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根據川普政府最新頒佈的《美麗大法案》中的一項新規，未來前往美國的國際遊客需要支付一筆至少250美元、可退還的“簽證誠信費”，預計將對遊客、商務人士及國際學生造成顯著影響。
美聯社資料圖
這項尚未實施的“簽證誠信費”規定，在美國2025財年（2024年10月1日至2025年9月30日）期間，費用標準至少為250美元，且國土安全部長有權設定更高金額。此後，該費用將根據通貨膨脹率進行調整。
值得注意的是，這筆費用是在常規簽證申請費之外的額外收費，且不可豁免。它適用於所有需要非移民簽證的入境者，包括遊客、商務旅客和國際學生。費用將在簽證獲批時收取，若申請被拒則無需支付。
休斯敦移民律師事務所的合夥人布朗（Steven a . Brown）舉例說明：“一名H-1B簽證申請人目前需支付205美元申請費，新規生效後，其總費用可能將躍升至455美元。”
不僅如此，《美麗大法案》還將旅客入境時需支付的“I-94表格費”從6美元大幅上調至24美元。
根據規定，簽證持有人若想獲得250美元的退款，必須嚴格遵守簽證條款，包括“不得從事未經授權的工作”，且在美逾期滯留時間不超過5天。退款將在簽證到期後進行處理。
然而，由於許多簽證有效期長達數年，美國國會預算辦公室（CBO）預測，屆時“會要求退款的人將非常少”。CBO進一步估計，國務院需要數年時間才能建立起相應的退款流程。因此，該機構預測，這項條款將在2025至2034年間為美國政府增加289億美元的財政收入，有效削減赤字。
目前，這項新規的具體實施時間表仍是未知數。美國旅遊協會發言人向CNBC透露，新規細節極為匱乏，且存在實施層面的重大挑戰和其他未決的問題。業界質疑，簽證程式本由國務院負責，為何收費與退款機制似乎由國土安全部（DHS）主導。
對此，國土安全部發言人回應稱：“簽證誠信費的實施需要跨部門協調。”
發言人稱：“川普總統的《美麗大法案》為恢復我們國家移民體系的完整性提供了必要的政策和資源。”
資料顯示，在美國約1100萬非法移民中，估計有42%是透過合法簽證入境後逾期滯留。然而，另一份國會研究服務處的資料顯示，絕大多數訪客都遵守規定。在2016至2022財年間，非移民遊客的逾期滯留率僅為1%-2%。
律師布朗認為，新規對B類簽證持有者（休閒及商務旅客）和國際學生的影響將尤為顯著。他指出：“對於一個家庭出遊的旅客來說，每人250美元的額外成本可能會讓他們重新考慮赴美計劃。”
這項新規的出臺，正值美國準備迎接一系列重大國際活動之際，包括2026年紀念建國250週年的“美國250”慶典以及國際足聯舉辦的世界盃。
美國旅遊協會主席弗里曼（Geoff Freeman）對此表達了複雜的心情。他一方面讚揚《美麗大法案》對美國基礎設施和邊境安全的投入，但同時尖銳地補充道：“然而，政府一方面明智地投資於最佳化旅行流程，另一方面卻向國際遊客徵收荒謬的新費用，並削減美國國家旅遊局的預算，這些舉措令人費解。”
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