
紐約真的要變成第二個拉斯維加斯啦!
到2025年底,紐約市及周邊最多將迎來3家全新合法賭場,投資規模高達數十億美元,有望成為全球最大賭場!

不少賭場專案就落在我們華人熟悉的地盤——法拉盛、布魯克林、曼哈頓中城,一共8個提案,只有3個能勝出,今年年底就揭曉啦~
紐約真正意義上的商用賭場(commercial casinos),一直到2013年才透過全民公投合法化,2014~2020年先在紐約北部地區開了4家,2022年州議會正式透過預算,將剩下3個名額留給“下州”地區(包括紐約市5個區+威徹斯特郡),去年開始進入正式申請與審批流程。
這波八強爭霸都有哪些提案?讓我們快速掃一遍八大賭場競標專案,分割槽列出來:
【曼哈頓】3個提案
① The Avenir

📍地點:11大道 & 西41街(賈維茨會展中心旁)
🏗️ 計劃:1,000間客房的豪華酒店 + 娛樂中心 + 多家餐廳 + 大型賭場
🧑💼 提案方:Silverstein Properties(世貿中心開發商)+ Rush Street Gaming
📌 看點:選址近地鐵+會展中心,可能吸引遊客型賭客
② Caesars Palace Times Square

📍地點:百老匯1515號(44街和45街之間)
🏗️ 計劃:將現有建築改造成豪華賭場,附帶Jay-Z旗下夜店、酒店、餐廳
🧑💼 提案方:SL Green + Caesars Entertainment + Roc Nation + Live Nation
📌 看點:自帶明星光環,位於百老匯黃金地段,但居民反對聲強
③ Freedom Plaza

📍地點:第一大道686號(38街到41街之間)
🏗️ 計劃:空地上建賭場、酒店、餐飲、公共綠地等多功能綜合體
🧑💼 提案方:Soloviev Group + Mohegan Sun
📌 看點:選址靠近聯合國總部,主打高階商務
【布朗克斯】1個提案
Bally’s Bronx

📍地點:Throggs Neck大橋下 Ferry Point 公園
🏗️ 計劃:在Bally’s高爾夫球場改建為賭場 + 500間客房 + 停車場 + 活動中心
🧑💼 提案方:Bally’s Corporation
📌 看點:靠近高速公路,交通便捷;若中標,特朗普將分得$1.15億轉讓費!
【布魯克林】1個提案
The Coney

📍地點:Surf大道至Stillwell大道中間大片地塊
🏗️ 計劃:1.4M平方英尺綜合體 + 酒店 + 會議中心 + 娛樂劇院
🧑💼 提案方:Thor Equities + Chickasaw Nation + Saratoga Casino
📌 看點:地處Coney Island核心,可能替代現有商家,引發社群激烈反彈
【皇后區】2個提案
① Metropolitan Park
(🔥最受華人關注🔥)

📍地點:法拉盛 Citi Field 旁邊
🏗️ 計劃:賭場 + 酒店 + 硬石餐廳 + 商業綜合體 + 25英畝新公園
🧑💼 提案方:大都會老闆 Steve Cohen + Hard Rock
📌 看點:已完成多輪前期立項與場地勘探,被認為呼聲很高;但社群組織強烈反對
② Resorts World NYC
(現有Racino擴建)

📍地點:牙買加 Rockaway Blvd
🏗️ 計劃:將現有Resorts World升級為全面賭場 + 2000間酒店 + 7000車位
🧑💼 提案方:Genting Group(馬來西亞集團)
📌 看點:無需新建,只需擴建,最快可上線營收,速度優勢明顯
【威徹斯特】1個提案
MGM Empire City

📍地點:Yonkers原有Empire City賭場
🏗️ 計劃:翻新現有設施,增加餐廳、劇場與會議中心
🧑💼 提案方:MGM Resorts
📌 看點:配套成熟,離市區較遠,但專案推進阻力小
根據各開發商遞交的提案,紐約未來的三家賭場中,曼哈頓Freedom Plaza專案預計首年營收可達22億美元、十年內增至42億美元;Citi Field旁的Metropolitan Park專案預計第三年營收達39億美元,都接近甚至超越新加坡濱海灣金沙(2024年營收42億美元)、拉斯維加斯Wynn賭場(合計25.7億美元)等全球頂級度假賭場。
不僅如此,時報廣場的Caesars專案十年總博彩營收預計高達233億美元,Avenir專案也預估首年收入達25億美元。布魯克林Coney Island賭場計劃則詳細列出老虎機與賭桌收入合計首年達14億美元。

若這些預測成真,紐約將一躍成為全球最賺錢賭場聚集地之一,徹底改變經濟版圖與旅遊格局。
紐約這輪賭場競標引發的最大爭議之一,就是周邊社群的反應。尤其是那些備受矚目的提案,比如落在法拉盛Citi Field旁邊的“Metropolitan Park”,以及布魯克林Coney Island上的“The Coney”,居民意見並不一致,甚至出現了相當激烈的抗議。
以法拉盛這邊為例,大都會老闆Steve Cohen和Hard Rock International提出的計劃,聲稱要打造一個包括賭場、酒店、演藝中心、大型會議空間、零售區和25英畝新公園的超級度假村。
問題在於,這塊地其實原本屬於“州管公共綠地”(state-owned parkland),嚴格意義上是不能隨便開發的。所以他們不僅要提案,還要說服州議會透過一項專門的立法,才能合法使用那片Citi Field停車場周邊的土地進行商業開發。

這個過程不僅引起了周邊社群組織的警覺,也讓部分州議員頗有顧慮。他們擔心,一旦這類“變更用途”的立法開了先例,以後紐約其他綠地是否也會被類似操作“逐個蠶食”?Citi Field周邊居民也提出疑問,質疑開發方是否真正尊重本地社群的聲音與利益。
Coney Island這邊的情況也類似。
Thor Equities 和Chickasaw Nation提出的“The Coney”計劃,將把目前娛樂區核心的大量小商家與建築推平,取而代之建起1.4百萬平方英尺的大型賭場綜合體,包括酒店、現場劇院、會展中心和餐飲零售等設施。
這一提案在本地居民和遊樂園運營者中引發了廣泛反對,原因是Coney Island一直以來是以親民海灘、遊樂場和小型商業生態出圈的社群,如果突然塞進一個高階賭場綜合體,不僅商業結構會被徹底改寫,還可能推高租金、衝擊現有業態,甚至影響社群文化認同感。

當然,也不是所有人都反對。在一些提案周邊,也有不少支援聲音,尤其是來自商界和部分地方政客。
支持者的主要觀點集中在兩個方面:
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經濟拉動效應——賭場作為超大體量專案,可以帶動本地建築、運輸、清潔、安全、餐飲等多個行業發展
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稅收與基礎建設改善——例如部分提案方承諾會出資修建新的公園、改善交通設施、增設公交接駁點等。對於一些經濟相對滯後的區域而言,這樣很有誘惑力。比如Resorts World的提案,就強調其已有運營經驗,可以“用最快速度帶來稅收與就業”,且因不需要新建賭場,只是擴建原有設施,可減少施工擾民問題。
不過說到底,這8個提案誰能最終拿到執照,不是開發商自己說了算,也不是市民投票決定,而是一個兩層結構的審批機制決定。
第一關是所謂的“社群顧問委員會”(Community Advisory Committee, CAC),每個提案都配有一個6人組成的CAC。這6位成員分別由州長、市長、州議員、州眾議員、區長和所屬市議員指派,必須有至少4人投下贊成票,該專案才有資格進入下一階段。
如果其中一個關鍵人物“反水”否決,這個專案就有可能直接出局。
等社群層級批准之後,才會進入第二關,由紐約州的博彩選址委員會(Gaming Facility Location Board, GFLB)進行終審決定。
這一機構由5位成員組成,分別是前紐約市住房專員Vicki Been(現任主席)、Pace大學總法律顧問Terryl Brown、《美國新聞與世界報道》高管Marion Phillips、退休地產金融高管Greg Reimers等人。他們將根據專案完整性、財政能力、社群影響評估等多個維度打分,最終選出3個專案授予合法賭場執照。

這三張牌每一張價值不菲。
中標者必須在年底前支付5億美元的執照費用,還需在所開發區域投入至少5億美元的資本建設預算,用於可能的交通改善、綠地打造、公共設施升級等。
除此之外,未來運營所產生的博彩收入,還要分別按至少25%的老虎機稅率和至少10%的其他遊戲稅率繳納給州府。
按照紐約州博彩委員會早前委託Spectrum Gaming的預測,一旦三個賭場全面運營,每年可能創造高達55億美元的總收入,帶來8.41億美元的稅收,並新增約3萬個就業崗位。
對於生活在紐約的我們而言,這些賭場選址並非遙不可及的大事,它們就落在我們常逛的區域、常住的社群、日常通勤的路上。
如果你家住在法拉盛、布魯克林、布朗克斯或者常去曼哈頓中城,也許在不遠的將來,你日常經過的那棟建築就變成了24小時營業的“度假式賭場”。
作為居民,我們雖不能投票,但可以留意自己區議員或州議員的立場,參與社群聽證會或向CAC提交意見。
你支援在自己家附近開賭場嗎?你希望紐約成為“賭場+度假村”新地標嗎?



