?美國擬禁止中國公民獲得學生簽證?!

在美國的留學生群體或將再次面臨嚴峻挑戰——
一條勁爆訊息顯示,美國眾議院共和黨人正積極醞釀一項立法動議,意在禁止中國公民獲取美國學生簽證。
突發震動!
全面禁令提案衝擊留學圈
據福克斯新聞3月12日報道,美國弗吉尼亞州眾議員賴利·摩爾(Riley Moore)擬推出的《Stop CCP VISAs Act》,其核心內容直指全面禁止中國公民獲得赴美學生簽證。這一訊息引發留美家庭強烈震動。
福克斯新聞報道截圖
摩爾在提案中表示:“每年,我們允許近30萬中國公民持學生簽證來美國。這將威脅到我們的智慧財產權和其他安全問題。”他呼籲:“我們現在應該關閉閥門,立即禁止向中國公民發放所有學生簽證。”
若法案落地,每中國學生赴美通道將遭政策性截斷,30萬在美中國留學生群體亦可能面臨續簽、升學受阻的連鎖反應。
提案透過的機率有多大?
留美家庭更為關心的是:這個提案透過的機率有多大?
現在共和黨在眾議院佔微弱多數。即使這個聳人聽聞的提案能在眾議院透過,到了參議院獲得透過的機率也微乎其微。
根據美國現行立法程式,眾議院提案只能透過預算協調程式(Budget Reconciliation),才有機會以簡單多數(50票)在參議院透過,然而預算協調一般適用於稅收、支出、債務上限等財政相關立法,且每財年只能使用一次。除非國會透過多個預算決議,才會有多次機會。 
而留學簽證屬於移民改革範疇,是非預算相關政策,因此不適用預算協調程式。歷史上使用 Reconciliation 透過的重要法案,包括:
  • 2001 & 2003年:布什政府的減稅法案(Bush Tax Cuts)。 
  • 2010年:奧巴馬醫改(Obamacare)部分條款修正。 
  • 2017年:特朗普政府的減稅法案(Tax Cuts and Jobs Act)。 
  • 2021年:拜登政府的1.9萬億美元疫情救濟法案(American Rescue Plan)
綜上所述,此類提案透過機率極低,但其釋放的政策訊號值得警惕。聯想到Trump 1.0時代針對少數國家的旅行禁令以及對中國留學生的高校和專業限制,我們可以預期,Trump 2.0時代的簽證審查將越發收緊:
  • 在美留學群體:F-1簽證續簽流程或將增設更嚴格審查,STEM專業學生面臨額外背調風險,部分敏感學科可能直接失去續簽資格。
  • 預備留美群體:國內國際課程體系價值面臨重估,AP/IB課程銜接優勢可能因簽證政策突變而瓦解。
留學政策收緊,解決方案來了!
面對美國收緊簽證政策的不確定性,僅僅依賴F-1學生簽證已經不再是安全的選擇。對於希望赴美留學的中國學生,提前規劃綠卡,降低政策風險,變得尤為重要。
在美國眾多獲取綠卡的方式中,EB-5投資移民是目前快速、穩定的美國綠卡途徑之一,適合有經濟實力的家庭。其主要優勢包括:
✅ 無需依賴學生簽證,即使未來F-1簽證受限,也不影響孩子入讀美國大學;
✅ 持綠卡可享受美國公立教育資源,大學申請更具優勢; 
✅ 不受OPT、H-1B等身份轉換限制,未來就業更自由; 
✅ 目前簽證預留無排期,儘早遞交可搶佔優先名額。
對於計劃送孩子赴美留學的家庭,提早啟動EB-5投資移民規劃,可確保子女在政策變動中佔據主動權。
新政下的EB5專案目前正處於政策視窗期,是申請美國移民的一個史無前例的利好時期,尤其是對於在美留學生來說,它是現階段拿美國綠卡最完美的方案,沒有之一!
以前的投資移民申請人只能先遞交移民申請表(I-526),等美國移民局批准了I-526移民申請後才能遞交I-485轉換身份的申請。但是由於移民局效率不高,需要好久才能拿到I-526的批准書。等拿到批准書時,移民簽證名額又沒有了!結果,在美國的投資移民申請人仍然無法遞交調整成綠卡身份的申請。
現在的投資移民申請人則可以在遞交移民申請表(I-526)時,同時遞交調整身份的I-485申請。這個“雙遞”的機會可以解除部分留美學生的身份煩惱,可以讓這些留學生長期留在美國,因為一旦遞交了I-485申請,申請人不僅可以拿到工作許可,還可以拿到自由進出美國的旅行證,剩下的就是在美國耐心等待綠卡批准了!
申請人透過投資磐遠金融城專案僅用時100天獲得工卡批准
根據EB-5新政,也可以說,現在是部分留美學生申請EB-5投資移民的好時機。
這一條非常重要,這是新法給EB-5開的另一盞綠燈。即:在沒有排期的情況下,人在美國居住超90天以上的申請人就可以同時遞交I-526申請和I-485申請。“雙遞交”就意味著,只要遞交EB5的申請,就有資格同時申請工卡和回美證,也就是俗稱的“小綠卡”(combo卡)。
工卡可以合法在美國工作、生活、學習和經商,回美證可以在沒有簽證的情況下出入美國。也就是說即使I-485還在等待稽核中,“小綠卡”(combo卡)也可以一直更新。
工卡的審批期限現在是3~6個月,回美證的審批期限是6~12個月,所以對於留學生來講,只要人在美國,就不用找工作續簽OPT,也不用僱主擔保進行H1B抽籤等一系列操作。
目前,在一切都準備妥當的情況下,從申請到拿到“小綠卡”(combo卡),快至6個月就可以完成了,就能一直擁有合法身份在美享受綠卡福利待遇,並且相對自由地進出美國。對於現在在美的留學生來講,現在美國就可以直接遞交申請,最快6個月左右就能拿到“小綠卡”合法留美了。
擁有這個小綠卡身份後,學生畢業後就可以自由擇業不受地域及行業限制,更不受H1B限制無需擔心簽證或其他居留身份問題,可以自由地選擇留美實習,獲得更多的工作機會。
面對不確定性,最好的應對策略就是未雨綢繆,提前佈局。但是怎麼選擇還需要根據自身條件和定位,找到適合自己的最佳路徑,才能最大程度節約時間和資金成本。

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