

對於習慣將空瓶罐退還以獲取 10 美分押金的俄勒岡州居民來說,一項即將由州長簽署的新法案將徹底改變這一行之多年的制度。這項名為《參議院第 992 號法案》的立法,在俄勒岡州議會順利透過,預示著該州複雜的“瓶罐回收法案”將迎來一次里程碑式的調整,其中尤以波特蘭市的變化最為顯著。
波特蘭市率先“瘦身”:超市退瓶將更艱難
新法案最引人注目的變化將發生在波特蘭。長期以來,超市一直承擔著回收瓶罐的法律責任,這包括分配工作人員、提供回收空間以及清理回收區域。而新法案的出臺,很可能使得市民在城市內的雜貨店退還飲料容器變得更加困難。
具體而言,部分雜貨店將被允許完全停止接受任何瓶罐退還,前提是它們位於距離“替代回收設施”的幾英里範圍內。選擇此項的商店必須向運營這些替代回收設施的系統支付費用。目前,這一區域主要覆蓋波特蘭內城,以莫里森大橋東端下方的“人民回收站”(The People’s Depot)為中心(儘管該回收站計劃搬遷至合適的實體地點)。
此外,波特蘭市範圍內仍接受瓶罐退還的雜貨店,將可以停止人工清點單個容器,轉而僅接受預先捆綁在指定綠色或藍色袋子中的瓶罐。這些袋子將被收集並運至異地進行清點。綠色袋子透過二維碼識別,其押金將在數小時或數天內退還至個人賬戶;藍色袋子的押金則歸屬慈善機構。

法案起草者希望,透過這些改變,能有更多波特蘭居民利用現有的、更便捷的袋裝回收系統。
兼顧“拾荒者”需求:移動回收站與指定地點
與此同時,新法案也致力於解決“拾荒者”(canners)群體的需求。這些拾荒者每天收集大量瓶罐,但通常會避開綠色袋裝系統,因為該系統無法讓他們立即獲得現金。新法案的目標是將這些拾荒者引導至“替代回收設施”或擬議中的“移動回收點”,後者將在每週固定日期訪問城市的不同地點。
法案背景:更新“可持續”的環保基石
俄勒岡州 1971 年頒佈的“瓶罐回收法案”(Bottle Bill)一直被視為該州環境保護工作的基石。然而,隨著時代發展,該法案的執行面臨諸多挑戰。該法案的主要支持者、希爾斯伯勒民主黨參議員珍妮·索爾曼(Sen. Janeen Sollman)在本月早些時候告訴一個立法委員會,原法案需要更新以使其“可持續”地滿足當今的需求。
索爾曼表示:“透過現在採取行動,該州可以建立一個更精簡、更有效的流程,這既有益於環境,也有益於經濟。”
爭議與細節:新規對退瓶者的影響
儘管新法案旨在提升效率和環保效益,但其也引發了一些爭議。部分人擔憂,法律的改變可能無法阻止波特蘭地區有毒癮的人繼續透過兌換瓶罐來購買毒品,尤其是在仍被要求提供現金支付的回收點附近。
以下是《參議院第 992 號法案》若由州長蒂娜·科特克(Gov. Tina Kotek)簽署成為法律後,你需要了解的新規則:
- 超市拒收選擇:
波特蘭市的雜貨店如果位於“替代回收設施”附近幾英里內,將可以選擇完全停止接受瓶罐退還。選擇此選項的商店必須向替代回收設施的運營系統付費。 - 僅限袋裝回收:
波特蘭市範圍內仍接受瓶罐退還的雜貨店,可以停止人工清點,僅接受預先捆綁在指定綠色或藍色袋子中的瓶罐。 - 全州超市退瓶時間縮短:
俄勒岡州所有超市(不限於波特蘭)未來僅需在上午 8 點至晚上 8 點之間接受瓶罐退還。目前,它們被要求在營業時間全程提供回收服務。 - 便利店回收數量和時間限制:
波特蘭內城核心區域幾英里範圍內的便利店,可將最大回收數量從50個減少到24個,並將回收時間縮短至上午8點至下午6點。目前,許多便利店由於24小時營業,也全天候接受瓶罐回收。 - 鄰里反對與回收中心選址:
新法案試圖回應居民對全服務回收中心(如波特蘭東北部的 BottleDrop)遷入其社群的反對意見。法案要求俄勒岡州酒類與大麻委員會(Oregon Liquor and Cannabis Commission,負責審批新 BottleDrop 地點)在批准新的全州任何回收中心前,必須徵求公眾意見。州參議員和眾議員也必須收到在其選區開設全服務回收中心的提案通知。此外,法案明確規定全服務 BottleDrop 回收中心可設在工業區,遠離住宅和零售商業區,但仍需確保交通便利。 - 全州範圍內的超市退瓶豁免:
法案將允許全州範圍內更多位於全服務 BottleDrop 回收設施幾英里範圍內的雜貨店,停止接受飲料容器退還。
該法案於4月在參議院以28票對1票透過,週三在眾議院以48票對4票透過。州長辦公室尚未表明科特克是否會簽署該法案。一旦簽署,部分條款將立即生效,而另一些則將在2026年逐步實施。


