特朗普再出“重拳”：《又大又美法案》2026 年起徵收 1% 海外現金匯款稅—— 涉及所有現金與非銀行渠道匯出款項，學界與人權組織警告或重創移民家庭與美國經濟
一、1% 匯款稅落地：誰將買單？
美國國會近期高票透過、總統特朗普已簽署的《又大又美法案》（Big Beautiful Bill）寫入一項全新稅目：自 2026 年 1 月 1 日起，對所有透過現金、匯票、匯款公司（如 Western Union、MoneyGram）等非銀行渠道匯往海外的資金徵收 1% 稅款。
無論匯款人是美國公民、綠卡持有者、簽證持有人還是無證移民，概莫能外。
受影響人群規模驚人：
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約 2 300 萬名永久居民（綠卡）
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約 1 400 萬持短期簽證者
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約 1 200 萬無證移民
在國會審議過程中，稅率經歷了從最初 5% → 3.5% → 最終 1% 的“三連跳”，徵收範圍也從“僅限非法移民”一路擴大到“人人平等”——任何人只要用現金或“非正規”渠道轉賬，就必須繳稅。
二、官方說法：為執法與邊境牆“找錢”
白宮與共和黨議員稱，這筆“匯款稅”十年內可為聯邦創收約 100 億美元，用於邊境牆加高、拘留中心擴容與移民執法裝備升級。
然而，這 100 億美元只佔聯邦年度預算的不到 0.1%。學者指出，若正規匯款流量因此縮減 1.6%，被擠出的部分很可能轉入地下體系，既減少可課稅收入，又削弱對資金流向的監管。
三、可能的四大誤判
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| 1. “加稅能減少移民” |
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| 2. “加稅會讓非法移民自動離境” |
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| 3. “只有繳稅才能匯款” |
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| 4. “加稅能顯著填補國庫” |
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四、誰受衝擊最大？
世界銀行 2023 年資料顯示，全球入匯金額高達 6560 億美元，是官方發展援助總額的近三倍。墨西哥、印度、菲律賓、中國及多國拉美小經濟體高度依賴僑匯——僅墨西哥每年或因此少收約 15 億美元。
倫敦發展研究院（ODI）警告：匯款既是發展中國家“扶貧快車”，也是家庭抗風險的“安全墊”。新稅會直接壓縮貧困家庭的教育、醫療和創業預算，削弱其自我發展能力。
五、各界給政府的“更優選項”
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降低交易成本將單筆平均 6% 的手續費壓至聯合國倡議的 3%，可鼓勵更多人留在正規渠道。
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設立配套發展基金參考塔吉克、墨西哥等地的“僑匯配比專案”，用政府匹配資金引導匯款投向教育、基礎設施與小微企業。
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發掘“社會匯款”價值除金錢外，移民攜帶回母國的理念、技術與文化（如女性教育觀念）同樣能帶來跨代收益。
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建立更人性化的合法化通道給予現有移民穩定身份，可強化其對美國與原籍國的雙向貢獻，而非迫使其遊走灰色地帶。
六、結語
1% 看似“溫和”，卻可能成為壓垮移民家庭與匯款依賴型經濟體的最後一根稻草。
如何在保障國家安全與維護人道、經濟利益之間找到平衡，考驗著特朗普政府第二任期的政策智慧。
面對學界與人權組織的警告，華府接下來是繼續“築牆加稅”，還是轉而“降費促匯”——世界拭目以待。
