

目前,法國失業人數在某些地區(如東比利牛斯省)達到了近三年來的最高水平。而新的管理制度將引入一種名為“暫停-重新動員(suspension-remobilisation)”的新型懲罰機制。
【過去:失約就可能直接被除名】
France Travail負責“個性化陪伴路徑”專案的負責人讓-皮埃爾·塔布爾(Jean-Pierre Tabeur)解釋稱,以往的操作方式是,“如果申請人無法證明自己缺席預約的正當理由,就會面臨一種比較機械化、直接的懲罰程式”,通常導致從求職者名單中被除名。
【未來:重點看實際求職情況】
這種過於簡單粗暴的做法經常被認為“過於嚴厲”,甚至有時“不公平”,因為即便有些失業者實際上在積極找工作,也可能因此被懲罰。
新的規則將在6月1日正式施行。按照新的流程,如果能證明自己在積極求職,比如提交了充分的求職記錄和相關證據,那麼即便缺席一次面談,也不會立即被處罰。
更重要的是,新的懲罰方式將以“暫停-重新動員”為主,而不是直接切斷與失業者的聯絡。這種機制的特點是:
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懲罰主要體現為扣減一部分失業救濟金(具體扣減比例將在法令中明確);
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只要失業者重新積極配合求職,懲罰將可以立刻解除。
【這項制度已經在8個大區試點】
自2024年7月以來,法國在以下八個地區試點了這一新制度:
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奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區;
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布列塔尼大區;
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大東部大區;
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上法蘭西大區;
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留尼汪島;
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新阿基坦大區;
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奧克西塔尼大區;
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普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區。
【初步資料顯示,改革帶來了明顯成效:】
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制裁率並未上升;
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檔案處理時間縮短了約21%(約4.5天);
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稽核流程也實現了效率提升。
【檢查次數將大幅增加】
根據France Travail的年度資料,2024年完成稽核的616,367名求職者中:
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55%的人被認定為積極找工作;
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21%的人需要進一步激勵;
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17%(即約103,765人)最終被除名。
特別值得注意的是,去年啟動的大部分稽核物件主要集中在從緊缺行業或培訓課程中出來的求職者,這類人群通常被認為更容易找到工作。
其中20%的稽核是隨機抽查,以確保“任何求職者都有可能被檢查”,15%的稽核則是基於就業顧問的警報或舉報。
此外,法國總理加布裡埃爾·阿塔爾(Gabriel Attal)在2024年3月宣佈,未來三年內,失業人員的求職稽核次數將增加三倍,到2027年達到150萬次。
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