據《德克薩斯論壇報》在上週五，也就是5曰20日的報道，路易斯安那州的一名聯邦地區法官羅伯特·薩默海斯（Robert R. Summerhays）裁決，阻止了拜登政府解除川普總統頒佈的一項公共衛生命令也就是快速驅逐移民的公共衛生命令第42條，大大緩解了美國南部邊境可能到來的非法移民潮的襲來。羅伯特·薩默海斯是川普總統任職期間上任的美國聯邦法官。這第42條命令是2020年3月一項旨在減緩新冠病毒傳播的瘟疫大流行時代的命令。美國移民官員已經用該命令迅速驅逐西南邊境的移民，包括尋求政治庇護者。 

美國三權分立、相對獨立、相互制約的體制仍然是值得稱道的，總統的權再大，一個聯邦地區法院的法官就可以下令停止總統的錯誤命令。這樣的權力制衡，就是為了防止獨裁。

美國的聯邦法院有三級：

美國的法院是不訴不理。美國聯邦法院非涉及聯邦法案也不受理。這次的案件是21個州把美國聯邦政府告到了聯邦地區法院。因此由一個聯邦地區法官來裁決正是正當程式。路易斯安娜州的聯邦地區法庭作為三級聯邦法庭隸屬於第五巡回法庭，也稱為第五上訴法庭。第五巡回法庭是二級聯邦法庭。 

該裁決很可能會引發長達數月的法律戰。美國國土安全部週五迅速向美國第五巡迴上訴法院提出上訴，並表示認為拜登政府解除第42條的決定是合法的。第五巡回法庭的裁決要等待好幾個月，但也不一定是最後裁決。如果上訴法庭駁回上訴、維持地區法庭的裁決，國土安全部可以上訴到聯邦最高法院；如果上訴法院推翻地區法院薩默海斯法官的裁決，那麼原告20多個州也可以上訴到最高法院。只有最高法的裁決才是最後的裁決。但是如果最高法不接受上訴，那麼巡回法庭的裁決就是終審，不管結果如何。 

我們為薩默海斯法官的裁決叫好。一則為他的勇氣。二則為他的判斷。因為美國已經沒有能力承受無止境的非法移民入境。川普總統在於2020年3月援引第42條，有效地關閉了移民的邊界，包括那些還沒有獲得合法入境許可而又尋求庇護的移民。當時，川普總統表示，疾病預防控制中心（CDC）不得不援引很少使用的衛生令，因為“我們國家的高階衛生保健官員擔心大規模、不受控制的跨境流動會造成巨大的公共衛生後果。” 

這位薩默海斯法官是德克薩斯州立大學的畢業生，也是該校法學院畢業的。做過破產律師。2018年川普總統提名他作聯邦法官，在參議員沒有異議、唱票透過。 

從2020年3月起，美國移民局官員已使用該命令驅逐近200萬人次的非法移民，其中許多人已被多次驅逐。自第42條實行開始以來，邊境巡邏隊不止一次逮捕的移民比例（稱為累犯率）已從7%增加到27%。偽總統拜登上臺以後馬上停止了邊境牆的建造，使得非法移民可以從邊境牆的缺口蜂擁而入，已經有二百萬非法移民進入了美國。這個第42條如果也去除，那麼美國的南部邊界就形同大門洞開，幾百萬更多的非法移民就會湧入，美國的邊境各州根本沒有能力承受這樣人口湧入的壓力，沒有條件禮貌而有尊嚴地對待這些不速之客。 

這起訴訟的起源是拜登偽政府宣佈將從2022年5月23日起，美國移民局停止根據第42條驅逐移民，停止重新拘留和驅逐不符合進入美國和留在美國的條件的移民。

拜登偽政府的命令導致以亞利桑那州為首的20多個共和黨控制的州於4月3日在薩默海斯的法庭上起訴美國聯邦政府，聲稱取消第42條令將在美墨邊境造成混亂，並迫使各州花費納稅人的錢為移民提供醫療保健等服務。德克薩斯州已提起單獨訴訟，本月早些時候加入了由亞利桑那州牽頭的訴訟。由亞利桑那州牽頭的訴訟將第42條描述為 “防止本屆政府災難性邊境政策演變為徹底混亂和災難的唯一安全閥”。 

德克薩斯州在其訴訟中辯稱：“拜登政府災難性的開放邊境政策及其令人困惑和隨意的新冠病毒反應，共同在我們的南部邊境造成了人道主義和公共安全危機。” 

薩默海斯在裁決中表示，拜登政府違反了行政程式法，取消第42條將造成 “無法彌補的傷害”，因為各州將不得不在醫療保健、執法、教育和其他移民服務上花錢。“總而言之，法院認為，基於 CDC 未能遵守《行政程式法》的規則制定要求，原告州確定了成功的可能性很大。這一發現足以滿足禁令救濟的第一個要求。” 

對於薩默海斯法官的裁決，美國國土安全部馬上反對，在一份宣告中表示，第42條原本不是移民控制工具，而是一項公共衛生命令，但它 “將遵守法院的命令，繼續執行疾病控制和預防中心的第42條令” 因為它仍然存在。”所以美國國土安全部決定執行薩默海斯法官的決定，同時上訴。這說明美國國土安全域性還是守規矩的，沒有胡來。 

從道理上說，美國國土安全域性的理由並沒有錯，但是現在美國南部邊境非法難民進入太多太快，其他的可實行的措施拜登一概不予理睬，這一條不成理由的理由也只好這麼用下來。 

德克薩斯州是邊境州，又是保守派當權，所以德克薩斯州總檢察長肯·帕克斯頓（Ken Paxton）已經對拜登政府提起了近十二起與移民有關的訴訟，他在推特上為薩默海斯的裁決歡呼。他在推特上寫道“我為我們的州和我們的國家感到高興。” 

德克薩斯州州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）在一份宣告中說，這項裁決肯定了他對政府的頻繁批評：“拜登的開放邊境政策無視聯邦法律。” 他說的這句話一點都不錯。 

但是我們看到，作為民主黨一方的德克薩斯州難民和移民教育和法律服務中心的訴訟主任塔米·古德萊特（Tami Goodlette）比拜登還要左，她不光抨擊薩默海斯法官的裁決，她也抨擊了偽總統喬·拜登，說他應該在2020年1月上任時就立即解除第42條。她用種族主義的傾向來解釋第42條。 

古德萊特說，第42條從來都不是關於公共衛生的，而是籠罩在種族主義之中，因為醫生和公共衛生專家已經明確表示，移民不是大流行傳播的來源。現在，拜登必須信守承諾，取消川普的反移民政策，走唯一正確和道德的道路：“反對這一決定，並使用他掌握的一切行政工具來反擊領導美國的右翼極端分子。提起訴訟的州，包括路易斯安那州和亞利桑那州。”

我們看到即使是在保守派最為得力的德克薩斯州，民主黨的白左有多麼的猖狂。按照她的意思，美國的邊界乾脆就應該取消，讓非法移民到美國來取不義之財。 

代表各州起訴拜登政府的律師表示，政府未能釋出公告，允許公眾對CDC取消第42條的決定發表評論，這違反了行政程式法。

據《紐約時報》報道，前總統川普的高階顧問斯蒂芬·米勒早在2019年新冠病毒出現之前，就推動了在美墨邊境援引第42條的想法。當大流行襲來時，前副總統邁克·彭斯命令時任疾病預防控制中心主任羅伯特·雷德菲爾德（Robert Redfield）援引第42條，而CDC科學家反對這樣做，他們表示沒有證據表明第42條會減緩病毒在美國的傳播。美國頂級傳染病專家安東尼·福奇（Anthony Fauci）博士表示，移民並沒有增加新冠病毒病例的數量。福奇的話只有他自己相信，或許連他自己也不相信。隨著瘟疫大流行的持續，第42條在討論中較少作為公共衛生工具，而更多地作為移民政策。 

所有的共和黨人和一些民主黨人表示，取消第42條會導致試圖進入美國的新民激增，壓垮邊境巡邏人員。 

民主黨極左派都是移民權利倡導者，他們說，第42條迫使移民進入墨西哥邊境城市，使他們處於危險境地。總部位於紐約的 “人權優先”（Human Rights First）組織表示，截至3月15日，它已經確定了近 10,000 起針對根據第42條被驅逐到墨西哥的人的綁架、酷刑、強姦和其他暴力襲擊案件。

我們要明白現在來到美國邊境的不是墨西哥的移民，因為墨西哥的經濟最近幾年大發展，墨西哥人已經不怎麼想到美國來。這批非法移民是從墨西哥之南的宏都拉斯和埃爾薩瓦多來的。他們本不是墨西哥的公民，他們在墨西哥境內出問題，美國不應該負責任。這些民主黨的極左派慷美國人之慨，要把這些移民放進來做他們的票倉，自己不出錢，花別人的錢一點都不猶豫，是多麼可鄙的行為和思維!

總之，我們歡迎這樣的好訊息，我們也支援薩默海斯法官的裁決。