美國總統唐納德·特朗普表示，他希望對國外製作的電影徵收 100% 的關稅，此舉可能會對加拿大電影業造成毀滅性打擊——但考慮到全球電影業的緊密聯絡，專家們對於這種稅收將如何運作感到困惑。
特朗普週日晚間在“真相社交”（Truth Social）網站上發帖稱，他指示商務部和美國貿易代表“立即啟動”徵收關稅的程式。他尚未簽署行政命令，白宮週一也表示尚未做出最終決定。
特朗普寫道，其他國家“正在提供各種激勵措施，吸引電影製作人和工作室離開美國”。
“好萊塢和美國境內的許多其他地區都遭受了破壞，”他繼續說道，並將其描述為國家安全問題。
當被問及他是否會在週二與加拿大總理馬克·卡尼會晤時提出這個問題時，特朗普回答說，加拿大隻是“眾多利用稅收優惠吸引美國電影製作的國家之一”。
他沒有透露其關稅制度中這一最新舉措的具體內容或具體實施方式，包括是否會影響合拍片或完全在國外製作並在美國放映的電影，更不用說那些在流媒體服務和電影節上播放的電影。
加拿大電影製片人格雷格·丹尼 (Greg Denny) 近期的作品包括 《學徒》，這是一部有關特朗普的傳記片，部分內容在多倫多拍攝。丹尼表示，電影很少是單一國家的作品。
“我們這裡不是在創造商品，而是在製作電影。你怎麼能對它徵收關稅呢？”他問道。“這是許多國家一直在合作，共同創作素材和內容……在我看來，這根本就不是什麼可以徵收關稅的東西。”
該宣告也迅速招致了加拿大媒體制作人協會（CMPA）和加拿大電影、電視和廣播藝術家聯盟（ACTRA）以及演員工會的譴責。
不列顛哥倫比亞省省長戴維·埃比 (David Eby) 稱該提議“令人難以置信地難以理解”，而安大略省的道格·福特 (Doug Ford) 則哀嘆這是“特朗普每天都在做的新事情”。
好萊塢為何北上
如同加拿大經濟的其他領域一樣，加拿大的電影業與其南部鄰國密不可分。奧斯卡獲獎影片 《泰坦尼克號》、 《荒野獵人》 和 《朱諾》 都至少有一部分場景是在加拿大拍攝的；從吉爾莫·德爾·託羅到克里斯托弗·諾蘭等好萊塢電影人也曾在加拿大拍攝過多部電影。
這意味著加拿大也容易受到源自好萊塢的危機的影響，例如 2023 年美國編劇工會和美國演員工會和電視和廣播藝人工會的罷工，這進一步損害了仍在從疫情相關停工中恢復的行業。
萊昂納多·迪卡普里奧（右）和凱特·溫斯萊特出現在1997年上映的電影《泰坦尼克號》的一個場景中，該場景部分在加拿大拍攝。
專家表示，加拿大對美國電影製片人極具吸引力。加拿大的電影製作人員技術精湛，但成本較低，多倫多、蒙特利爾、溫哥華、卡爾加里和哈利法克斯經常被用作美國、歐洲和亞洲其他城市的替代地。據多倫多市長周奧利維亞·周稱，美國電影製作創造了3萬個就業崗位，僅在多倫多就產生了26億美元的經濟效益。
最重要的是，聯邦政府提供16%的可退還稅收抵免，用於吸引好萊塢和其他地方的外國電影製作到加拿大。
各省也有各自的稅收優惠政策，其中一些政策（例如安大略省的政策）可以與聯邦稅收抵免政策相協調。與此同時，不列顛哥倫比亞省幾個月前宣佈將提高其電影製作稅收優惠政策，並向在該省投入巨資的製作公司提供 2% 的獎勵。
CBC新聞聯絡了美國幾家大型電影公司，徵求他們的意見，但均未得到回應。特朗普週一表示，他將與業界會面，討論該提議。
“我不想損害這個行業。我想提供幫助，”他說。“我想確保他們對此感到滿意，因為我們關心的是就業。”
“消費者仍然想要消費”
多倫多大學電影研究學院教授查理·凱爾表示，美國電影業撤出加拿大將對國內電影業造成“毀滅性的影響”。
但很難知道特朗普提議的關稅將如何實施，以及適用於哪些電影。
他說：“這裡有各種各樣的電影，既有主要在美國製作但可能在其他國家進行一些後期製作的電影，也有完全由其他國家制作的電影。”
多倫多電影發行公司Elevation Pictures的聯合創始人諾亞·西格爾(Noah Segal)表示，主流流媒體平臺不太可能接受特朗普的提議。
還有一個問題是誰來承擔這些費用。凱爾表示，經過多年的漲價和隱藏的垃圾費，更貴的電影票很可能不會受到觀眾的歡迎。
這意味著影院老闆要麼自己承擔成本，要麼與發行商分攤，這會使製作成本更高。凱爾指出，鑑於全球票房對一部大片的成功至關重要，報復性關稅將使情況進一步複雜化。
那麼美國流媒體服務又如何呢？例如，Netflix 在外國製作的內容方面取得了成功——成為西班牙《 雪中送炭》 和韓國 《玉子》等奧斯卡獲獎影片的主要發行商。
多倫多電影發行公司 Elevation Pictures 的聯席總裁諾亞·西格爾 (Noah Segal) 表示，主要流媒體公司不太可能接受特朗普的提議。
他說：“我認為他們希望推廣本地化內容，因為他們知道有些市場是無法透過美國內容獲得的。”
然而，西格爾認為，如果美國在全球範圍內對其他電影製作國家徵收關稅，這可能會給加拿大的國內電影產業帶來好處。
“即使內容減少，消費者仍然會想消費盡可能多的內容。因此，這對加拿大內容、加拿大文化和加拿大產業來說可能是一個絕佳的機會，”他說。
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