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阿拉塞莉（Aracely）第一次見到尼亞加拉大瀑布，是一個三月寒冷的星期一。那天，她和她的丈夫，以及兩個分別為4歲和14歲的女兒，正穿越彩虹橋朝加拿大前行，逃離美國日益頻繁的移民突襲和突然的遣返行動。
她說，當他們穿越大橋時，感到的是幸福和希望——用手機拍下遠處尼亞加拉河上方瀑布噴出的水霧與水花，那時河流仍然被冰層覆蓋。
她手中拿著一個黃色信封，裡面是她希望能為家人開啟加拿大大門的檔案——包括能證明她和在加拿大的公民兄弟之間關係的出生證明。
“我們能看到前方的加拿大，身後是美國，”來自薩爾瓦多的阿拉塞莉說，“新的機會，新的生活。”
但加拿大邊境官員卻將這個家庭遣返回美國。他們在那裡進入了一種陰影中的“邊緣狀態”——被關押在美國紐約州尼亞加拉瀑布市的入境口岸的拘留室中，近兩週未接觸過一絲外界空氣。她是在紐約州布法羅市接受CBC新聞採訪時講述了這一切，她目前正在那裡等待移民當局的決定。
出於安全考慮，CBC新聞僅以阿拉塞莉的名字來識別她，因為她在美國的身份仍處於不穩定狀態。
關於“安全第三國協定”的質疑再起
加拿大邊境服務局（CBSA）處理阿拉塞莉一家案件的方式，以及美國邊境執法人員對待他們的做法，再次引發了關於加拿大與美國之間《安全第三國協定》（Safe Third Country Agreement）的質疑。
根據該協定，難民申請人必須在他們抵達的第一個國家申請庇護。因此，加拿大會拒絕絕大多數從美國陸路口岸進入的尋求庇護者。但這個規定也有例外，比如申請人如果有“錨親屬”（anchor relative）——即是加拿大公民、永久居民或已獲准的難民身份者——就可以提出庇護申請。
加拿大目前只將美國視為“安全第三國”。但一些美國國會議員表示，在特朗普總統的領導下，美國對移民而言已不再安全。
“特朗普政府基本上終結了美國的庇護制度，”來自移民與公民身份小組委員會的民主黨眾議員Zoe Lofgren表示。
阿拉塞莉和她的同居丈夫在美國已經以無證身份生活了多年。為了逃避特朗普政府強硬的移民政策帶來的威脅，他們決定前往加拿大投靠家人。
“我們生活在恐懼中，”她說，“那不是一個安全的地方。”
被拒於門外
阿拉塞莉表示，加拿大邊境服務局的官員並不相信她所持有的檔案能證明她有一位是加拿大公民的兄弟。
她說，一名官員指出父母姓名在她和她兄弟的出生證明上有細微差異——她的出生證上父親只有一個姓氏，而她兄弟的檔案上則有兩個姓氏。雖然母親的兩個姓氏在兩個檔案中一致，但名字略有不同，儘管首字母一樣。
“他們說我提供的檔案無法說服他們。我說，‘我有個兄弟在加拿大，我們現在就可以打電話給他’，但沒有什麼能說服他們不遣返我們。”
隨後，加拿大邊境人員將他們的揹包還給他們，並將他們送回彩虹橋對面的美國。美國海關與邊境保護局（CBP）將他們安置在一個拘留室裡，裡面有簡易床、一張沙發和一臺電視。他們在那裡待了三天。如果需要上廁所，她說，他們必須敲門等待官員陪同前往。
之後他們被轉移到一個沒有窗戶的拘留室裡，裡面有四張床，一端還有半牆遮擋的馬桶和水槽。阿拉塞莉說，她和丈夫會等女兒們睡著後才敢哭泣。
“但我們從孩子身上汲取力量。我們不想讓她們看到我們那樣。我們努力為她們堅強，”她說著，在筆記本上畫下那兩個拘留室的草圖。
“隨意與殘酷”
在北部邊境拘留家庭，是一個新的令人擔憂的趨勢，美國的倡導者說。
總部位於布法羅市的“為移民家庭伸張正義”（Justice for Migrant Families）組織的執行董事詹妮弗·康納（Jennifer Connor）表示，她收到的報告顯示，有兒童和家庭在底特律、布法羅和紐約州尚普蘭等地的口岸被拘留數日甚至數週。這在特朗普第二任期前幾乎從未在北部邊境出現過。
“有些孩子還在穿尿布，卻被關押起來，”她說，並補充說，由於法規不明確，被拘留人員的下落有時很難追蹤。
“這種隨意與殘酷的程度真的增加了。”康納說。
根據CBP提供給CBC新聞的一份關於機構標準的檔案，“一般來說，被拘留人員不應在CBP的拘留室或設施中被關押超過72小時。”
檔案還指出，應盡一切努力將拘留時間縮至最短。但在某些情況下，如果沒有可用空間，就可能被關押更久。
阿拉塞莉說，在拘留室裡的日子又漫長又難熬。他們吃的是冷凍雞肉三明治，由CBP官員在微波爐中加熱。有時候，她說，雞肉中間仍是冷的，於是他們只能吃邊緣部分。水是用水壺裝來的，有時他們也會直接從水槽喝水。
他們沒有正常的淋浴設施，但CBP提供了露營式淋浴袋，每人一個。
在被拘留的兩週中，他們一共只被允許三次離開拘留室，走到一條窗邊走廊上。
“你能看到加拿大那邊，還有那面加拿大國旗，”她說。
她四歲的女兒會在這些短暫的散步時變得興奮，跑來跑去玩球。阿拉塞莉說，女兒成了他們關注的焦點，而14歲的姐姐也盡力陪伴和逗妹妹開心，即使她自己開始變得沉默寡言、心事重重。
在小女兒的請求下，他們有時會玩“捉迷藏”，用一種保暖毯子裹住自己。
一線希望
然後，在3月28日，他們收到通知，加拿大邊境服務局官員願意再次與他們會面。他們的家人在背後四處奔走，驗證檔案真偽，並尋求加美兩國律師和倡導者的幫助。
“我們再次穿越大橋。我們感到的是喜悅，”阿拉塞莉說。“我們感到確定。”
但他們的希望很快破滅。CBSA官員再次告訴他們，不相信這些檔案。阿拉塞莉說，一切發生得很快。
“他們告訴我們必須立刻被遣返美國，他們已經‘非常慷慨地’第二次審理了我們的案子，”她說。
她說，一位CBSA官員還告訴他們，其實直接把他們送回薩爾瓦多更好。
“[他]說美國也會把我們遣返回薩爾瓦多。”
於是，這個家庭再次回到了美國尼亞加拉瀑布市的拘留室。
法律救援與時間賽跑
渥太華的移民律師希瑟·諾伊費爾德（Heather Neufeld）正為阿拉塞莉一家代理案件，她正在聯邦法院申請對CBSA決定的司法審查。
“我認為，加拿大不該參與這種事——將孩子們送回那樣的環境中，”諾伊費爾德說。
她表示，CBSA官員完全可以聯絡阿拉塞莉在加拿大的兄弟進行電話採訪，卻選擇了不這麼做。
“我從未見過一個如此嚴苛的決定，”她說。
“CBSA官員根本沒花時間理解在薩爾瓦多檔案是如何運作的，也沒意識到那裡的官方檔案可能不像加拿大那麼規範。”
面臨被遣返，倒計時已開始
諾伊費爾德已經向聯邦法院提出司法審查請求，但美國方面已經設定了遣返時間表。
4月1日，一名CBP官員前來通知他們，阿拉塞莉的丈夫將被送往紐約州巴塔維亞的一個拘留中心，準備接受5月份的遣返聽證會。這個家庭只有3分鐘時間道別。
目前，阿拉塞莉和兩個女兒暫時住在布法羅市的一家庇護所裡，每週都要向移民當局報到。她自己的遣返聽證會被安排在聖誕夜。
“我們逃離了薩爾瓦多，然後又從這裡的不確定中逃離，想去加拿大。”
“現在，我們的家庭被拆散了，僅僅因為他們（CBSA）不相信我們。這真的很不公平。但我們相信上帝，很快我們就能走完這個過程。到時一切都會水落石出，大家會知道我們說的是真的。”
CBSA在一份宣告中表示，所有根據《安全第三國協定》被拒入境的人士，都會交由美國海關與邊境保護局負責接收和處理。
新聞來源：
https://www.cbc.ca/news/canada/us-family-cbsa-1.7516978
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