根據多家媒體報道,美國總統特朗普計劃最早於今天重啟一項名為《外國敵人法》(Alien Enemies Act of 1798)的戰時法律。以授權對部分移民進行快速遣返,包括將其送往關塔那摩灣。
多位熟悉該計劃的美國官員向CBS新聞透露,此舉是特朗普政府全面移民打擊行動的升級。

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《外國敵人法》(Alien Enemies Act of 1798)在1798年透過,賦予總統特殊權力,可下令逮捕、拘留並驅逐年滿14歲、來自敵國的非公民。
歷史上,這項法律曾在1812年美英戰爭、第一次世界大戰和第二次世界大戰期間被使用過3次,成為二戰期間美國拘禁和監禁日裔的法律依據。
根據lawfaremedia.org的總結,要把AEA從故紙堆裡撈出來啟用,必須滿足下面的條件之一:
1) 美國國會(總統無權)主動對某國宣戰,
2) 某國主動對美國宣戰,
3) 某國儘管沒宣戰,但掠奪性入侵美國(包括威脅和企圖)。
這怎麼看,都跟非法移民這些“遊兵散勇“們關係不大。特朗普打算如何使用這項法律,各界拭目以待。

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此外在3月13日,美國副總統詹姆斯·萬斯接受福克斯新聞專訪時警告:綠卡持有者沒有留在美國的“無限”權利,美國公民的權利與綠卡持有者和學生簽證持有者的權利不同。

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他聲稱,近日美國政府驅逐綠卡持有人哈利勒的情況,與言論自由無關而是涉及國家安全。
萬斯表示,“如果美國國務卿和總統認為這個人不應該在美國,他就沒有合法權利留在這兒,就是這麼簡單。”

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根據目前的法律,綠卡持有者享有言論自由等權利,通常不會因和平抗議被取消身份,但嚴重犯罪、欺詐、國家安全威脅或長期離境可能導致被驅逐。
同時,綠卡持有者有權永久居住(未犯可驅逐罪行)、合法工作(部分職位限公民)並受法律保護,但需遵守法律、報稅、支援民主(但無投票權),以及18-25歲男性須登記兵役。
美國副總統萬斯表示,隨著川普政府不斷增強對無證移民及學生簽證持有者(如哥倫比亞大學研究生、綠卡持有者馬哈茂德·哈利勒,Mahmoud Khalil)的拘留與驅逐能力,他預計被驅逐出境的人數將“顯著增加”。在採訪中,萬斯解釋道:“川普政府的首要任務是封鎖南部邊境,隨後再大規模執行驅逐行動。”
他補充說:“目前,我們已經基本完成邊境安全建設。自川普總統今年1月就職以來,非法入境的移民人數已減少了‘超過95%’。”萬斯指出,一旦邊境得以控制,接下來的重點便是加大驅逐行動的力度。此外,萬斯批評前總統拜登政府在移民政策上的失誤,認為其“未能為移民拘留設施提供足夠資金,並嚴重削弱了移民和海關執法局(ICE),川普政府上臺後必須填補這一政策漏洞。”他強調:“我們正在加強這一能力,因此你會看到被驅逐出境的人數持續上升。”
據路透社報道,川普總統上任後首月,美國政府已驅逐約37,660人。移民和海關執法局(ICE)表示,在川普執政期間,被ICE拘捕的人員中有70%以上曾有犯罪記錄或正面臨指控。萬斯補充道:“未來的驅逐人數將繼續上升。我們已經取得了實質性進展,並將進一步推進。”萬斯談及哥倫比亞大學研究生、綠卡持有者哈利勒被捕的案件,萬斯強調:“綠卡持有者並不享有在美國永久居留的絕對權利。”他進一步指出:“這並非言論自由問題,而是關乎國家安全,更重要的是,美國社會有權決定誰可以成為其中的一員。”萬斯表示,政府已準備對那些從事威脅國家安全活動的學生簽證持有者或其他非公民採取行動。他說:“如果我們認定某些學生簽證持有者的存在不符合美國的最佳利益,他們將面臨被驅逐的風險。”
他補充道:“目前尚不清楚具體的驅逐人數,但可以肯定的是,這一數字將進一步增長。”
事實上,綠卡持有者自申請日起,一直是有限制的。
持有綠卡(永久居民身份,Lawful Permanent Resident, LPR)可以在美國長期居住和工作,但並非絕對永久有效,有一些情況可能會導致綠卡失效或被撤銷,包括:
1. 長時間離開美國
如果綠卡持有者連續離開美國超過一年,可能被視為放棄永久居民身份。
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若需長時間出境,可申請回美證(Re-entry Permit),有效期最長兩年。
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若連續離開美國超過6個月但少於1年,入境時可能會被質疑是否仍維持美國居住地。
2. 違反美國法律
綠卡持有者若犯下嚴重罪行(如毒品犯罪、欺詐、暴力犯罪等),可能被遣返回母國。
3. 未滿足美國的稅務義務
作為美國永久居民,需按全球收入報稅。若申報為非稅務居民(例如填報稅表時選擇外國居民身份),可能被認為放棄了永久居民身份。
4. 在入籍前放棄綠卡
如果綠卡持有者希望放棄美國永久居民身份,可以主動向美國政府提交I-407表格來放棄綠卡。
5. 被發現透過欺詐手段獲得綠卡
如果移民局發現綠卡持有者在申請過程中提供了虛假資訊或有欺詐行為,綠卡可能被撤銷。
總的來說,綠卡持有者在美國的長期居留權是有保障的,只要遵守法律、履行義務,並妥善維護身份,就不會面臨不必要的風險。華人社群歷來對如何維持綠卡有效性有著深刻的認知,無論是“跑卡”一族,還是嚴格遵守法規的人,大家都清楚保持合法身份的重要性。
特朗普重啟1798年古老法案的目的是驅逐非法移民,尤其是其中的罪犯;萬斯則針對參與哥倫比亞大學抗議加沙戰爭的巴勒斯坦族裔綠卡持有人。二者的直接目標都不是華人。

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