眾所周知，英國房產的規劃許可是個“老、大、難”——有很多關於老建築的條款，體系非常龐雜，申請起來常常又很麻煩。一不留神，就可能陷入紛爭。
近日，有英國夫婦就捲入了這樣一場麻煩中，他們的泳池因規劃許可問題面臨被拆除的風險，4萬多英鎊的投入很有可能打了水漂。
更讓這對夫婦鬱悶的是，他們的泳池是為了意外事故後正在康復的兒子建造的，泳池被拆除，他們的一片心意也將毀於一旦。
那麼，這是怎麼一回事呢？讓我們從頭說起。
2022年2月，Tony和Tara Baxter滿懷憧憬，從繁華的倫敦搬到了牛津郡美麗的亨利鎮（Henley-on-Thames）。
在那裡，他們購置了一棟價值130萬英鎊的五居室房子。這座位於河畔小鎮的漂亮房子承載了他們對美好生活的嚮往，一家人滿心歡喜的住了進去。
然而，命運的重擊突然襲來。幾個月後，他們年僅16歲的兒子，一位經驗豐富的橄欖球運動員，在一次意外中遭受了災難性的重傷，不得不接受兩次腦部手術。
回憶起2022年11月那次手術，Tara Baxter的眼中依舊滿是痛苦，稱那是 “她一生中最糟糕的日子”。
那一刻，她滿心恐懼，害怕兒子再也無法從手術檯上醒來。她表示：“我知道這聽起來很誇張，但有那麼一刻，我真的不想活了，因為這痛苦我實在無法承受。那種恐懼，讓我至今難忘。”
不過，在一次手術中，醫生成功移除了危及她兒子生命的大腦內的血塊。幸運的是，這位年輕的運動員奇蹟般地開始康復。
但兒子回家後的康復問題，卻讓Tony和Tara夫婦犯了難。他們一時不知如何才能更好地助力兒子恢復。
最終，父親Tony想到了一個好的辦法，儘管沒有建築經驗，但他決定傾盡全力，為兒子打造一個專門的康復房間，從身心兩方面給予支援。
Tony的計劃是在花園建造一個由戶外治療泳池和健身房組成的建築，他們期望這裡能成為兒子康復的港灣，同時也能作為兒子與朋友相聚的社交空間。
此外，他們的花園裡還有當地最後一座遺留的防空洞，一家人計劃將其改造成桑拿房。
大家可能都知道，在英國改造房屋就涉及到申請規劃許可，但也有一些例外情況，比如修建戶外泳池和花園健身房，只要符合一定的位置和尺寸要求，是不需要規劃許可的。而桑拿房是在原有的防空洞建築內進行裝修，按理也不需要規劃許可。
大概是抱著這個想法，Tony和Tara沒有太多關注規劃的問題，就開始動工了。
然而，在改造工程進行不久，一件意想不到的事發生了。
Tony和Tara完全沒有料到，他們的改造會引來鄰居們的強烈反對，一些人甚至向亨利鎮議會（Henley Town Council）發出了投訴。
一位不滿的鄰居將這座小建築描述為 “派對房間”，還抱怨產生了 “令人無法忍受的噪音”，堅稱其 “給周圍住宅帶來了困擾”。
另一位鄰居在議會會議上也表達了反對意見：“我們遇到了一個非法建築，看起來就像一個巨大的派對房間，面積比主屋還大。這兩年來，我們真切地感受到了這個開發專案對周圍房產的負面影響。”
由於接到投訴，當地議會不得不介入進行調查。但在這個期間，他們似乎發現了一些不合理之處，並要求這對夫婦向上一級部門——南牛津郡議會（South Oxfordshire District Council）提交一份回溯性的規劃申請（retrospective planning application）。
之所以會發生如此戲劇性的轉折，問題就出在Tony和Tara購買的這套五居室建築上。
原來，這棟房產是一處英國國家二級保護建築，而按照要求，在此類房產所帶的花園中建造泳池是需要申請規劃許可的。
據悉，與英國非列入保護名錄的房產不同，對於列入保護名錄的建築，房主需要獲得許可才能進行任何改建或擴建。在室外場地上建造任何建築物的提議也都需要申請規劃許可。例如，棚屋、溫室、熱水浴缸、車庫或游泳池等。
也就是說，Tony和Tara家的房子作為二級保護建築，需要遵守更為複雜的規定。但Tony解釋道：“雖然房地產經紀人明確表示他們的房產是二級保護建築，但他完全不知道花園也受到同樣的限制。”
而這樣的一個“無心之舉”，很可能讓他們面臨著巨大的費用損失。
Tony表示，他們已經在木材材料上花費了40,000多英鎊，單是花園中通向小建築的植物就花費了超過1,000英鎊。一旦規劃無法透過，這些錢就白花了。
然而，這對夫婦堅決不肯讓步，Tony甚至表示，他願意為了解決規劃問題而“進監獄”，他堅稱“這是任何父親都會為兒子做的事情”。
他補充道：“我這樣做不是為了惹惱鄰居，我是為了救我的兒子，而這才是我的首要任務。這不是派對房間，那裡沒有音樂，那裡就是一個健身房和康復區域。”
在捲入規劃許可紛爭的同時，這對夫婦和鄰居的關係也在不斷交惡。
他們聲稱，鄰居多年來一直在“針對”他們和他們的孩子，並表示，由於鄰里關係的持續惡化，他們甚至考慮過放棄他們的夢想之家。
Tara表示：“鄰居會穿越圍欄大聲對我們的孩子喊話，無數次把我們的垃圾桶挪到家外面，只是為了製造不必要的噪音。這個可憐的男人確實和我們有私人恩怨，我們每天都要忍受這種怨恨。真是太可怕了。”
他們甚至聲稱，這位鄰居在2024年8月故意封鎖了共用建築物的入口，使他們無法進入和獲得必需品。
Tony將這一事件描述為“最惡劣的罪行”，並指責鄰居道：“除了我們其他的孩子外，他還把目標對準了我剛從毀滅性的傷病中恢復過來的兒子。 他就是一個嫉妒心很強的‘綠眼怪’。他看到一個從倫敦來的成功家庭，並且一直在為社群做貢獻，所以很不滿。”
“我會為此抗爭到底，我們將繼續建這個房子。如果（議會）拒絕我們的上訴，我們就繼續建。作為父親，我就是為了我的兒子。”
Tara表示：“我只希望能獲得寧靜，我非常害怕他（鄰居），我甚至不能單獨把垃圾桶拿出去。我晚上都做噩夢。”
這對夫婦的兒子也發表了自己的看法，他認為這座小建築“給了他一個專注於恢復正常生活的地方。”
他說：“我擔心如果沒有這個康復中心，我的生活就不一樣了。這會對我的未來產生負面影響。”
“我已經因為這次事故失去了很多東西，比如我再也無法像以前一樣做我喜歡的運動，而且現在我左側的頭部也變得異常脆弱。我一直感激自己能從醫院出來，能夠說話和走路，但我希望不會再失去任何東西。”
這對夫婦認為，“他們花園內的單層建築對周圍房屋有很大影響”的說法簡直是一派胡言，並堅稱，新建的建築物並不是“佔滿整個花園”，而且他們沒有在這座建築裡睡覺，符合建築用地應當用於房屋享受相關用途的必要要求。
他們表示，願意完全配合議會的要求，但感到議會在處理他們家庭面臨的特殊困境時顯得“十分冷漠”。
Tony和Tara的回溯性規劃申請將由南牛津郡議會審查，最終決定日期為3月4日。
但亨利鎮議會的代表人士表示，在亨利鎮議會的規劃委員會認真審議了有關申請後，認為應該拒絕該申請，理由是過度開發（overdevelopment）。
工作人員稱：“議會認為，建築的規模和體積，以及所使用的材料，與保護建築及其環境的特徵不符。”
“雖然政府理解並同情申請人的個人情況和建築的使用目的，但規劃決策必須依據國家和地方規劃政策，包括執行保護建築和保護區的相關規定。”
“亨利鎮議會的建議是參考性的，最終決定將由南牛津郡議會作為規劃主管部門做出。”
目前，議會的最終決定尚未做出，雖然他們的遭遇讓人同情，但由於Tony和Tara已經確實違法了有關規則，很難說議會會網開一面。
這也再次提醒大家，面對規劃許可的問題，千萬不要掉以輕心，一定要了解清楚自己的房產是什麼型別，在此基礎上搞清楚具體的規劃要求，而不是想當然，最終賠了夫人又折兵。
最後，我們再來看看網友怎麼說。在這件事被報道後，很多網友也認為Tony和Tara的方法不可取。
大家雖然同情他們兒子的病情，但一些網友指出，這對夫婦建造的建築顯然不是為了“康復”的目的，而是“社交”。
還有網友認為，很難相信他們不知道關於二級保護建築的規定，既然決定無視規定，產生的任何後果就應該他們自己承擔。
那麼，你怎麼看呢？
ref:
https://www.dailymail.co.uk/news/article-14392985/Couple-nightmare-neighbour-pool-gym-garden-listed.html
https://listedbuildingsurveys.co.uk/do-i-need-listed-building-consent-or-planning-permission-for
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