

美國司法部週二向第三巡迴上訴法院表示,美國司法部長帕姆·邦迪有權隨時重新考慮並可能撤銷綠卡持有者的合法永久居留權。
如果法院支援特朗普政府的立場,該裁決實際上將允許政府在綠卡簽發數年甚至數十年後撤銷綠卡。
批評人士警告稱,這將損害正當程式。唐納德·特朗普總統承諾將驅逐數百萬沒有合法身份的移民。

特朗普曾表示,移民執法將主要針對有犯罪記錄的個人。然而,最近的報道突顯了一些持有有效證件且沒有嚴重犯罪記錄的人被拘留的案例。
在週二舉行的第三巡回法庭聽證會上,司法部辯稱,司法部長擁有廣泛的權力,可以隨時重新審查並可能撤銷綠卡持有人的居留身份——這一立場如果得到法院的支援,可能會對美國數百萬永久居民產生深遠的影響。
這一論點出現在穆罕默德·卡塔納尼 (Mohammad Qatanani) 案件正在進行之際,卡塔納尼是一名出生於巴勒斯坦的伊瑪目,自 1996 年以來一直居住在新澤西州,並領導著該州最大的清真寺之一。

卡塔納尼尋求永久居留權已超過二十年。他於1999年提交的申請於2006年被拒絕,原因是聯邦官員援引了卡塔納尼1993年在以色列被拘留以及涉嫌與哈馬斯有聯絡的證據。卡塔納尼否認了這些指控,稱自己只是被拘留和虐待。
儘管移民法官曾兩次裁決對他有利,最近一次是在2020年,但移民上訴委員會後來介入,撤銷了他的綠卡。卡塔納尼不服判決提起上訴。
司法部律師林賽·墨菲(Lindsay Murphy)辯稱,移民法官對穆罕默德·卡塔納尼有利的裁決從未最終確定,理由是缺少分配簽證號碼和更新生物特徵資料等程式步驟。她還聲稱,無論最終結果如何,移民上訴委員會都有權隨時重啟此案。

拜登任命的法官阿里安娜·弗里曼(Arianna Freeman)對這種解釋提出了質疑,“你是指10年、20年後嗎?”弗里曼問道。
“法規沒有規定任何時間限制,所以是的,”墨菲補充道。
“《移民和國籍法》所包含的法律內容非常明確。國土安全部不能單方面‘撤銷’永久居民的身份,”佩斯大學伊麗莎白·豪布法學院(Elisabeth Haub School of Law at Pace University)助理教授阿米莉亞·威爾遜(Amelia Wilson)告訴《新聞週刊》。
該機構必須遵循正式程式,包括髮布“撤銷意向通知”並賦予個人在移民法官面前聽證的權利。

“在這些程式中,政府有責任提供清晰、明確和令人信服的證據,證明永久居民的身份應該被剝奪。之後,只有移民法官才能有效地剝奪個人的綠卡,”威爾遜說。
Spar Bernstein 的執行合夥人布拉德福德·伯恩斯坦 (Bradford Bernstein) 告訴《新聞週刊》: “特朗普政府在第三巡迴上訴法院提出的提案並不是一項新的立法措施,而是對現有綠卡法的重新解釋,這項提案有可能從根本上改變合法永久居民的合法權利。 ”
威爾遜告訴《新聞週刊》: “司法部在第三巡迴法院的立場是又一次恐嚇移民社群的企圖。特朗普政府正在告訴非公民,即使他們遵守了法律,即使他們已經獲得了我們政府的永久居留權,他們也永遠無法避免被突然拘留和驅逐出境。”

伯恩斯坦告訴《新聞週刊》: “在本案中,政府辯稱,僅僅因為移民法官沒有完成最終授予永久居留權所需的所有行政步驟,就可以在綠卡發放數年甚至數十年後撤銷該綠卡。涉案移民已獲得法官授予的綠卡,但政府未能在30天的標準期限內提出上訴。根據既定的法律原則,該決定應被視為最終決定。然而,政府現在聲稱,由於法官或移民局的程式疏忽,它仍然可以在事後很久撤銷綠卡。”
“接受這一論點將嚴重損害永久居民的正當程式權利。這將開創一個危險的先例,即綠卡可能被追溯吊銷,原因並非移民的欺詐或不當行為,而是政府本身的文書或程式錯誤。這將動搖合法永久居留權的概念,而該概念本應提供長期保障和獲得公民身份的途徑。”

如果第三巡迴法院支援政府,該裁決將僅適用於其管轄範圍內的賓夕法尼亞州、新澤西州和特拉華州,但可能會引發連鎖反應。這些州的移民可能會面臨新的法律風險,甚至考慮移居其他司法管轄區。
如果該案件上訴至最高法院,且裁決得到維持,則可能在全國範圍內開創先例,影響永久居留權決定的審查方式。
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