院以215票對214票的微弱優勢透過該法案，但參議院尚未安排審議時間。即使參議院同意，仍需總統簽署才能生效。若立法程序順利，該稅將於2026年起實施。
然而，這項提議在國際上也引起了法律爭議。一些國家認為該措施可能違反避免雙重徵稅協議，損害其在美勞工合法權益。
例如，墨西哥外長德拉富恩特表示，該國將透過最嚴厲的政治和法律方式抵制眾議院提出的附加稅計劃。
薩爾瓦多政府也表達了嚴重關切，因僑匯對其經濟意義重大，佔國內生產總值近25%，約80億美元。該國擔憂匯款稅可能減少僑匯流入，衝擊國家財政穩定。
此外，包括瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、菲律賓和印度等國家也已表態，認為該政策可能對其本國經濟造成不利影響。
