重磅!非公民匯款回國共和黨提案徵稅5%打擊非法移民華人恐受嚴重影響

4000萬非公民匯回家鄉的錢,成為共和黨針對的目標。
據美聯社報道,眾議院共和黨人在特朗普總統的重大優先法案中提出了對匯款徵收 5% 消費稅的提案,該提案將覆蓋超過 4000 萬人,包括綠卡持有者和非移民簽證持有者,例如持有H-1B、H-2A 和 H-2B 簽證的人。美國公民將獲得豁免。
特朗普最近還宣佈,他正在敲定一份總統備忘錄,旨在“切斷”美國境內人員非法匯款。
墨西哥總統克勞迪婭·希因鮑姆(Claudia Sheinbaum)對此予以反擊,並呼籲共和黨議員重新考慮,稱其“將損害兩國經濟,也違背了美國政府聲稱捍衛的經濟自由精神”。
她說:“匯款是那些誠實勞動的人的成果,這些人不僅增強了墨西哥經濟也增強了美國經濟,這就是為什麼我們認為這項措施是武斷和不公正的。”
匯款專家、地方領導人和前移民表示,禁止、限制或對某些匯款徵稅可能會損害依賴這些匯款的社群,給美國公民和公司帶來負擔,而且矛盾的是,最終會導致更多的非法移民進入美國。
資金的湧入為移民祖國貧困城鎮的居民提供了重要的經濟命脈,這些居民往往缺乏工作或收入來源。專家表示,匯款為祖國居民提供了機會,降低了他們冒險移民美國的可能性。
美洲對話組織移民、匯款和發展專案(Migration, Remittances, and Development Program at the Inter-American Dialogue)主任曼努埃爾·奧羅斯科(Manuel Orozco)表示:“任何減少匯款的措施都會對美國國家利益產生負面影響,也會對美國本土造成影響。”
支援打擊匯款的人士表示,匯款實際上是對非法居住在美國的人員徵稅,可以成為美國政府的收入來源。
反移民智庫移民研究中心(the Center for Immigration Studies)執行主任馬克·克里科裡安(Mark Krikorian)承認,限制、禁止或徵匯款稅將使非法移民在美國更加困難。
“人們來這裡的主要原因之一是工作並把錢寄回家,”克里科裡安說,“如果這變得更加困難,那麼來這裡的吸引力就降低了。”
過去幾年,已有18個州提出了控制匯款的立法——透過對國際和國內匯款徵稅。但幾乎所有這些提案都被否決了。
例外的是俄克拉荷馬州,該州於 2009 年通過了一項匯款稅:對任何低於 500 美元的電匯徵收 5 美元的費用,對任何超過 500 美元的金額徵收 1% 的費用。
現任美國傳統研究所(the Heritage Institute)高階研究員的史蒂文·耶茨(Steven Yates)撰文指出,每個州都應該採取這項政策,以應對非法移民的影響。
特朗普政府其他高階官員也支援加強匯款管控的努力。副總統JD·萬斯(JD Vance)在2023年擔任俄亥俄州參議員時,曾共同發起了《WIRED Act》,該法案將對美國境外的匯款徵收10%的手續費。
該法案旨在“懲罰非法活動,例如毒品和人口走私”。該法案允許能夠證明其公民身份的人以可退還的稅收抵免的形式獲得這筆費用。但該法案並未獲得委員會的透過。
萬斯在該法案提出時表示:“這項立法是阻止非法移民並削弱販毒集團財力的常識性解決方案。”
根據世界銀行的資料,2023年從美國匯回祖國的匯款總額約為6560億美元,相當於比利時的國內生產總值。2023年,墨西哥移民寄回家鄉親屬的匯款增長了7.6%,達到創紀錄的633億美元。
匯款也是全球經濟的一個重要因素,通常由美國電匯機構而非銀行和信用合作社匯出。世界銀行的資料顯示,印度、墨西哥和中國是匯款的最大接收國。
針對共和黨眾議院新法案中對匯款徵稅的提議,奧羅斯科表示:“一些匯款人會想方設法透過未經授權的渠道匯款。而另一些人則會減少匯款金額。”
“減少匯款將對收款家庭產生影響,限制他們的儲蓄能力,進而可能增強移民意願,”奧羅斯科表示。
西聯匯款上個月表示,儘管近幾個月全球匯款額有所增加,但美國向美洲其他國家的匯款額卻急劇下降。過去一年,透過西聯匯款的匯款額下降了8%,執行長德文·麥格拉納漢(Devin McGranahan)將此歸因於移民水平下降。
在瓜地馬拉西部小鎮卡若拉 (Cajolá) ,居民以色列·維爾 (Israel Vail)的生活完全依靠他的三個孩子從美國寄回家的錢維持。
他們用建築工地賺的錢買下了維爾現在居住的那棟兩層白色房屋——他的孩子們現在非法滯留美國,一旦被驅逐出境,他們也只能回來並住在這裡。
53歲的維爾用這筆錢的一部分在當地開了一家食品店,維持一家人的生計。
在卡若拉這樣的移民小鎮,整個經濟依靠匯款(移民工人寄回祖國的資金)來支撐的情況並不罕見。
“這裡的人們生活並不奢侈,但他們靠匯款生活,”維爾說。
維爾表示,自特朗普一月份上任以來,他的小雜貨生意一直舉步維艱,雞蛋、豆類、糖等商品的銷量都有所下滑。
“唐納德·特朗普獲勝後,許多人停止匯款,或者開始存錢,”他說。“生意大幅下滑。”
在卡若拉,當地領導人表示,這引發了擔憂,因為匯款流入阻止了年輕人移民,因為他們看到了原本無法獲得的經濟機會。
維爾表示,失去這條生命線將給像他這樣的家庭帶來毀滅性的打擊,甚至會導致他的小生意倒閉。
“大家都很擔心,”維爾說,“他們擔心瓜地馬拉的居民會因為生意沒了而失業。”
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