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溫哥華港灣
（微信ID：bcbaynews）
自由黨政府最近對消費碳稅的逆轉成為其最大政策倒退，但緊隨其後的是在移民問題上的戲劇性轉變。
自由黨上臺時，提出了一個廣泛的移民願景，目標是將永久居民數量從2015年的26萬人幾乎翻倍，設定了2025年達到50萬的目標。
然而到2023年，當通貨膨脹因疫情而飆升，住房問題已成為嚴重危機時，加拿大人開始對自由黨設想的這種人口增長表示懷疑。與此同時，人口增長達到了創紀錄的水平。
統計加拿大報告顯示，2023年三個月期間，加拿大人口增加了430,635人，增長率為1.1%，這是自1957年戰後嬰兒潮以來的最高增長率。
隨著移民政治對自由黨政府的態度變得愈加負面，一位新部長被任命來推翻其前任的政策。馬克·米勒（Marc Miller）一上任，立即將外國學生的數量削減了三分之一，並對學生簽證系統實施了臨時上限，部分原因是為了幫助解決住房危機。
最令人驚訝的是，考慮到自由黨政府過去在移民問題上的政策和言辭，米勒還大幅減少每年進入加拿大的永久居民數量，到 2027 年將目標定為365,000人。
即便如此，加拿大人仍然認為移民問題失控，不管是保守黨還是自由黨，任何新政府都需要採取措施來修復加拿大的移民體系。《國家郵報》採訪了滑鐵盧大學的勞動經濟學家米卡爾·斯庫特魯德（Mikal Skuterud），他多年來一直呼籲改革，並探討了新政府如何優先考慮哪些關鍵問題，以便讓加拿大人更少擔心移民。
給部長時間
新總理改變特魯多政府的方向的一個關鍵方法是，給移民部長一些時間來逐步熟悉工作。
自由黨議員瑞秋·本達揚（Rachel Bendayan）本月宣誓成為馬克·卡尼（Mark Carney）總理的移民部長，這使她成為不到10年內第六位擔任此職務的部長，每位部長的任期平均不到兩年。
斯庫特魯德表示，他理想中的移民體系是由前移民部長傑森·凱尼（Jason Kenney）在創紀錄的五年任期結束時建立起來的。
“我不認為傑森·凱尼能夠做到這一點是巧合。移民事務是一個複雜的領域，”斯庫特魯德說。“當你不瞭解體系或目標時，就容易被私人利益所左右，最終只是在打‘打地鼠’遊戲，想盡辦法滿足每個人的需求。”
Jason Kenney於2008年10月-2013年7月擔任哈珀政府移民部長
新部長面臨的一個主要問題是，許多人都在遊說要求增加移民人數，無論是臨時移民還是永久移民。而這需要經驗，才能知道什麼時候應該拒絕這些請求，因為它們不符合政府的目標或國家的利益。
明確目標
看似簡單，但政府需要明確自己在移民體系中想要實現的目標。
政府是否希望透過移民實現長期的經濟增長？是否試圖吸引年輕移民來彌補加拿大老齡化人口的問題？
在2022年，政府面臨著疫情期間的勞動力短缺，因此開始尋求透過移民來解決這一問題。這也是臨時居民數量激增的部分原因，包括外國學生和臨時外籍工人。
斯庫特魯德表示，這是一種短視的方式來看待移民，因為政府透過一個龐大且緩慢的體系來解決勞動力市場中的短期問題。
“一個大問題就是廚師。我真不明白。你一旦設定了每年要接收多少新永久居民，每一個被優先考慮的廚師，都會意味著其他人無法被接納，不是嗎？”他說。
由於外國學生被用來增加加拿大高等教育機構的收入——通常是為了彌補省級預算的空缺——聯邦政府失去了對進入人數的有效控制。許多這些人期望最終獲得永久居留，並被鼓勵兼職工作——填補勞動力短缺——這意味著各級政府的目標幾乎不自覺地偏向了引進低技能工人，幾乎沒有真正的監督或方向。
迴歸基於技能的體系
斯庫特魯德表示，只要人們將臨時居留視為獲得永久居留的途徑，移民數量將始終居高不下，這也是政府最近改革的原因之一，即將臨時移民數量納入目標。
斯庫特魯德說，加拿大的現實是，總會有更多人希望移居這裡，而加拿大無法輕鬆吸納這些人。
解開這兩個路徑之間的困局的一個方法是，使永久居留更加依賴技能，並設定一個較高的入選標準，這大致與特魯多政府執政前的幾十年做法相同。
“我深深關心加拿大在移民方面的卓越表現，而這種成功反映了加拿大的一個優勢，那就是它可以挑選新移民，因為它沒有漏洞百出的邊界，”斯庫特魯德說。“自1967年以來，我們的做法是優先考慮技能。”
斯庫特魯德認為，引進高技能移民，如醫生、教師和科學家，具有經濟上的優勢，因為衡量一個移民系統是否成功的最好標準是這些移民一生的收入。或許更重要的是，當大規模移民制度不會影響加拿大人的生活方式（無論是工作、住房還是醫療保健），加拿大人更有可能接受這種制度。
在特魯多政府上臺前，加拿大的移民目標約為0.8%的人口，這在全球範圍內仍屬於相對較高的移民水平。斯庫特魯德說，區別在於，在2015年之前的20年裡，移民問題幾乎沒有成為頭條新聞。
