或取消限額,紐約擬立法允許更多街頭攤販合法經營

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據哥譚派報道 紐約市議會本週將審議一項立法,允許更多街頭商販合法經營。

哥譚派新聞截圖

這項法案提議逐年增加食品攤販許可證和一般商品銷售執照的發放數量,並最終完全取消許可數量的限制。
目前,在全市五個行政區估計有約23,000名街頭商販,但現行的合法執照和許可總數僅有幾千個。
街頭商販專案(Street Vendor Project)的執行董事Mohamed Attia表示,這項法案將為攤販提供與其他商業形式一樣的合法經營路徑。
“如果你今天想開一家餐廳,不需要在候補名單上等待20年或30年,”Attia說,“但攤販目前卻必須面對這種現實。”
根據街頭商販專案副主任Carina Kaufman-Gutierrez的說法,商販還需遵守關於時間、地點和經營方式的諸多限制,以維持其許可和執照資格。
社交媒體上經常流傳一些攤販被執法人員逮捕的影片,僅因為他們無照銷售。去年6月,一段影片記錄了一名14歲女孩因在炮臺公園(Battery Park)無證售賣食品而與執法人員發生肢體衝突的畫面。
這類執法行為對於無合法移民身份的商販尤為危險,尤其是在川普政府推動加大遣返非法移民的背景下。
根據移民研究倡議(Immigration Research Initiative)組織的最新報告,紐約市近96%的攤販都是移民。
以下是下週二聽證會之前需要了解的。
在紐約市合法經營街頭攤販需要什麼條件?
銷售商品的攤販需取得“普通商販執照”(general vendor license)。但此類執照自1979年起就被限制在853個名額。
食品攤販則需要兩個條件:持有“食品銷售許可證”(無數量限制)以及擁有餐車或車輛的“運營許可”(數量有限,僅幾千個)。
報告顯示,目前只有約1/4的食品攤販擁有運營許可,而約2/3的商品攤販持有有效執照。
2021年透過的第18號地方法律(Local Law 18)建立了新的食品攤販許可體系,在原有約3,000個許可證的基礎上,每年增加445個新的食品攤販許可證。
但紐約市衛生局未能按時發放這些新增許可,警方也仍在開罰單,儘管該法案建立了一個新的執法辦公室來接管相關執法工作。
新法案將如何改變街頭經營?
這項懸而未決的法案名為“Intro 431”,由市議員Pierina Sanchez發起,將在五年內逐步增加食品攤販許可證和普通攤販執照的數量。到2029年7月1日,許可證和執照的數量將不再設上限,實現全面開放。
一些實體店鋪經營者長期反對放寬攤販限制,認為這將導致競爭加劇、人行道擁堵與衛生問題。他們還認為,現行規則執行力不足。
但攤販權益倡導者表示,紐約市已有嚴格的公共安全和衛生規定,完全可以防止垃圾堆積和過度擁堵。
紐約市獨立預算辦公室(IBO)最近釋出了對2024年報告的更新版本,評估允許所有候補商販獲得執照的財政影響。報告預計,市政府將因此獲得5,900萬美元的額外收入,來源包括稅收、罰款與註冊費。


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