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客人：李女士
國家/地區：
中國
案件類別：EB-2A具有高學歷專業人才移民案件歷時：9個月
本案難點
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PERM上勾選答案與描述自相矛盾，顯示工作經驗來自相同僱主
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與美國僱主協調，制定相應檔案
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薪水談判非常棘手，美國僱主可能撤銷申請
背景介紹
李女士從高中起就一直生活在美國，直至獲得了工程碩士學位時，南加州的一家科技公司為她提供了實習機會，並幫她申請了H-1B專業人士工作簽證。三年後，該僱主同意助她申請EB-2A具有高學歷專業人才移民，這對李女士而言，可謂美夢成真。僱主向美國勞工部(U.S. Department of Labor, DOL)遞交了PERM(永久勞工證)申請。兩個月內，PERM獲准；一個月後，李女士提交了I-140(職業移民申請表)和I-485(調整身份申請表)。
這時，申請遇到了論難，整個申請流程停滯。李女士收到了美國移民局(United States Citizenship and Immigration Services, USCIS)的補件通知(Request for Evidence, RFE)。僱主在申請檔案中犯了一些錯誤，公司行政管理人員將李女士在公司的新職位描述為：自2012年以來“職位相同”，但在ETA-9089表上，詢問外籍工作者是否在相同職位上獲得任何合格的經驗時，勾選了“否”，並將她的新職位描述為“實質上基本相同”。
移民局要求僱主透過提供李女士符合相應類別職位和工資檔案，來證明她滿足材料工程師的資格要求。僱主有責任提交證據，證明李女士在其他僱主處有合格的工作經驗(然而，這是不可能的，因為李女士在獲得碩士學位後，僅在其公司工作過)，或證明李女士之前在其公司工作與所提供新職位並非實質上基本相同。“實質上基本相同”的意思是，此職位至少有50%的職責是相同的。
由於問題複雜，李女士手足無措，幸而聯絡上我們臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)。
成功關鍵
臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)瞭解補件的核心問題涉及當前職位與相同僱主的新職位“實質上基本相同”的概念。如果外籍工作者的工作經驗是來自同一僱主的相同或類似職位，那麼EB-2申請將遭拒，所以，工作經驗最好是來自其他公司。然而，在本案中，這是不可能的。因此，我們律所必須與李女士的僱主緊密合作，研究如何以書面形式探討這兩個職位的根本區別。我們事務所迅速起草了一封給美國移民局的信，應答補件通知，隨函附相關證明。
這封信的結論是：“很明顯，新職位的複雜職責至少增加了61%，與當前職責大不相同。李女士有資格獲准I-140申請。”
李女士H-1B的職位是材料專案工程師，而PERM申請的職位是材料工程師。雖然職位名稱不同，但工作內容上有很多相似之處。所以，我們臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)建議僱主在職位要求上做適當調整。我們指導僱主如何為這兩個職位準備詳細的工作描述，並隨附一對一的對照表，以及公司招聘資訊。最後，僱主提供了充分的證據來證明這兩個職位差別很大，補件終於通過了。
在整合檔案的過程中，出現了另一個複雜情況——補件通知要求僱主證明有足夠的支薪能力。在原始檔案中，根據行業標準，僱主給李女士開出的薪水非常低。李女士拒絕了這一提議，僱主便威脅要撤回移民申請。我們臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)從中調解，完成艱難的談判，最終雙方達成了公平的協議。
案件成果
在補件後的兩週內，李女士的I-140獲准了，五個月後，I-485面試也通過了。現在，李女士已拿到綠卡，高薪厚職，未來可期。我們臧迪凱聯合律所(Tsang & Associates, PLC)也為能在李女士實現夢想和奔向光明未來的過程中發揮重要作用而感到自豪。
*為保護客戶隱私，客戶姓名為化名。
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【律師介紹】
臧迪凱聯合律師事務所(Tsang & Associates, PLC)為專業的法律服務機構，於1984年成立(前身為喜瑞都移民法律中心)，總部位於加州洛杉磯，上海、臺北辦公室服務當地客戶，實現美、中、臺三地聯線，幫助了世界各地無數家庭和企業成就美國夢。
網站：https://tsangslaw.com/
臧迪凱(Joseph Tsang)律師：Pepperdine法學博士，Tsang & Associates管理合夥人，美國移民律師協會(AILA)、全美律師協會成員，2021~2022年度美國移民律師協會(AILA)全國聯絡委員會主席、經加州律協認證的移民及國籍法專家(Certified Specialist in Immigration & Nationality Law)。
陳婕(Amy Chen)律師：上海交大法律碩士，上海律師協會會員，自2005年開始涉外法律工作，跨越語言和文化差異，更懂中國客戶。
臧迪凱聯合律師事務所(Tsang & Associates, PLC)跨國律師團隊為您提供更全面、更專業的法律服務。
作者：臧迪凱(Joseph Tsang)律師
文章來源：臧迪凱聯合律師事務所
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